Investeringsunderstöd för att anlägga och bygga om kulturlokaler

Understödet kan beviljas kommuner, sammanslutningar som kontrolleras av kommunen, huvudmännen för museer och verksamhetsenheter för scenkonst som får statsandel samt samfund och stiftelser som upprätthåller konstnärslokaler.

Understödet beviljas inte för att bygga eller renovera bibliotek eller skolor. Understöd beviljas inte heller museer som inte omfattas av statsandelssystemet, dessa kan ansöka om understöd från Museiverket.

Understödets syfte är att stärka

• förutsättningarna för konstnärligt och annat kreativt arbete 
• delaktighet och tillgång till konst och kultur på riksnivå
• förutsättningarna för kultur och kulturens livskraft.

Med hjälp av understödet förbättras förutsättningarna för aktörer inom konst och kultur så att lokalerna som de förfogar över är av hög kvalitet, ändamålsenliga, tillgängliga, säkra och hälsosamma.

Genom understödet främjas dessutom sysselsättningen och att byggnader som frigörs från annan användning byggs om för kulturverksamhet.

Ansök om understödet på blankett 12B som finns under Handbok, blanketter och bilagor i slutet av denna utlysning.
 
Till ansökan ska det bifogas en projektplan och alla andra dokument som nämns på ansökningsblanketten. Projektplanen ska så långt som möjligt utarbetas enligt den mall som ingår i handboken för sökande. 

Ansökan ska undertecknas av den sökande partens officiella namntecknare. Om flera personer tillsammans har namnteckningsrätt behövs allas underskrift. Bifoga till ansökan en utredning över namnteckningsrätten (t.ex. ett förenings- eller handelsregisterutdrag eller ett utdrag ur kommunens förvaltningsstadga).

Ansökan inklusive alla bilagor ska vara hos undervisnings- och kulturministeriets registratorskontor senast den sista ansökningsdagen kl. 16.15. Det är på avsändarens ansvar att ansökan kommer fram inom utsatt tid. Ansökningar som lämnas in för sent avslås.

Ansökan kan lämnas in

• per e-post till undervisnings- och kulturministeriets registratorskontor på adressen kirjaamo.okm(at)gov.fi 
• på papper till statsrådets distributionscentral på besöksadressen Riddaregatan 2 b, Helsingfors, öppet mån - fre kl. 7.30 -16.15
• per post till adressen Undervisnings- och kulturministeriet, PB 29, 00023 Statsrådet.

Ansökan kan kompletteras inom två veckor från det att ansökningstiden löpt ut. Kompletteringar lämnas till undervisnings- och kulturministeriets registratorskontor och det ska framgå tydligt till vilken ansökan kompletteringen hänför sig.

Understöden beviljas efter prövning. Bedömningen av ansökningar och den inbördes jämförelsen av ansökningarna grundar sig på en helhetsbedömning där följande grunder beaktas:

1.    Ansökningsspecifika grunder för beviljande

Projektet ska uppfylla följande villkor:

• Enligt 26 § i statsrådets förordning om finansiering av undervisnings- och kulturverksamhet (1766/2009) ska de beräknade totala kostnaderna för anläggningsprojekt för lokaler för kulturverksamhet som avses i lagen om kommunernas kulturverksamhet, museer som avses i museilagen och verksamhetsenheter för scenkonst som avses i lagen om främjande av scenkonst uppgå till minst 80 000 euro, undantaget mervärdesskatten.
• Projektets byggarbeten ska inledes senast det år som understödet beviljas.
• Det behövs ett beslut av huvudmannen om tidsplanen för projektets genomförande.
• Den ansökande parten ska vara anläggningsprojektets byggherre.
• I regel ska den ansökande parten äga den fastighet som repareras.
• Om understödet beviljas för att renovera hyreslokaler ska den ansökande parten förfoga över lokalerna med ett hyreskontrakt som gäller minst 15 år efter det att renoveringen har genomförts.
   

När ansökningarna bedöms granskar ministeriet hur projektet främjar de mål som fastställts för understödet och på vilka andra sätt genomförandet är av kulturpolitisk betydelse. I bedömningen beaktas också hur brådskande projektet är i förhållande till de övriga sökandenas projekt samt hur understödet fördelas över olika branscher och regioner.

Undervisnings- och kulturministeriets understöd kan (i regel) täcka högst 30 procent av de faktiska totala kostnaderna för den verksamhet eller det projekt som finansieras. I medeltal har understöden utgjort 25 procent av de godkända, faktiska kostnaderna. Understödets storlek varierar beroende på projektets kostnader och antalet sökande.

