Investeringsunderstöd för anläggningsprojekt för idrottsplatser och fritidslokaler i anknytning till dessa 2026
Avustus
I överensstämmelse med 13 § i idrottslagen (390/2015) tas det årligen in i statsbudgeten ett anslag för beviljande av understöd för anläggningsprojekt som avser idrottsanläggningar och tillhörande fritidslokaler. Genom understödet för uppförande av idrottsanläggningar stöds i synnerhet den uppgift som föreskrivs för kommunen i idrottslagen, dvs. att skapa förutsättningar för kommuninvånarnas idrottsutövning genom att bygga och driva idrottsanläggningar.
Statsunderstöd för idrottsanläggningar beviljas för uppförande, anskaffning och grundläggande renovering av idrottsanläggningar som är avsedda för breda användargrupper. Därtill beviljas understöd för utrustning i anknytning till detta. Vidare kan understöd av särskilda skäl beviljas för övrigt byggande av idrottsanläggningar. Vid understöd för byggande av idrottsanläggningar betonas idrottsanläggningar som riktar sig till stora användargrupper samt främjande av jämställdhet och likabehandling, tillgänglighet och hållbar utveckling.
Understöd beviljas kommuner eller samkommuner eller sammanslutningar som ägarkontrolleras av dessa. Understöd kan även beviljas andra sammanslutningar om understödet är nödvändigt för att verkställa målen i idrottslagen. Beloppet på statsunderstödet är behovsprövat. Understöd beviljas projekt vars byggande inte har påbörjats innan statsunderstödsbeslut har fattats och vars byggande påbörjas samma år som understödet beviljas.
Ett villkor för att understöd ska beviljas är att den egendom som förvärvas blir understödstagarens egendom. Understöd kan inte beviljas för projekt som genomförs enligt en projektmodell där den egendom som förvärvas inte blir understödstagarens egendom.
Undervisnings- och kulturministeriet är statsbidragsmyndighet om kostnaderna för projektet överstiger 1 200 000 euro (moms 0 procent). I projekt vars kostnader uppskattats till högst 1 200 000 euro (moms 0 procent) är Tillstånds- och tillsynsverket statsbidragsmyndighet. Statsunderstöd beviljas inte för projekt vars kostnader understiger 20 000 euro (moms 0 procent) utan särskilda kommunalekonomiska grunder.
Samtidigt som ansökningsprocessen för understöd för byggande av idrottsanläggningar pågår en ansökningsprocess för understöd från programmet Finland i rörelse till kommunerna för att förbättra förutsättningarna för fysisk aktivitet vid daghem och skolor genom att anlägga mer naturlika lekmiljöer på gårdarna. De kommuner som lämnar ansökan ska i första hand lämna ansökan om understöd för närliggande motions- och indrottsanläggningar som anläggs vid daghem och på skolgårdar och i deras omedelbara närhet i denna utlysning. Andra projekt för närliggande motions- och indrottsanläggningar kan beviljas understöd för byggande av idrottsanläggningar.
Ansökningar som hör till både undervisnings- och kulturministeriets och Tillstånds- och tillsynsverkets beslutanderätt lämnas in i e-tjänsten. Obs! Regionförvaltningsverkens verksamhet upphör den 31 december 2025, och största delen av verkens nuvarande uppgifter överförs till Tillstånds- och tillsynsverket. Besluten om de ansökningar som lämnats in i denna ansökningsomgång fattas av Tillstånds- och tillsynsverket.
En förteckning över de tjänsteinnehavare som på regionförvaltningsverken handhar anläggningsprojekt inom motion och idrott medföljer nedan.
Ansökningstiden börjar tisdagen den 25 november 2025 Ansökningstiden går ut onsdagen den 31 december 2025 kl. 16.15
Statsunderstöd beviljas under förutsättning att riksdagen godkänner anslaget för ändamålet i statsbudgeten för 2026.
Sökandena informeras om beslutet skriftligen. Beslutet inkluderar även anvisningar och villkor för användningen av understödet samt anvisningar om utbetalningen av understödet.
Ansökan ska ha sparats och sänts i e-tjänsten senast onsdagen den 31 december 2025 kl. 16.15. Ansökan om understöd stängs i e-tjänsten när den angivna tiden har löpt ut och efter det är det inte längre möjligt att lämna in ansökan. Därför är det bra att vara beredd på oförutsedda fördröjningar och att reservera tillräckligt med tid för ansökan. Vid eventuella störningar i e-tjänsten ombeds sökandena ta kontakt med tjänsteinnehavaren vid det egna regionförvaltningsverket.
