Behovsprövad finansiering för universiteten för samordning och genomförande av verksamheten under Lärarutbildningsforumets nya fyraåriga mandatperiod

Finansieringen är riktad till de universitet som hör till undervisnings- och kulturministeriets förvaltningsområde och som har utbildningsansvar för lärarutbildningen. Med finansieringen finansieras ett gemensamt projekt för de högskolor som erbjuder lärarutbildning. 

Finansieringen är avsedd för samordning under Lärarutbildningsforumets fyraåriga mandatperiod och för genomförandet av verksamheten. Ett samordnande universitet beviljas finansieringen för att genomföra det fyraåriga projektet. 

Avsikten är att finansieringen ska täcka i synnerhet följande verksamheter: 

• Samordning av Lärarutbildningsforumet och kommunikation om det
• Forumets årliga verksamhet inklusive seminarier, workshoppar, verksamhet i tematiska undersektioner osv.
• Att låta utföra utredningar som är viktiga för forumets verksamhet och att verkställa de centrala åtgärder som identifierats på basis av dessa utredningar. En av Lärarutbildningsforumets konkreta uppgifter är att i början av sin verksamhet utarbeta eller låta göra en utredning om hur man i lärarutbildningarna beaktar lärarnas kompetensbehov med avseende på digitaliseringen och hur den utnyttjas i pedagogiskt syfte (inkl. utnyttjande av artificiell intelligens i undervisningen).
• Forskningsbaserade utvecklingsprojekt för att uppnå målen för utvecklingsprogrammet för lärarutbildningen samt för strategin och åtgärdsplanen för naturvetenskaper, matematik och teknik (LUMA-strategin) och för att svara på de utmaningar som uppstår inom pedagogik- och utbildningssektorn. 

Lärarutbildningsforumet har till uppgift att främja genomförandet av utvecklingsprogrammet för lärarutbildningen samt behandla aktuella frågor som gäller lärarutbildningarna och forskningen kring dem. Under den nya mandatperioden ska forumet också bidra till att främja målen för lärarutbildningen i strategin och åtgärdsplanen för naturvetenskaper, matematik och teknik och svara på utvecklingsbehoven i lärarutbildningarna inom matematisk-naturvetenskapliga ämnen och tekniksektorn. Forumet har också till uppgift att skapa en vision för framtiden och förståelse av framtidens lärarutbildning och dess uppdrag. Forumet syftar till att stödja stärkandet och säkerställandet av kvaliteten inom lärarutbildningarna samt att utveckla lärarnas kompetens i nära samarbete mellan högskolorna, intressentgrupperna och utbildningsförvaltningen. 

I lärarutbildningsforumets verksamhet är det viktigt att beakta alla lärargrupper och utbildningen av lärare på alla utbildningsstadier från den grundläggande lärarutbildningen till kontinuerligt lärande, utan att glömma lärarutbildarna. Lärarutbildningsforumet omfattar lärare från småbarnspedagogik till högskolenivå. Lärarutbildningsforumet ska samarbeta med relevanta aktörer.

Målet är att alla universitet och yrkespedagogiska lärarhögskolor som erbjuder lärarutbildning samt relevanta intressentgrupper (inkl. representanter för lärare, studerande, kommuner och rektorer, Utbildningsstyrelsen, undervisnings- och kulturministeriet) ska vara med i Lärarutbildningsforumet också under den nya mandatperioden. 

Målet är att i enlighet med regeringsprogrammet höja utbildnings- och kompetensnivån genom att utveckla lärarutbildningen och lärarnas kontinuerliga lärande med hjälp av Lärarutbildningsforumet. Genom finansieringen främjas också i enlighet med regeringsprogrammet genomförandet av strategin och åtgärdsplanen för naturvetenskaper, matematik och teknik (LUMA-strategin) samt målen och åtgärdsförslagen för lärarutbildningarna i den utbildningspolitiska redogörelsen. 