Understödet får inte överföras vidare till någon annan aktör.

2.    Allmänna grunder

I enlighet med sin strategi arbetar undervisnings- och kulturministeriet för att stärka allas förmåga och kompetens, för att förnya samhället genom kreativ, utforskande och ansvarsfull verksamhet och för att trygga förutsättningarna för ett meningsfullt liv på lika villkor. Läs UKM:s strategi på ministeriets webbplats.

I bedömningen och jämförelsen av ansökningarna kan det därmed räknas till fördel om verksamheten eller projektet bidrar till att främja jämställdhet, likabehandling, delaktighet, ömsesidig respekt och hållbar utveckling i enlighet med verksamhetslöftet i undervisnings- och kulturministeriets strategi.

3.    Allmänna förutsättningar enligt statsunderstödslagen

Undervisnings- och kulturministeriet kan bevilja understöd endast om de allmänna förutsättningarna för beviljande av understöd enligt statsunderstödslagen uppfylls. Ministeriet beaktar de allmänna förutsättningarna också vid beslut om understödets belopp.

Allmänna förutsättningar för beviljande av statsunderstöd (7 § 1 mom. i statsunderstödslagen):

• Det ändamål för vilket statsunderstöd söks är samhälleligt godtagbart.
• Beviljandet av understöd är motiverat med avseende på de mål som fastställts för användningen av statsunderstödet.
• Beviljandet av statsunderstöd är nödvändigt när man beaktar annat offentligt stöd som sökanden erhållit samt arten och omfattningen av projektet eller verksamheten.
• Beviljandet av statsunderstöd orsakar endast ringa snedvridning av konkurrensen och verksamheten på marknaden.

Om understödet används för lönekostnader, kan understöd beviljas endast av synnerligen vägande skäl, om understödsmottagaren har dömts till straff för anlitande av utländsk arbetskraft som saknar tillstånd eller för utlänningsförseelse av arbetsgivare eller om den som ansöker om statsunderstöd genom ett lagakraftvunnet beslut har påförts en påföljdsavgift som avses i arbetsavtalslagen (7 § 2 mom. i statsunderstödslagen).

4.    Hinder för beviljande av understöd

Den som tidigare fått understöd av ministeriet ska se till att de redovisningar för användningen av understödet som förutsätts i understödsbesluten har lämnats in inom utsatt tid. Ministeriet avslår ansökan om sökanden väsentligt har försummat sin skyldighet att lämna ministeriet uppgifter för kontroll av användningen av tidigare beviljade understöd. 

Ansökan avslås också om den lämnas in efter utsatt tid.

Understödet får användas endast för det ändamål som det har beviljats för.

Om den fastighet eller den egendom för vilken statsunderstöd betalas ut säljs, överlåts till en annan part eller om verksamheten läggs ner eller egendomens användningssyfte ändras, ska understödstagaren återbetala en del av understödet som är proportionell i förhållande till egendomens gängse värde förutsatt att ministeriet inte beslutar annat. Om understödstagaren hyr den fastighet som understöds och om hyreskontraktet sägs upp innan det löper ut, ska understödstagaren återbetala det beviljade understödet på samma grunder.

Undervisnings- och kulturministeriets understöd kan täcka högst en i understödsbeslutet fastställd andel av de godtagbara kostnaderna för den verksamhet eller det projekt som finansieras. Understödet får inte heller tillsammans med övriga offentliga stöd överskrida beloppet för de godtagbara kostnaderna. De godtagbara utgifterna definieras i understödsbeslutet och dess bilagor.

Understödstagarens ekonomi och förvaltning ska ordnas på behörigt sätt.

En redogörelse för hur understödet har använts ska lämnas in senast det datum som anges i beslutet. Av understödstagaren förutsätts ekonomisk rapportering enligt kostnadsställe.

Undervisnings- och kulturministeriet har rätt att i samband med utbetalningen av statsunderstöd och övervakningen av hur understödet används utföra nödvändiga granskningar som gäller understödstagarens ekonomi och verksamhet (16 § i statsunderstödslagen).

Understödstagaren ska utreda sin eventuella skyldighet att iaktta upphandlingslagstiftningen och beakta den i sin verksamhet. Även en mottagare som inte hör till staten, kommunerna eller församlingarna kan vara skyldig att konkurrensutsätta sina upphandlingar enligt förfarandena i upphandlingslagen.

