Specialunderstöd för åtgärder som behövs på grund av coronapandemin för att åtgärda inlärningsunderskottet och stärka stödet för studiernas framskridande, handledningen och de studerandes välbefinnande vid yrkeshögskolor och universitet 2021

Specialunderstödet är riktat till högskolor, studerandeorganisationer, studentkårer och studerandekårer som hör till undervisnings- och kulturministeriets förvaltningsområde.

• Målet är att rikta understöden till välplanerade åtgärder som främjar målen med beaktande av det behov som grundar sig på antalet studerande vid högskolan.
• Avsikten är dessutom att finansiera ett gemensamt projekt mellan högskolorna i syfte att stödja samarbetet för att samordna och sprida god praxis från dels välbefinnandeprojekt i denna utlysning, dels de välbefinnandeprojekt som finanseriades våren 2021. 
• Undervisnings- och kulturministeriet önskar i regel en ansökan från varje högskola inom förvaltningsområdet och ett förslag till samprojekt i syfte att sprida god praxis.
• Undervisnings- och kulturministeriet önskar att högskolorna samarbetar med studerandekårerna eller studentkårerna när de planerar och genomför projekten. Även separata projektansökningar från studerandekårer, studentkårer och andra studerandeorganisationer beaktas. Det totala beloppet av understöd som beviljas för projekt i en högskola och dess studerandekår/studentkår granskas dock i förhållande till antalet studerande vid högskolan.
• Om högskolorna vill främja målen genom gemensamma åtgärder, önskar ministeriet att de planerade åtgärderna vid varje högskola beskrivs i de högskolespecifika projektansökningarna. Åtgärderna kan höra samman med tidigare finansierade projekt.

Understöd beviljas med anledning av coronaepidemin för att stärka styrningen av och stödet till de studerandes välbefinnande och för att vidta de åtgärder som behövs för att jämna ut det ökade inlärningsunderskottet.

I projekten kan man till exempel

• stöda framskridandet av studier som fördröjts på grund av pandemin och stöda nytt engagemang i studierna
• stöda utvecklingen av de studerandes självstyrning och självledning eller färdigheter för livskompetens
• lindra upplevelserna av ensamhet
• utveckla/ordna tutorverksamhet
• utveckla/erbjuda lågtröskeltjänster
• utveckla/ordna kamratstödsverksamhet
• stärka samhörigheten
• ordna studiepsykologtjänster
• samordna samarbetet mellan välfärdsprojekt och sprida god praxis.

Projekten syftar INTE till att

• utveckla/stärka den pedagogiska kompetens som undervisningspersonalen behöver i distansundervisning.

Understöden underställs prövning. Bedömningen av ansökningarna och den inbördes jämförelsen av dem grundar sig på en helhetsbedömning där följande beaktas:

1. Ansökningsspecifika villkor för beviljande av understöd

• Främjande av målen
• Planens trovärdighet
• Antalet studerande vid en högskola och de studerandes nytta av projektet vid högskolornas alla verksamhetsställen.

Ytterligare

• Målet för projektet ska vara att öka de studerandes välbefinnande och/eller att stärka handledningen av de studerande och/eller att jämna ut inlärningsunderskottet.
• Inom projektet kan man utveckla nya funktioner och verksamhetsmodeller eller upprätthålla/utveckla befintliga funktioner och verksamhetsmodeller.
• Projektet ska medföra nytta för ett så stort antal högskolestuderande som möjligt.
• Projektet ska ha konkreta mål så att resultaten kan följas upp och utvärderas
• Projektet ska inledas senast i början av 2022.
• Undervisnings- och kulturministeriets understöd kan täcka 100 % av de faktiska totala kostnaderna för den verksamhet eller det projekt som finansieras.
• Understödet kan användas för anskaffningar. Anskaffningarnas andel av projektets totala kostnad ska framgå av ansökan

2. Allmänna grunder

I enlighet med sin strategi arbetar undervisnings- och kulturministeriet för att allas förmågor och kompetens stärks, för att samhället förnyas genom kreativ, utforskande och ansvarsfull verksamhet och för att förutsättningarna för ett meningsfullt liv tryggas på lika villkor. UKM:s strategi kan läsas på webbsidan:

I bedömningen och jämförelsen av ansökningarna kan det därmed räknas till fördel om verksamheten eller projekten bidrar till att främja jämställdhet, likabehandling, delaktighet, ömsesidig respekt och hållbar utveckling i enlighet med verksamhetslöftet i UKM:s strategi.

3. Allmänna förutsättningar enligt statsunderstödslagen

Undervisnings- och kulturministeriet kan bevilja understöd endast om de allmänna förutsättningarna för beviljande av understöd enligt statsunderstödslagen uppfylls. Ministeriet beaktar de allmänna förutsättningarna också vid beslut om understödets belopp.

Allmänna förutsättningar för beviljande av statsunderstöd (7 § 1 mom. i statsunderstödslagen):

• Det ändamål för vilket statsunderstöd söks är samhälleligt godtagbart
• Beviljandet av understöd är motiverat med avseende på de mål som har ställts upp för användningen av statsunderstöd.
• Beviljandet av statsunderstöd är nödvändigt med beaktande av annat offentligt stöd som sökanden erhållit samt arten och omfattningen av det projekt eller den verksamhet som är föremål för statsunderstödet.
• Beviljandet av statsunderstöd orsakar endast ringa snedvridning av konkurrensen och verksamheten på marknaden.

Om understödet är riktat till lönekostnader kan det i ovan nämnda fall beviljas endast av synnerligen vägande skäl om understödets mottagare har dömts till straff för anlitande av utländsk arbetskraft som saknar tillstånd (statsunderstödslagen 7 § 2 mom.)

4. Hinder för beviljande av understöd

Den som tidigare beviljats understöd av ministeriet ska se till att de redovisningar av användningen av understöd som förutsätts i understödsbesluten har lämnats inom utsatt tid. Ministeriet avslår ansökan om den ansökande parten väsentligt har försummat sin skyldighet att lämna ministeriet uppgifter för kontroll av användningen av tidigare beviljade understöd.

Ansökan avslås också om den lämnas in i pappersform efter utsatt tid.