Förändringarna i samhället och kraven på lärarnas kompetens förutsätter en fördomsfri översyn av lärarutbildningarna och deras strukturer. De ökade skillnaderna i lärandet på olika utbildningsstadier och den sjunkande kunskapsnivån kräver att lärarutbildningarna vidareutvecklas. Kvaliteten på lärarutbildningen är en central fråga med tanke på Finlands konkurrenskraft när målet är att höja utbildnings- och kompetensnivån. 

Lärarutbildningarna har sedan 2016 utvecklats i det av undervisnings- och kulturministeriet tillsatta Lärarutbildningsforumet i brett samarbete mellan högskolorna och undervisnings- och utbildningssektorns intressentgrupper. Mandatperioden för det första forumet var 2016–2018. Ett nytt forum tillsattes för 2019–2022. I december 2022 förlängde undervisnings- och kulturministeriet forumets mandatperiod till utgången av 2023.

Lärarutbildningsforumet utarbetade 2016 ett utvecklingsprogram för lärarutbildningen, vars strategiska riktlinjer är avsedda att styra utvecklingen av lärarutbildningen i Finland. Lärarutbildningsforumet har reviderat programmet för utveckling av lärarutbildningen och det publicerades i maj 2022. Forumet har också utarbetat en genomförandeplan för utvecklingsprogrammet, i samarbete mellan universiteten och de yrkespedagogiska lärarhögskolorna utarbetat kompetensbeskrivningar (lämpliga på förordningsnivå) för pedagogiska studier för lärare, studiehandledare och speciallärare (60 sp) och utarbetat ställningstaganden (ytterligare information: https://okm.fi/sv/projekt?tunnus=OKM009:00/2023

Nationella centret för utbildningsutvärdering (NCU) genomförde en extern utvärdering av Lärarutbildningsforumet 2018. I sin utvärderingsrapport rekommenderar NCU att arbetet med att förnya lärarutbildningen ska fortsätta aktivt. I utvärderingen rekommenderas bland annat att utvecklingen av de strategiska riktlinjerna i programmet för utveckling av lärarutbildningen följs, stöds och uppdateras genom aktiva åtgärder och att det behövs en permanent nationell struktur för att stödja förändringsledarskapet inom lärarutbildningen. NCU har också publicerat resultaten av utvärderingen av spetsprojekten för högskoleutbildningen 2017–2022 samt av utvärderingen av högskolepedagogikens nuläge och utveckling. Syftet med utvärderingen av spetsprojekten för högskoleutbildningen var att bedöma effekterna och genomslaget av utvecklingsprojektet för högskoleutbildningen (Spetsprojekt 3) och utvecklingsprojektet för lärarutbildningen (Spetsprojekt 1), vilka finansieras av undervisnings- och kulturministeriet.

Du kan ansöka om behovsprövad finansiering via undervisnings- och kulturministeriets e-tjänst. Om det inte  är möjligt ska du kontakta tjänstemannen som ger mer information om finansieringen.

Sökanden ska beakta att ansökan inte kan sändas i e-tjänsten efter ansökningstiden. Sökanden ansvarar för att ansökan lämnas in inom utsatt tid.

Bruksanvisning för e-tjänsten

För att sammanslutningar ska kunna använda tjänsten måste de ha ett FO-nummer, använda Suomi.fi-identifiering samt Suomi.fi-fullmakter. Inloggning i tjänsten sker med Suomi.fi-identifiering via Myndigheten för digitalisering och befolkningsdata, och för det behövs personliga bankkoder, ett mobilcertifikat eller ett certifikatkort.

Sökanden ska fylla i ansökningsblanketten i e-tjänsten, bifoga de bilagor som anges på blanketten och lämna in ansökan till ministeriet via tjänsten. Ministeriet skickar beslutet till den sökande via tjänsten.

Eventuella kompletteringar till ansökan och begäranden om omprövning av beslutet lämnas också in via e-tjänsten. Även redovisningarna lämnas in via tjänsten.

Bruksanvisning för e-tjänsten
Mer information på UKM:s webbplats
Inloggning till e-tjänsten och fullmakter
Suomi.fi-anvisningar och stöd

Finansieringen är behovsprövad. Finansieringen beviljas ett samordnande universitet. Projektet ska gynna alla högskolor som erbjuder lärarutbildning.