Sökanden ansvarar för att ansökan kommer fram inom utsatt tid.
Bruksanvisning för e-tjänsten
För tjänsten behövs Suomi.fi-identifikation, som fungerar med bankkoder, ett mobilcertifikat eller ett chipförsett id-kort. På statsbidragsmyndighetens begäran gör den ansökande parten i e-tjänsten de eventuella kompletteringar som behövs i ansökan.
I de projekt som hör till Tillstånds- och tillsynsverkets beslutanderätt gör understödstagaren de eventuella ändringsförslagen, ansöker om utbetalning och lämnar in projektredogörelsen i regionalförvaltningsverkets e-tjänst.
I fråga om de beslut som fattas av undervisnings- och kulturministeriet sänds ovan nämnda begäranden och redogörelser i första hand per e-post på adressen kirjaamo.okm(a)gov.fi eller per post på adressen: Undervisnings- och kulturministeriet, PB 29, 00023 Statsrådet.
Behandlingen av projekt:
I fråga om projekt som omfattas av undervisnings- och kulturministeriets beslutanderätt och vars kostnader överstiger 1 200 000 euro behandlar Tillstånds- och tillsynsverket ansökningarna i enlighet med idrottsförordningen (550/2015) och sänder ansökningshandlingarna till undervisnings- och kulturministeriet.
De ansökningshandlingar med bilagor som hör till undervisnings- och kulturministeriets behörighet ska ha vunnit laga kraft senast den 16 mars 2026 kl. 16.15. Efter denna tidpunkt tas kompletterande handlingar inte längre emot.
Undervisnings- och kulturministeriet gör sedan upp en landsomfattande finansieringsplan och begär ett utlåtande från Statens idrottsråd. Målet är att stödbesluten fattas under våren.
Undervisnings- och kulturministeriet beviljar ämbetsverken ett bidragsanslag för sådana projekt som hör till Tillstånds- och tillsynsverkets behörighet. Tillstånds- och tillsynsverket fattar beslut om statsunderstöd efter ministeriets beslut.
Statsunderstöden beviljas efter prövning. Myndigheten fattar inom ramen för sin prövningsrätt beslut om vilka av de inlämnade ansökningarna som bäst uppfyller de mål och förutsättningar som ställts för beviljande av understöd och för vilka projekt det är mest ändamålsenligt att bevilja understöd inom ramen för det tillgängliga anslaget.
När understödens belopp övervägs, beaktas de momsfria kostnaderna. Bedömningen av ansökningarna och den inbördes jämförelsen av dem grundar sig på ansökningshandlingarnas kvalitet, och särskild uppmärksamhet fästs vid de handlingar som bifogas ansökan.
I enlighet med 13 § i idrottslagen (390/2015) beviljas Statsunderstöd för idrottsanläggningar för uppförande, förvärv, ombyggnad och utrustning av idrottsanläggningar avsedda för breda användargrupper. Vidare kan understöd av särskilda skäl beviljas för övrigt byggande av idrottsanläggningar. Understöd beviljas kommuner eller samkommuner eller sammanslutningar som ägarkontrolleras av dessa. Understöd kan även beviljas andra sammanslutningar, om understödet behövs för att uppnå denna lags syften.
Projekten motsvarar i huvudsak föränderliga behov av förhållanden för en bred användargrupp, såsom kommuninvånare, föreningar och elitidrottare. Behovet är tydligt anvisat.
Projektet främjar jämlikheten och likabehandlingen inom idrotten och elitidrotten.
Projektet främjar tillgängligheten inom idrotten och elitidrotten.
Projektet främjar hållbar utveckling för uppförande av idrottsanläggningar.
Vid behandlingen av ansökningar om understöd betonas hur man i projekten beaktar ekologisk, ekonomisk och social hållbarhet. I projektplanen ska de sökande presentera de åtgärder för hållbar utveckling som genomförs i projektet.
Tillgänglighet är en förutsättning för att ett projekt ska beviljas understöd.
Vid bedömningen av projektet prioriteras projektets behov, projektets art och överensstämmelse med ansökningsvillkoren. Avsikten är att iaktta regional jämlikhet på lång sikt vid den regionala inriktningen av projekten.
