Handlingars offentlighet och begäran om information
Myndighetshandlingar är offentliga, om inte offentligheten särskilt begränsas genom lag. Var och en har rätt att få uppgifter ur en offentlig handling. Denna sida är undervisnings- och kulturministeriets beskrivning av handlingars offentlighet, vars syfte är att ge handledning och stöd i framställningen av begäranden om information till ministeriet.
De datamaterial och handlingar som undervisnings- och kulturministeriet har i sin besittning hänför sig till ministeriets uppgifter och ansvarsområden. Undervisnings- och kulturministeriet är en sådan informationshanteringsenhet som avses i informationshanteringslagen. Ministeriet upprätthåller en beskrivning av de informationslager och det ärenderegister som det förvaltar i enlighet med 28 § i informationshanteringslagen (906/2019). Till den informationshanteringsenhet som ministeriet bildar hör dessutom olika självständiga organ.
Beskrivningen av handlingars offentlighet innehåller uppgifter om
- informationssystem som innehåller uppgifter som hör till ärenderegistret eller till informationshanteringen i samband med tjänsteproduktion,
- vilken myndighet som beslutar om utlämnande av information från ärenderegistret eller informationssystemet samt dess kontaktuppgifter för begäran om information,
- datamaterial som ingår i informationssystemen enligt uppgiftsgrupp;
- söktermer med vilka handlingar tekniskt kan sökas i en myndighets ärenderegister eller informationssystem,
- öppen tillgång till informationsmaterial via ett tekniskt gränssnitt.
Rätt till offentlig information
Myndighetshandlingar är offentliga, om inte handlingarna är sekretessbelagda enligt offentlighetslagen eller någon annan lag.
Offentlighetsprincipen tillämpas på myndighetshandlingar. Med myndighetshandling avses en handling som innehas av en myndighet och som har upprättats av myndigheten eller av någon som är anställd hos en myndighet eller som har inkommit till en myndighet för behandling av ett visst ärende eller i övrigt inkommit i samband med ett ärende som hör till myndighetens verksamhetsområde eller uppgifter.
Uppgifter och handlingar på webben
Undervisnings- och kulturministeriet publicerar information och handlingar om sin verksamhet på webben.
- Granskaupphandlingar.fi: information om statens upphandlingar
- Granskaförvaltningen.fi: uppgifter om statsförvaltningens ekonomi, personal och resultat
- Oiva: Undervisningsförvaltningens styrnings- och regleringstjänst
- Opetus- ja kulttuuritoimen rahoitusjärjestelmän raportit
- Tutkibudjettia.fi: Uppgifter om statsbudgeten
- Tutkihallintoa.fi: valtionavustukset
- Undervisnings- och kulturministeriets projekt och arbetsgrupper
- Utlåtande.fi
- Undervisnings- och kulturministeriets publikationer: Statsrådets publikationsarkiv Valto
- Valtiolle.fi
Att begära information
Om du inte hittar den information du behöver på webbplatsen eller från andra källor, kan du be om den hos undervisnings- och kulturministeriet genom att lämna en begäran om information enligt offentlighetslagen till undervisnings- och kulturministeriets registratorskontor. Begäranden om information och behandlingen av dem registreras i statsrådets gemensamma ärendehanteringssystem VAHVA. Undervisnings- och kulturministeriet beslutar om lämnande av information. Vi behandlar din begäran så fort som möjligt.
Begäran om information måste vara tillräckligt noggrann för att vi ska kunna ta reda på vilka handlingar den gäller. Vi hjälper dig vid behov att rikta din begäran till rätt handling.
Registratorskontorets kontaktuppgifter:
registratorskontoret.ukm(at)gov.fi
Undervisnings- och kulturministeriet
PB 29 00023 Statsrådet
För utlämnande av en handling och för framtagande av uppgifter kan en avgift tas ut med stöd av 34 § i offentlighetslagen.
Om den begärda handlingen eller informationen är sekretessbelagd, har den som begär den rätt att få ett överklagbart beslut i ärendet. Om den information du begär inte hör till undervisnings- och kulturministeriet, överför vi din begäran till den myndighet som svarar för ärendet.
Datamaterial och handlingsregister
De datamaterial och handlingar som undervisnings- och kulturministeriet har i sin besittning hänför sig till ministeriets uppgifter och ansvarsområden.
