Understöden underställs prövning. Bedömningen av ansökningarna och den inbördes jämförelsen av dem grundar sig på en helhetsbedömning där följande beaktas:
1. Ansökningsspecifika grunder för beviljande
Statligt specialunderstöd kan beviljas kommuner samt samkommuner som ordnar kurators- och psykologtjänster. Ansökningar från enskilda skolor/läroanstalter beaktas inte. Statligt specialunderstöd beviljas baserat på ansökan och är avsett att användas åren 2021–2022.
Statens specialunderstöd kan användas för följande åtgärder:
Till att anställa skolpsykologer och skolkuratorer för att stärka den generellt inriktade elevvården och det förebyggande arbetet.
Fastställandet av statligt specialunderstöd till en kommun eller samkommun påverkas av det totala antalet elever i förskoleundervisningen och den grundläggande utbildningen som kommunen eller samkommunen angett på statistikföringsdagen den 20 september 2020 samt av det totala antalet gymnasiestuderande i relation till det totala antalet psykologer och kuratorer. Ämnesstuderande eller studerade som genomgår gymnasiestudier enligt läroplanen för gymnasieutbildning för vuxna är inte berättigade till elevvård, och dessa studerande ska därför inte räknas med när antalet studerande anges. Mer information finns i ansökningsblanketten.
Ansökan ska innehålla en plan för den avsedda användningen av understödet.
Specialunderstödet beviljas inom ramen för det tillgängliga anslaget.
Statligt specialunderstöd beviljas för högst 70 procent av de totala utgifterna, varvid självfinansieringsandelen är minst 30 procent.
Det statliga specialunderstödet får inte användas för
• verksamhet eller objekt för vilka det redan har beviljats statligt specialunderstöd för samma tidsperiod. Med det statliga specialunderstödet får man emellertid fortsätta en motsvarande verksamhet som inletts tidigare och som genomförts med statligt specialunderstöd, förutsatt att verksamheten uppfyller ovannämnda kriterier.
• att användas samtidigt som ett motsvarande understöd som beviljats för tidigare år,
• för verksamhet med vilken utbildningsanordnaren ersätter redan befintlig verksamhet.
2. Allmänna grunder
I enlighet med sin strategi arbetar undervisnings- och kulturministeriet för att stärka allas förmågor och kompetens, för att förnya samhället genom kreativ, utforskande och ansvarsfull verksamhet och för att trygga förutsättningarna för ett meningsfullt liv på lika villkor. Undervisnings- och kulturministeriets strategi finns på adressen.
I bedömningen och jämförelsen av ansökningarna är det därmed till fördel om verksamheten eller projektet bidrar till att främja jämlikhet, likabehandling, delaktighet, ömsesidig respekt och hållbar utveckling i enlighet med verksamhetslöftet i undervisnings- och kulturministeriets strategi.
3. Allmänna förutsättningar för beviljande av understöd enligt statsunderstödslagen
Undervisnings- och kulturministeriet kan bevilja understöd endast om de allmänna förutsättningarna för beviljande av understöd enligt statsunderstödslagen uppfylls. Ministeriet beaktar de allmänna förutsättningarna också vid prövningen av understödets belopp.
Allmänna förutsättningar för beviljande av statsunderstöd (7 § 1 mom. i statsunderstödslagen):
• Det ändamål för vilket statsunderstöd söks är samhälleligt godtagbart.
• Beviljandet av understöd är motiverat med avseende på de mål som satts för användningen av statsunderstödet.
• Beviljandet av understöd är nödvändigt med beaktande av annat offentligt stöd som sökanden erhållit samt arten och omfattningen av projektet eller verksamheten.
• Beviljandet av statsunderstöd bedöms inte orsaka mer än ringa snedvridning av konkurrensen och verksamheten på marknaden.
Om understödet hänför sig till lönekostnader, kan understödet endast beviljas av särskilt vägande skäl om stödtagaren har straffats för att ha anlitat utländsk arbetskraft som saknar tillstånd (7 § 2 mom. i statsunderstödslagen).
4. Hinder för beviljande av understöd
Sökande som tidigare har beviljats understöd av ministeriet ska se till att de redovisningar för användningen av understödet som förutsätts i understödsbesluten lämnas in inom utsatt tid. Ministeriet avslår ansökan, om sökanden väsentligt har försummat sin skyldighet att lämna ministeriet uppgifter för kontroll av användningen av tidigare beviljade understöd.
Ansökan avslås om den inkommer i pappersform efter utsatt tid.
