Stöd för lärande och skolgång

Enligt lagen om grundläggande utbildning har den som deltar i utbildning under skoldagarna rätt att få undervisning enligt läroplanen, elevhandledning och tillräckligt stöd för inlärning och skolgång genast när behov uppstår. För att i ett tidigt skede upptäcka ett behov av stöd måste man följa med elevens situation. Samarbete med eleven och vårdnadshavaren är viktigt med tanke på utredandet av behoven och med tanke på planeringen och ett lyckat genomförande av stödet.

Det allmänna stödet är den första åtgärden för att svara på elevens behov av stöd. Det innebär i allmänhet enskilda pedagogiska lösningar samt handlednings- och stödåtgärder för att ingripa i situationen i ett så tidigt skede som möjligt som en del av skolvardagen. Det allmänna stödet ska ges direkt när stödbehovet uppstår och det behövs inga särskilda undersökningar eller beslut för att börja ge det. 

Elever som tillfälligt blivit efter i studierna eller annars behöver kortvarigt stöd för sitt lärande har rätt att få stödundervisning. Elever som har svårigheter med lärande eller skolgång har rätt att få specialundervisning på deltid vid sidan av den övriga undervisningen. 

Elever som behöver regelbundet stöd eller flera olika former av stöd samtidigt ska ges intensifierat stöd i enlighet med en plan som utarbetats för elevens lärande. Det intensifierade stödet innefattar de stödformer som ges eleven och de pedagogiska arrangemang som behövs.

Om det intensifierade stödet inte räcker för att hjälpa eleven att klara skolarbetet fattar man ett förvaltningsbeslut om särskilt stöd som grundar sig på en pedagogisk utredning. En individuell plan för hur undervisningen ska ordnas (IP) ska göras upp för eleven. Av planen ska framgå hur undervisningen och det övriga stödet enligt beslutet om särskilt stöd ska ordnas för eleven.

Det särskilda stödet består av specialundervisning och annat stöd som eleven behöver och som ges enligt lagen om grundläggande utbildning. Specialundervisningen och det övriga stödet som eleven får ska bilda en organiserad helhet. Betydelsen av vårdnadshavarens stöd, ett yrkesövergripande samarbete och individuell handledning betonas.

Lagstiftningen om stödet för lärande och skolgång revideras

I enlighet med riktlinjerna i regeringsprogrammet för statsminister Orpos regering har regeringen sett över lagstiftningen om stödet för lärande inom den grundläggande utbildningen. Lagen om ändring av lagen om grundläggande utbildning (1090/2024) har antagits den 30 december 2024 och träder i kraft den 1 augusti 2025. Utgångspunkten är att säkerställa att eleverna får de konkreta stödåtgärder som de behöver och att skolornas resurser räcker till för att genomföra stödet. 

Reformen förbättrar elevernas möjligheter att i ett tidigare skede och på ett effektivare sätt få stöd för sitt lärande och sin skolgång i situationer där de har svårt att klara av sina studier eller delta i undervisningen. I fortsättningen ska eleven få stöd för sitt lärande i ett så tidigt skede som möjligt och med låg tröskel. 

Reformen bygger särskilt på undervisningsarrangemang som stöder elevernas förutsättningar att lära sig. Dessa handlar bland annat om att bilda undervisningsgrupper så att målen för undervisningen kan nås och så att läraren kan beakta undervisningsgruppens behov tillräckligt väl. 

De primära stödformer som alla elever har rätt till är gruppspecifika stödformer. I dessa ingår allmän stödundervisning och stödundervisning i undervisningsspråket samt undervisning som ges av en speciallärare. Om de gruppspecifika stödformerna är otillräckliga, får eleven elevspecifika stödåtgärder som är regelbundna och ges utifrån individuella stödbehov. I dessa ingår både undervisning som delvis ges i smågrupper, undervisning som vid behov ges helt och hållet i en specialklass samt tolknings- och biträdestjänster som ges enskilda elever.

Ett centralt mål är också att förtydliga beslutsfattandet som gäller stödåtgärder och att minska lärarnas skyldighet att föra in uppgifter i stödhandlingarna. Antalet pedagogiska handlingar för stödet ska minskas och beredningsprocessen i fråga om dessa göras enklare, dock så att det är möjligt att identifiera, bedöma och planera stödbehoven på ett ändamålsenligt sätt.

Grunderna för läroplanerna uppdateras av Utbildningsstyrelsen så att de överensstämmer med den reviderade lagstiftningen. Utbildningsstyrelsen ger information om de uppdaterade läroplansgrunderna på sin egen webbplats.

• Länken till reviderade lagstiftningen (på finska)
• Undervisnings- och kulturministeriet pressmeddelande Stödet för lärande inom förskoleundervisningen och den grundläggande utbildningen ska stärkas.
• Regeringens proposition RP 114/2024 rd Regeringens proposition till riksdagen med förslag till lag om ändring av lagen om grundläggande utbildning och till lagar som har samband med den.
• Undervisnings- och kulturministeriets publikationer 2024:30 Hörande av barn och unga i samband med lagreformen om stödet för lärande och skolgång inom den grundläggande utbildningen.

Videor på Youtube: Stöd för lärande och skolgång