Ministeriet ansvarar för:
• forskning, utbildning och småbarnspedagogik
• konst, kultur, idrott och motion och ungdomsarbete
• arkivväsendet, museiväsendet och det allmänna biblioteksväsendet
• evangelisk-lutherska kyrkan, det ortodoxa kyrkosamfundet samt övriga religionssamfund
• studiestöd
• upphovsrätt
Undervisnings- och kulturministeriet för ett register över ärenden som behandlas och avgörs vid ministeriet.
Uppgifterna i ärenderegistret ingår i följande informationssystem:
VAHVA är statsrådets gemensamma ärendehanteringssystem. I fråga om undervisnings- och kulturministeriet behandlas där andra förvaltningsärenden som ministeriet ansvarar för än statsunderstödsärenden. Till dessa hör t.ex. beredning av lagstiftning, uppgörande av budgeten, tjänsteutnämningsärenden och andra ärenden som gäller anställningsförhållanden, upphandlingar, tillstånd att ordna utbildning och andra tillståndsärenden samt andra administrativa ärenden.
I VAHVA-systemet registreras ärenden som kommer till ministeriet för behandling, och i systemet fördelas ansvaret för beredning av ärendena. I systemet sparas de handlingar som hänför sig till ärendet, både sådana som kommer utifrån till ministeriet och sådana som utarbetas vid ministeriet. Informationen i systemet är inte öppet tillgänglig via ett tekniskt gränssnitt.
Handlingarna som finns i systemet är indelade enligt följande:
- 00 Statsrådets verksamhet
- 01 Personalförvaltning
- 02 Ekonomiförvaltning
- 03 Ledning samt styrning av förvaltningsområdet
- 04 Tillsyn över och kontroll av verksamheten
- 05 Beredskap
- 06 Administration och gemensamma tjänster
- 07 Lagar och förordningar
- 08 EU-ärenden
- 09 Statsfinanserna
- 10 Utrikespolitik och internationella relationer
- 11 Rätt och demokrati
- 12 Inre säkerhet
- 13 Försvarspolitik
- 14 Utbildning, vetenskap och kultur
- 16 Arbete och näringar inkl. energi
- 17 Hälsa och välbefinnande
- 18 Miljön och samhällsstrukturen
- 97 Arkiv över regeringarna
- 98 Särskilda arkivbildare
De viktigaste söktermerna för ärenden i VAHVA är
- Ärendets rubrik
- Ärendets nummer
- Datum då ärendet inletts/avslutats
- Ansvarig organisation
- Ansvarig person
- Kontakt: inledare, deltagare
- Uppgiftsklassens beteckning
De viktigaste söktermerna för handlingar i VAHVA är
- Handlingens rubrik
- Handlingens nummer
- Datum för handlingen fr.o.m./t.o.m.
- datum för mottagande
- Ansvarig organisation
- Ansvarig person
- Kontakt: avsändare, mottagare, kopia
- typ av handling
- avsändarens referens
- Ärendets rubrik
- Uppgiftsklassens beteckning
- uppgiftsklassificering
- Innehållssökning
I undervisnings- och kulturministeriets system SALAMA registreras och behandlas ärenden som gäller statsunderstöd som beviljas efter prövning samt enskilda ärenden som gäller priser och statsandelar. Statsunderstöd söks via SALAMAs e-tjänst.
SALAMA innehåller ansökningar som hänför sig till statsunderstödsärenden jämte bilagor, beslut, redovisningar och andra handlingar som hänför sig till behandlingen och som sökandena av statsunderstöd har lämnat in och som ministeriet har producerat inklusive metadata. Informationsmaterialet som gäller statsunderstöd innehåller också personuppgifter. Handlingarna kan innehålla sekretessbelagd information. Informationen i systemet är inte öppet tillgänglig via ett tekniskt gränssnitt.
Ministeriet beviljar statsunderstöd för verksamhet och projekt som hänför sig till utbildning, forskning, kultur, idrott, ungdomsarbete, upphovsrätt och kyrkliga frågor.