Undervisnings- och kulturministeriet bedömer ansökningarna. Bedömningen av ansökningarna och den inbördes jämförelsen av dem grundar sig på en helhetsbedömning där följande beaktas:

• Hur motsvarar projektet finansieringens syfte och mål
• Tydlighet och ändamålsenlighet i projektets genomförandeplan i förhållande till målet för finansieringen
• Beredskap att genomföra projektet och ett kostnadseffektivt genomförande av projektet.

Dessutom:

• Planen ska beskriva arbetsfördelningen mellan olika högskolor för genomförandet av projektet, samarbetet och hur projektet leds och drivs framåt. 
• Projektet ska ha en tydlig plan för hur projektets verksamhet och konsekvenser följs upp under hela projektets gång.
• Planen ska innehålla spridning, kommunikation och integrering av verksamheten samt de resultat och erfarenheter som utvecklats inom projektet i universitetens verksamhet.

Ansökan avslås också om den lämnas in i pappersform efter utsatt tid.

I enlighet med sin strategi arbetar undervisnings- och kulturministeriet för att allas förmågor och kompetens stärks, för att samhället förnyas genom kreativ, utforskande och ansvarsfull verksamhet och för att förutsättningarna för ett meningsfullt liv tryggas på lika villkor. UKM:s strategi kan läsas på webbsidan.

I bedömningen och jämförelsen av ansökningarna kan det därmed räknas till fördel om verksamheten eller projekten bidrar till att främja jämställdhet, likabehandling, delaktighet, ömsesidig respekt och hållbar utveckling i enlighet med verksamhetslöftet i UKM:s strategi.

Finansieringen får användas endast för sådana ändamål som det har beviljats för. Finansieringen beviljas i form av behovsprövad finansiering enligt universitetslagen.

Den finansiering som undervisnings- och kulturministeriet beviljar kan täcka 100% av de totala kostnaderna för det projekt som finansieras.

De läromedel som eventuellt produceras inom projektet ska licensieras med en lämplig öppen licens och publiceras i tjänsten för öppna läromedel (https://aoe.fi/#/etusivu). Licensen ska väljas bland alternativen i aoe.fi-tjänsten. I praktiken ska man avtala och besluta om licensen redan när produktionen av läromedel inleds.

Den verksamhet som finansieras får inte påverka verksamhetsmöjligheterna för företagsekonomiskt genomförda tjänster. Finansieringen får alltså inte användas för att utveckla den avgiftsbelagda fortbildningen.

Finansieringstagarens ekonomi och förvaltning ska ordnas på behörigt sätt.

Finansieringstagaren ska reda ut sin eventuella skyldighet att iaktta upphandlingslagstiftningen och beakta detta i sin verksamhet. Även en finansieringstagare som inte hör till staten, kommunerna eller församlingarna kan vara skyldig att konkurrensutsätta sina upphandlingar enligt förfarandena i upphandlingslagen.

Om finansieringens mottagare uppfyller kännetecknen för en offentligrättslig inrättning (t.ex. om över hälften av finansieringen är offentlig), ska mottagaren i all upphandling iaktta upphandlingslagen. Om finansieringens mottagare får finansiering för en specifik upphandling till över 50 % av upphandlingens värde, bör mottagaren i den här upphandlingen iaktta upphandlingslagen. (Lagen om offentlig upphandling och koncession 1397/2016)

Undervisnings- och kulturministeriet har fastställt att finansieringstagaren ska begära anbud från fler än en leverantör i sådana upphandlingar av varor och tjänster där upphandlingens värde underskrider det nationella tröskelvärdet, men där värdet utan mervärdesskatt överstiger 20 000 euro.

En redovisning av hur finansieringen använts ska lämnas in senast det datum som anges i beslutet. Resultaten rapporteras i enlighet med en separat anvisning som fogas till besluten.

Beviljad finansiering som ansökts via den elektroniska ärendehanteringstjänsten kan redovisas i undervisnings- och kulturministeriets ärendehanteringstjänst.