• Om understödstagaren uppfyller kännetecknen för en offentligrättslig inrättning (till exempel om över hälften av finansieringen är offentlig), ska understödstagaren iaktta upphandlingslagen i all upphandling.
• Om understödstagaren får understöd för en specifik upphandling till över 50 procent av upphandlingens värde, ska understödstagaren iaktta upphandlingslagen i den upphandlingen.

(Lagen om offentlig upphandling och koncession 1397/2016).

Undervisnings- och kulturministeriet har fastställt att understödstagaren ska begära anbud från fler än en leverantör i sådana upphandlingar av varor och tjänster där upphandlingens värde underskrider det nationella tröskelvärdet, men där värdet utan mervärdesskatt överstiger 30 000 euro.

Det finns också andra villkor och begränsningar som gäller användningen av understödet. Läs villkoren och begränsningarna för understöd i sin helhet.

Utbetalningen av understöd

Det beviljade understödet betalas i regel ut så att
den första raten på 40 procent betalas ut när byggarbetet har inletts.
Den andra raten på 50 procent betalas ut när projektet har framskridit halvvägs och
den sista raten när projektet har färdigställts och redovisningen har godkänts.

Begäran om utbetalning görs på den blankett som finns under Handbok, blanketter och bilagor i slutet av utlysningen.

Redovisning

En utredning om hur understödet har använts ska lämnas in senast det datum som anges i beslutet.

I redovisningen ska det ingå både ekonomisk rapportering och rapportering om hur målen uppnåtts. Den ekonomiska rapporteringen ska göras enligt kostnadsställe.

Användningen av understödet rapporteras på en särskild redovisningsblankett som finns under punkten Handbok, blanketter och bilagor i denna utlysning.

Den sista raten av understödet betalas ut när projektet är slutfört och redovisningen är godkänd.

Handbok: 
Ansökan om understöd för grundlig renovering och projekt för anläggning av kulturlokaler

Ansökningsblankett:
Ansökningsblankett 12B (docx)
Ansökningsblankett 12B 

Bilagor till ansökan:

A. HANDLINGAR OM FINANSIERINGEN

• finansieringsplan, inkl. budgetutdrag eller finansieringsbeslut om projektet (märk ut det ställe som gäller ansökan)
• äganderätt till tomten; köpebrev eller arrendeavtal (ett hyresavtal på minst 15 år ska vara upprättat innan statsunderstödsbeslutet kan fattas)

OBS! Om sökanden är en PRIVAT SAMMANSLUTNING ska dessutom följande handlingar bifogas:

• sammanslutningens ägarstruktur
• sammanslutningens godkända verksamhetsplan och budget
• sammanslutningens registerutdrag
• sammanslutningens verksamhetsberättelse eller motsvarande redogörelse för föregående räkenskapsperiod
• sammanslutningens resultaträkning, balansräkning och revisionsberättelse för föregående räkenskapsperiod.

B. BEREDSKAP FÖR BYGGANDE

• byggnadstillstånd eller något annat motsvarande tillstånd eller intyg över att det inte finns hinder för att få tillstånd för byggandet

C. PLANER

• projektplan (läs mer i Handboken) med bilagor
• byggnadstekniska handlingar 
  o    bedömning eller undersökning av byggnadens skick (renoveringsprojekt)
  o    byggnadshistorisk inventering (kulturhistoriskt värdefulla objekt)
  o    rumsprogram
  o    planritningar på översiktsplannivå (pdf): situationsplan 1:500, planritningar 1:100 och skjuvning 1:50 eller 1:100, fasadritningar 1:100 eller 1:200
  o    redogörelse för arbeten som utförs (t.ex. redogörelse för byggnadssätt, inklusive VVSE-arbeten)
  o    kostnadskalkyl (t.ex. riktpriskalkyl eller byggnadsdelskalkyl)

D. ÖVRIGA BILAGOR

• en bedömning av projektets sysselsättande effekt under genomförandet och permanent.
• utredning om namnteckningsrätt (t.ex. utdrag ur föreningsregistret, handelsregistret eller kommunens förvaltningsstadga)

Utbetalning av understödet:
Blankett för begäran om utbetalning (docx)
Blankett för begäran om utbetalning 

Redovisningsblankett:
Blankett för projektredovisning (docx)
Blankett för projektredovisning 

2024 | 2023 I 2022 I 2021 I 2020 I 2019 |  2018 | 2017 | 2016 | 2015

Finansieringsplaner (ingen ny finansieringsplan har utarbetats efter 2021)

Finansieringsplan 2016-2019

Finansieringsplan 2017-2020

Finansieringsplan 2018-2021

Finansieringsplan 2019-2022

Finansieringsplan 2020-2023

Finansieringsplan 2021-2024