1. Ansökningsspecifika grunder för beviljande
Understöd kan sökas av kommuner som ordnar småbarnspedagogik. Kommunens eller samkommunens ansökan kan omfatta småbarnspedagogik som ordnas av en privat serviceproducent. Understöd kan inte beviljas privatpersoner eller privata företag, sammanslutningar eller stiftelser som ordnar småbarnspedagogik. Statligt specialunderstöd beviljas efter ansökan till enskilda anordnare av småbarnspedagogik och är avsett att användas 2022–2023, senast den 31 december 2023.
Vid beviljande av understöd prioriteras
- projekt som inte tidigare har fått understöd av det statsunderstöd som hänför sig till utvecklingsprogrammet Nylitteracitet
- lokala projekt och projekt som är inriktade på daghemsgrupper och vars centrala åtgärd är att öka undervisningen i digitala färdigheter eller därtill hörande fostrande och pedagogiska situationer inom småbarnspedagogiken på grundval av beskrivningarna som utarbetats i utvecklingsprogrammet Nylitteracitet
- projekt som tar hänsyn till utveckling av samtliga tre helheter (mediekompetens, ikt-kunskaper och programmeringskunskaper). Beaktandet av helheterna ska beskrivas i ansökan.
Syftet med understöden är att främja integrering av mediekompetens och ikt-kunskaper samt programmeringskunskaper i den småbarnspedagogiska verksamheten på ett pedagogiskt ändamålsenligt sätt samt att stöda utvecklingen av jämlika förutsättningar, förståelse och färdigheter i enlighet med beskrivningarna av god pedagogisk verksamhet i utvecklingsprogrammet Nylitteracitet.
Genom understödet strävar man efter att möjliggöra de resurser och det stöd som behövs för planeringen av den avsedda småbarnspedagogiska verksamheten, de resurser och redskap som behövs för genomförandet samt de resurser som behövs för bedömningen av genomslaget hos den verksamhet som utvecklas. Som grund för beviljande av understöd används dessutom att beskrivningarna av god pedagogisk verksamhet utnyttjas vid planeringen och genomförandet av verksamheten.
När understöd beviljas beaktas uppnåendet av den regionala jämlikheten och understöd kan beviljas för samprojekt som överskrider kommungränserna. Ansökan för ett projekt som genomförs i form av regionalt samarbete ska omfatta en detaljerad beskrivning av hur projektets resultat ska genomföras i ett område som omfattar flera kommuner. Projektansökan ska dessutom inbegripa en beskrivning av hur resultaten av projektet sprids så att de kan utnyttjas på riksnivå.
Vid bedömningen av projektplanen fästs uppmärksamhet vid hur exakt och konkret projektplanen och budgeten är samt vid planens genomförbarhet och anslutning till befintliga verksamhetsstrukturer. Vid bedömningen av ansökningarna fästs dessutom uppmärksamhet vid hur väl den helhet som framgår av planen fungerar, hur tydligt den är indelad i olika skeden samt vid tidsplanen. Särskild uppmärksamhet ägnas även åt hur den utvecklade verksamheten ska etableras efter projektets slut.
Sökanden förutsätts förbinda sig till följande åtgärder:
- pilotförsök med de beskrivningar som utarbetats i utvecklingsprogrammet samt förankring av dem i verksamheten och i sökandens lokala planer
- deltagande i den projekthandledning som Utbildningsstyrelsen och Nationella audiovisuella institutet ordnar i samarbete
- utnyttjande av material som utarbetats i utvecklingsprogrammet Nylitteracitet eller i tidigare statsunderstödsprojekt inom den egna verksamheten, materialen finns tillgängliga via tjänsten AOE.fi
- modellering och delning av läromedel som utarbetats i projektet, projektets resultat, erfarenheter och eventuella pedagogiska innehåll genom en öppen licens (CC 4.0 eller motsvarande) så att de kan användas av övriga utbildningsanordnare i tjänsten AOE.fi
Statens specialunderstöd får användas för följande åtgärder:
- Anställning av personal inom småbarnspedagogiken
- För på ansökan motiverade och nödvändiga rese- och utbildningskostnader i liten skala samt anskaffning av utrustning och material
Statligt specialunderstöd beviljas för högst 80 procent av de totala utgifterna, varvid självfinansieringsandelen är minst 20 procent.
Specialunderstödet beviljas inom ramen för det tillgängliga anslaget.
Statens specialunderstöd får inte användas
- för verksamhet eller objekt för vilka det redan har beviljats statligt specialunderstöd för samma tidsperiod. Med det statliga specialunderstödet får man emellertid fortsätta en motsvarande verksamhet som inletts tidigare och som genomförts med statligt specialunderstöd, förutsatt att verksamheten uppfyller ovannämnda kriterier.
- samtidigt som ett motsvarande understöd som beviljats för tidigare år,
- för verksamhet med vilken utbildningsanordnaren ersätter redan befintlig verksamhet.
- för lokalkostnader eller mötes- och trakteringskostnader
- för förskoleundervisning eller grundläggande utbildning, eftersom det finns en separat utlysning om understöd för förskoleundervisning och grundläggande utbildning
2. Allmänna grunder
I enlighet med sin strategi arbetar undervisnings- och kulturministeriet för att allas förmågor och kompetens stärks, för att samhället förnyas genom kreativ, utforskande och ansvarsfull verksamhet och för att förutsättningarna för ett meningsfullt liv tryggas på lika villkor.
I bedömningen och jämförelsen av ansökningarna kan det därmed räknas till fördel om verksamheten eller projekten bidrar till att främja jämställdhet, likabehandling, delaktighet, ömsesidig respekt och hållbar utveckling i enlighet med verksamhetslöftet i UKM:s strategi.
3. Allmänna förutsättningar enligt statsunderstödslagen
Undervisnings- och kulturministeriet kan bevilja understöd endast om de allmänna förutsättningarna för beviljande av understöd enligt statsunderstödslagen uppfylls. Ministeriet beaktar de allmänna förutsättningarna också vid beslut om understödets belopp.
Allmänna förutsättningar för beviljande av statsunderstöd (7 § 1 mom. i statsunderstödslagen):
- Det ändamål för vilket statsunderstöd söks är samhälleligt godtagbart
- Beviljandet av understöd är motiverat med avseende på de mål som har ställts upp för användningen av statsunderstöd.
- Beviljandet av statsunderstöd är nödvändigt med beaktande av annat offentligt stöd som sökanden erhållit samt arten och omfattningen av det projekt eller den verksamhet som är föremål för statsunderstödet.
- Beviljandet av statsunderstöd orsakar endast ringa snedvridning av konkurrensen och verksamheten på marknaden.
Om understödet är riktat till lönekostnader kan det i ovan nämnda fall beviljas endast av synnerligen vägande skäl om understödets mottagare har dömts till straff för anlitande av utländsk arbetskraft som saknar tillstånd (statsunderstödslagen 7 § 2 mom.)
4. Hinder för beviljande av understöd
Sökande som tidigare har fått understöd av ministeriet ska se till att de redovisningar för användningen av understödet som förutsätts i understödbesluten har lämnats in inom utsatt tid. Ministeriet avslår ansökan, om sökanden väsentligt har försummat sin skyldighet att lämna ministeriet uppgifter för kontroll av användningen av tidigare beviljade understöd.
Ansökan avslås också om den lämnas in i pappersform efter utsatt tid.