Ändringar behövs i ungdomslagen

De offentliga tjänster som erbjuds unga ska i ökande grad riktas in på ingripande i ett tidigt skede. Ungdomslagen borde i detalj innehålla bestämmelser om sektorövergripande samarbete mellan myndigheterna, föreslår en arbetsgrupp vid undervisningsministeriet. Enligt förslaget ska kommunerna bilda ett nätverk för handledning och olika tjänster som riktas till ungdomar. Företrädare för utbildnings-, social-, hälsovårds- och ungdomssektorn samt polis- och försvarsväsendet ska ingå. Vid behov är nätverket gemensamt för flera kommuner. Inga nya direkta kostnader uppstår i kommunerna: nätverket ska enligt förslaget bli en del av tjänsteinnehavarnas befattningsbeskrivningar. Samtidigt är det möjligt att bli av med överlappande funktioner och utgifter som finns i det existerande arbetet för att förebygga utslagning av ungdomar. Nätverket ska enligt planerna samverka med organisationer och föreningar som producerar tjänster för unga. Arbetsgruppen, som har kartlagt behovet av att i lagen införa bestämmelser om sektorövergripande samarbete och uppsökande ungdomsarbete, överlämnade sitt förslag till kultur- och idrottsminister Stefan Wallin på torsdagen. Arbetsgruppens förslag ansluter sig till politikprogrammet för barns, ungas och familjers välfärd. Nätverkets uppgift är enligt förslaget bl.a. att samla information om de ungas uppväxt- och levnadsförhållanden samt att uppskatta de ungas situation ur en lokal synvinkel. Nätverket främjar samordnandet av tjänster som erbjuds unga genom att säkerställa att högklassiga och åtkomliga tjänster erbjuds i tillräcklig omfattning. Avsikten med nätverket är att få flera ungdomar att söka sig till tjänster som erbjuds dem. Övergången från en tjänst till en annan ska också bli smidigare. Myndigheterna ska planera gemensamma förfaringssätt för att göra sådant utbyte av information smidigare som behövs när tjänster avsedda för ungdomar anordnas. Nätverket tar sig inte an enskilda ungdomars ärenden utan koncentrerar sig på ett mera allmänt plan på hur de tjänster fungerar som på ett lokalt plan erbjuds ungdomar. De ungas perspektiv ska vägleda nätverkets sätt att fungera. Ytterligare ska man i lagen införa bestämmelser om det uppsökande ungdomsarbetet, som syftar till att nå unga personer som behöver stöd och att hjälpa dem att ty sig till tjänster och annan service som främjar deras uppväxt och tillträde till utbildning och placering på arbetsmarknaden. Kommunen bör utse en ansvarig myndighet som tar sig an verkställandet av det uppsökande ungdomsarbetet. Enligt arbetsgruppens förslag inför man i lagen bestämmelser om situationer i vilka det är möjligt för en myndighet att överlämna unga personers individuella person- och kontaktuppgifter till representanter för det uppsökande ungdomsarbetet utan att sekretessbestämmelserna hindrar det eller utan att den unga personen ger sitt samtycke. Syftet är att nå ungdomarna och att kunna erbjuda dem stöd i ett tidigt skede. Ungdomarna åläggs inga nya skyldigheter att delta i eller ta emot tjänsterna. De åtgärder som arbetsgruppen föreslår bidrar för sin del till att förhindra att unga marginaliseras, dvs. att de varken studerar eller har en arbetsplats efter det att de har gått ut grundskolan. Avsikten är att röja de hinder som tidigare har funnits för myndigheterna att bedriva sektorövergripande samarbete och som har gjort att det yrkesövergripande samarbetet inte har haft önskad effekt. Arbetsgruppenföreslår att ett diskussionsmöte ordnas kring ändringen av ungdomslagen. Arbetsgruppens förslag  -- -- -- Ytterligare upplysningar: - arbetsgruppens ordförande, överdirektör Riitta Kaivosoja, tfn (09) 160 77053 - arbetsgruppens sekreterare, regeringsrådet Tuula Lybeck, tfn (09) 160 76910 - arbetsgruppens sekreterare, konsultativa tjänstemannen Jaana Walldén, tfn 09-160 77228