Statsbidragsmyndigheterna kan bevilja understöd endast om de allmänna förutsättningarna för beviljande av understöd enligt statsunderstödslagen uppfylls. De här allmänna förutsättningarna beaktas också vid beslut om understödets belopp.
Undervisnings- och kulturministeriet fattar beslut om understödsärenden i Statskontorets statsunderstödstjänster. För detta ändamål publicerar ministeriet utlysningen även i tjänsten Sökunderstöd.fi (länk till utlysningen). I utlysningen på Sökunderstöd.fi finns undervisnings- och kulturministeriets allmänna grunder för beviljande av understöd, vilka fogas till ministeriets alla utlysningar av statsunderstöd. Utlysningen på Sökunderstöd.fi innehåller också undervisnings- och kulturministeriets standardvillkor för investeringsunderstöd, vilka fogas till positiva understödsbeslut.
Enligt Europeiska unionens lagstiftning är statligt stöd för företagsverksamhet i princip förbjudet. Företagsverksamhet kan emellertid stödas inom ramen för EU:s regler om statligt stöd.
När det gäller understöden för byggande av idrottsanläggningar tillämpas i regel inte EU:s regler om statligt stöd när idrottsplatsen i första hand tjänar de lokala invånarna. Statsbidragsmyndigheten kan emellertid begära utlåtande av företagsstödsdelegationen vid arbets- och näringsministeriet innan understödet beviljas.
Stödtagaren kan bli tvungen att återbetala förbjudet statligt stöd jämte ränta (lagen om tillämpning av vissa av Europeiska unionens bestämmelser om statligt stöd 300/2001)
Med avvikelse från riktlinjerna i det riktgivande dokumentet för byggande av idrottsanläggningar kan understödet uppgå till högst 20 procent av projektets kostnadsberäkning (moms 0 procent). I fråga om näridrottsplatser kan understödet täcka högst 30 procent av projektets kostnadsberäkning. Understödet kan emellertid inte överskrida 600 000 euro.
Med näridrottsplatser avses idrottsplatser, idrottsområden och idrottsrutter där befolkningen på egen hand och dagligen kan utöva motion och idrott och som ligger inom bostadsområden eller i deras omedelbara närhet och kan nås på ett enkelt och tryggt sätt. Näridrottsplatser kan fritt användas på varierande sätt och kostnadsfritt.
Statsunderstöd för nationellt betydelsefulla elitidrottsprojekt
För ett nationellt betydande byggprojekt kan förhöjt statsunderstöd beviljas, varvid det projektspecifika understödet kan överstiga 600 000 euro. I riksomfattande byggprojekt kan understödsbeloppet dock inte överstiga 30% av projektets kostnadsberäkning (moms 0%).
Byggprojekt med avsevärd nationell betydelse är byggprojekt som har stor betydelse för den nationella idrottskulturen:
Förhållanden för internationella tävlingar och evenemang inom elitidrotten OCH/ELLER
nationellt sett betydelsefulla träningscenter som kan nyttjas av en bred grupp idrottsutövare
Målet är att nationellt betydelsefulla idrottsformer avseende elitidrott har förhållanden för idrottsanläggningar som uppfyller kraven för anordnande av internationella tävlingar och/eller behoven för nationella träningscenter.
Om ovannämnda mål för någon idrottsform är uppfyllda, anses det inte vara motiverat att bevilja statsunderstöd för nya motsvarande projekt. Då flera stora projekt för samma idrottsgren eller samma idrottsgrenar pågår samtidigt kan endast ett ha möjlighet att få en status som ett så kallat riksomfattande byggprojekt. Övriga projekt för samma idrottsgren eller samma idrottsgrenar anses vara regionala projekt vilka eventuellt beviljas stöd enligt understödsprincipen. Om det för att anordna internationella tävlingar eller träningscenterverksamhet behövs fler än en idrottsanläggning, ska den totala omfattningen av idrottsanläggningar beaktas.