De viktigaste söktermerna för ärenden i SALAMA-systemet är följande:
- Ärendets diarienummer (i formatet OKM/löpande nummer/uppgiftsgrupp/årtal)
- Klientens namn (den som ansöker om statsunderstöd)
- Organisationsklientens FO-nummer
- Personklientens personbeteckning
- Ärendets namn
- Ärendets status (t.ex. under beredning, avgjort)
- Datum då ärendet inleddes
- Datum då ärendet avgjordes
- Ansvarig beredare för ärendet vid ministeriet
De viktigaste söktermerna för handlingar i SALAMA-systemet är följande:
- Diarienummer (i formatet OKM/löpande nummer/uppgiftsgrupp/årtal)
- Handlingens rubrik
- Typ av handling (t.ex. ansökan, beslut)
- Datum för upprättande av handlingen
- Den som upprättat/sänt handlingen
I Statskontorets webbtjänster för statsunderstödsverksamheten registreras och behandlas alla statsunderstödsärenden som är beroende av prövning. I helheten ingår tre webbplatser: sokunderstod.fi, administreraunderstod.fi och granskaunderstod.fi.
Undervisnings- och kulturministeriet börjar använda de nya webbtjänsterna stegvis 2024–2025. Statskontorets webbtjänster kommer att ersätta Salama-systemet i fråga om de behovsprövade statsunderstöden. Undervisnings- och kulturministeriet beviljar statsunderstöd enligt prövning för verksamhet och projekt som hänför sig till utbildning, forskning, kultur, idrott, ungdomsarbete, upphovsrätt och kyrkliga frågor.
Administreraunderstod.fi är en webbtjänst där statsbidragsmyndigheten kan publicera utlysningar och ansökningsblanketter och hantera inkomna ansökningar. Man ansöker om statsunderstöd i webbtjänsten sokunderstod.fi, där alla statsbidragsmyndigheters utlysningar samlas på ett ställe.
På administreraunderstod.fi sparas ansökningarna och alla bilagor, beslut, redovisningar och andra handlingar som gäller behandlingen av statsunderstödsärenden som sökandena har lämnat in och som ministeriet har producerat, inklusive metadata. Informationsmaterialet som gäller statsunderstöd innehåller personuppgifter. Handlingarna kan innehålla sekretessbelagd information. Informationen i systemet är inte öppet tillgänglig genom ett tekniskt gränssnitt. Söktermerna på sidan administreraunderstod.fi kommer att preciseras när undervisnings- och kulturministeriet börjar använda tjänsten.
Statskontoret producerar webbtjänsterna för statsunderstöd och har ansvar för att utveckla tjänsterna och erbjuda stöd åt alla användare. Statsbidragsmyndigheterna ansvarar i sin tur för frågor som gäller innehållet i utlysningarna, inklusive villkoren för utlysningen och beviljandet av stöd.
Statskontoret samlar in och sparar bara de uppgifter om beslut och ansökningar som krävs. Uppgifterna publiceras i tjänsten granskaunderstod.fi. I tjänsten kan du söka och använda de uppgifter om statsunderstöd som sparats i systemet. Insamlingen av uppgifter grundar sig på statsunderstödslagen (688/2021) och förordning (1394/2022) som utfärdats med stöd av den.
Utbildningsförvaltningens styrnings- och regleringstjänst är en databas för anordnar- och drifttillstånd inom utbildningssektorn. I systemet sparas beviljade tillstånd för bland annat grundläggande utbildning, yrkesutbildning, gymnasieutbildning och grundläggande konstundervisning.
Systemet innehåller inte personuppgifter eller sekretessbelagd information. Materialet är inte öppet tillgängligt med hjälp av något tekniskt gränssnitt. Man kan söka uppgifter om anordnar- och drifttillstånd på Oiva-webbplatsen.
De viktigaste söktermerna är
- utbildningsform
- utbildningsaktörens namn
- utbildningsaktörens FO-nummer
- utbildningsaktörens adress
På webbplatsen rapporteras uppgifter som krävs för statsandelar och annan finansiering som beviljas aktörer inom utbildnings- och kultursektorn. På webbplatsen finns offentlig information om prestationer och kostnader som uppstått inom utbildnings- och kulturverksamheten och som rapporterats av aktörer på området samt motiveringarna till beslut om statsandelsfinansiering
Rapporterna på webbplatsen innehåller inte personuppgifter eller sekretessbelagd information. Materialet är inte öppet tillgängligt med hjälp av något tekniskt gränssnitt.
Man kan söka uppgifter årsvis om statsandelar och annan finansiering beviljade av undervisnings- och kulturministeriet, om utbildnings- och kulturverksamhetens kostnader, om andra uppgifter som systemet förutsätter och om villkoren för statsandelsfinansieringen. En del rapporter innehåller också mottagarspecifika uppgifter.