Understöden beviljas efter prövning. Bedömningen av ansökningarna och den inbördes jämförelsen av dem grundar sig på en helhetsbedömning där följande beaktas:
1. Ansökningsspecifika villkor för beviljande av understöd
a) Verksamhetens etableringsgrad, ändamålsenlighet och målinriktning
Med etablerad verksamhet avses regelbunden medlems-, publik- och informationsverksamhet året runt (evenemang, medlemstidningar, elektronisk information osv.).
Med ändamålsenlig avses hur syftet för den sökandes egen verksamhet i sin helhet motsvarar syftet med understödet samt den sökandes förmåga att uppnå dessa mål.
Med målinriktad avses hur verksamheten har planerats, hurdana mål som ställts upp för respektive åtgärd och hur genomförandet av åtgärderna följs upp.
I bedömningen av ansökningarna beaktas hur nödvändiga och aktuella åtgärderna är för att uppnå målen och vilka långsiktiga effekter de eventuellt har.
b) Verksamhetens riksomfattande och internationella karaktär
Med riksomfattande verksamhet avses att verksamhetens nationella betydelse och unika karaktär samt dess regionala täckning i Finland.
Vid bedömningen av ansökningarna beaktas om sökanden har medlemmar och aktörer på olika håll i Finland, också annanstans i Finland än på sammanslutningens hemort, och om verksamheten når också andra målgrupper än de egna medlemmarna.
Med internationell verksamhet avses verksamhet genom vilken den sökande främjar internationellt samarbete inom kulturens område samt interkulturell dialog. Sådan verksamhet är till exempel att göra mållandets språk och kultur kända i Finland samt öka kännedomen på internationell nivå om finländsk kultur i det landet. I bedömningen beaktas den sökandes samarbetspartners i hemlandet och utomlands.
c) Verksamhetens ekonomiska förutsättningar
I bedömningen av ansökningarna beaktas sökandens förutsättningar att bedriva vänskapsföreningsverksamhet professionellt och resultatrikt. I bedömningen av ansökningarna betraktas sökandens och bakgrundsorganisationernas finansieringsläge och ekonomiska helhetssituation. Den sökandes ekonomi ska vara i balans.
Avsikten med understödet är inte att stödja solida aktörer i fråga om vilka beviljandet av statsunderstöd i enlighet med statsunderstödslagen (688/2001) inte kan anses behövligt med beaktande av aktörens ekonomiska situation.
En sökande som får understöd kan inte vara i konkurs eller ha väsentligt underlåtit att betala sina skatter eller socialskyddsavgifter, och en nyckelperson för verksamheten kan inte tidigare ha gjort sig skyldig till brott vid ansökan om understöd och kan inte ha meddelats näringsförbud.
Budgeten för det kommande verksamhetsåret och det understöd som söks bedöms i relation till verksamhetsplanen för året. Budgeten ska vara dimensionerad i rätt förhållande till verksamhetens omfattning och mångsidighet samt till kostnaderna för åtgärderna.
Vid bedömningen beaktas hur mångsidiga de budgeterade inkomsterna är. Det räknas till fördel för sökanden om verksamheten finansieras med annan finansiering än enbart med offentliga medel.
Om avsikten är att överföra en del av understödet för att stödja en verksamhet eller ett projekt som genomförs av någon annan än den ursprungliga stödtagaren, ska det av ansökan framgå hur mycket av understödet som ska överföras och till vilken instans. Understödet kan överföras endast om detta har nämnts i ministeriets beslut. Mer information om Delegering av understöd och avtalsmodeller - UKM - Undervisnings- och kulturministeriet.
Förutom ovannämnda ansökningsspecifika grunder för beviljande förutsätter ministeriet att sammanslutningen i sin verksamhet beaktar förutsättningarna i jämställdhetslagen och diskrimineringslagen och arbetsgivarskyldigheterna som följer av den övriga lagstiftningen.
2. Allmänna grunder
I enlighet med sin strategi arbetar undervisnings- och kulturministeriet för att allas förmågor och kompetens stärks, för att samhället förnyas genom kreativ, utforskande och ansvarsfull verksamhet och för att förutsättningarna för ett meningsfullt liv tryggas på lika villkor. UKM:s strategi kan läsas på webbsidan: https://okm.fi/julkaisu?pubid=URN:ISBN:978-952-263-630-0
I bedömningen och jämförelsen av ansökningarna kan det därmed räknas till fördel om verksamheten eller projekten bidrar till att främja jämställdhet, likabehandling, delaktighet, ömsesidig respekt och hållbar utveckling i enlighet med verksamhetslöftet i UKM:s strategi.
3. Allmänna förutsättningar för beviljande av understöd enligt statsunderstödslagen
Undervisnings- och kulturministeriet kan bevilja understöd endast om de allmänna förutsättningarna för beviljande av understöd enligt statsunderstödslagen uppfylls. Ministeriet beaktar de allmänna förutsättningarna också vid beslut om understödets belopp.
Allmänna förutsättningar för beviljande av statsunderstöd (7 § 1 mom. i statsunderstödslagen):
-
Det ändamål för vilket statsunderstöd söks är samhälleligt godtagbart.
-
Beviljande av understödet är motiverat utifrån de mål som har ställts upp för användningen av statsunderstödet.
-
Beviljandet av statsunderstöd är nödvändigt när man beaktar annat offentligt stöd som sökanden erhållit samt arten och omfattningen av projektet eller verksamheten.
-
Beviljandet av statsunderstöd orsakar endast obetydlig snedvridning av konkurrensen och verksamheten på marknaden.
Om understödet hänför sig till lönekostnader, kan understödet endast beviljas av särskilt vägande skäl om stödtagaren har straffats för att ha anlitat utländsk arbetskraft som saknar tillstånd (7 § 2 mom. i statsunderstödslagen).
4. Hinder för beviljande av understöd
Den som tidigare beviljats understöd av ministeriet ska se till att de redovisningar av användningen av understöd som förutsätts i understödsbesluten har lämnats inom utsatt tid. Ministeriet avslår ansökan om den ansökande parten väsentligt har försummat sin skyldighet att lämna ministeriet uppgifter för kontroll av användningen av tidigare beviljade understöd.
Ansökan avslås om den inkommer i pappersform efter utsatt tid.