En fördel för ett riksomfattande byggprojekt är följande:
förutom att projektet tillgodoser elitidrottens behov tillgodoser det även befolkningens möjligheter till fysisk aktivitet på bred front
projektet stöder idrottens och elitidrottens forsknings-, testnings- och utvecklingsverksamhet
ett nationellt sett betydelsefullt träningscenter som kan nyttjas av en bred grupp idrottsutövare hör till idrottsakademinätverket
Om sökanden ansöker om understöd för ett projekt som sökanden anser vara nationellt betydelsefulla, ska Finlands Olympiska kommittés och Finlands paralympiska kommittés utlåtanden om projektet och andra utlåtanden som sökanden anser behövliga med tanke på ärendet fogas till ansökningshandlingarna. Den som ansöker om understöd ska begära utlåtande av Finlands olympiska kommitté och Finlands Paralympiska kommitté senast den 31 december 2025 och lämna dessa utlåtanden och eventuella andra utlåtanden till undervisnings- och kulturministeriets registratorskontor på adressen [email protected] senast den 16 mars 2026 kl. 16.15. Det ska framgå av utlåtandena från Finlands Olympiska kommitté och Finlands Paralympiska kommitté att remissinstanserna anser att sökandens projekt finns med på listan över nationellt betydelsefulla projekt.
Hinder för beviljande av understöd
Understöd kan endast beviljas när de kommunala beslut och andra eventuella myndighetsbeslut som gäller projektet har vunnit laga kraft och det inte pågår någon besvärsprocess avseende projektet vid en domstol. Ett projekt som kräver bygglov ska ha ett sådant lov. Om bygglov ännu inte har beviljats i ansökningsskedet, räcker det med ett utlåtande från byggnadstillsynsmyndigheten om att bygglovet är anhängigt och om förutsättningarna för att erhålla lovet. I ansökningsfasen krävs inget lagakraftvunnet entreprenadavtal.
Stöd, som beviljas från EU:s strukturfonder eller till exempel via aktionsgrupper på EU-nivå, till exempel Leader-understöd, betraktas som statliga understödsformer. Det går inte att i samband med de här understödsformerna också få understöd från staten för ett och samma projekt för byggande av en idrottsanläggning.
Ett understöd som beviljats av undervisnings- och kulturministeriet eller Tillstånds- och tillsynsverket kan användas det år då det beviljas och de två följande åren, om inget annat nämns i understödsbeslutet.
Understödet kan användas för skäliga utgifter som är nödvändiga för genomförandet av projektet. Vidare kan understödet användas för att täcka utgifter för anskaffning av lösegendom i anslutning till projektet. Understöd får inte användas för kostnader som hänför sig till anskaffning av mark.
Byggandet i anslutning till projekt ska inledas det år som understödet beviljas. Om de projektanslutna byggarbetena inte har inletts och det inte före den tidpunkt som anges i statsunderstödsbeslutet har framförts en begäran om utbetalning, ska understödstagaren före den tidpunkt som anges i beslutet lämna in en redogörelse för när byggandet kan inledas. Om det av utredningen framgår att det är osäkert om byggandet kan inledas under det år då understödet beviljas, kan rätten att få utbetalning av ett beviljat understöd förfalla.
Byggande som avses i 36 § 1 mom. i lagen om finansiering av undervisnings- och kulturverksamhet anses ha inletts när grundstenen till nybyggnaden har murats, när byggandet av någon annan grund har påbörjats eller när rivningsarbetet eller uppförandet av bestående konstruktioner i anslutning till ändrings- och renoveringsarbetet har påbörjats.
För att ett projekt ska kunna inledas, tillämpas vid andra än husbyggnadsprojekt, till exempel vid anläggande av idrottsplaner, en tolkning där byggandet anses ha inletts när byggandet av de konstruktionslager som vilar på markunderlaget eller installationen av rörledningar eller kablar har inletts.
Rapportering av hur de beviljade understöden har använts
I statsunderstödsbeslutet finns anvisningar om den redovisning som behövs för beviljade understöd.
Blanketter för utbetalning av och redovisning för statsbidrag från undervisnings- och kulturministeriet
I anhållan om utbetalning och projektredogörelsen bifogas de bilagor som anges i beslutet om statsunderstöd och i blanketterna.
Anhållan om utbetalning och projektredogörelserna skickas till undervisnings- och kulturministeriet i första hand per e-post på adressen kirjaamo.okm(at)gov.fi eller per post på adressen:
Undervisnings- och kulturministeriet PB 29 00023 STATSRÅDET
I regionförvaltningens e-tjänst finns bilagorna till ansökan och en ifyllnadsanvisning som sökanden ska följa. I ansökan bifogas endast de bilagor som fastställts för varje typ av idrottsanläggning.
Särskilda handlingar för olika typer av idrottsanläggningar som ska bifogas ansökningshandlingarna:
