Understöden beviljas efter prövning. Bedömningen av ansökningarna och den inbördes jämförelsen av dem grundar sig på en helhetsbedömning där följande beaktas:
1. Ansökningsspecifika villkor för beviljande
a) Verksamhetens målinriktning, ändamålsenlighet och etablering
I bedömningen av ansökningarna beaktas vilka mål som har ställts för festivalverksamheten och med vilka åtgärder målen ska uppnås.
Därtill bedöms hur dessa mål motsvarar syftet med understödet samt hur uppnåendet av målen utvärderas och följs upp. I bedömningen beaktas festivalverksamhetens långsiktiga verkningar.
Med etablerad verksamhet avses att festivalen har ordnats tidigare minst fem gånger och att sökanden har planer för att ordna festivalen även framöver. Festivalen ska ordnas årligen vid en viss tidpunkt och på en viss plats (tiden och platsen kan variera årligen).
b) Verksamhetens riksomfattande och internationella karaktär
Med riksomfattande och internationell verksamhet avses hur brett festivalen når ut till befolkningsgrupper runtom i Finland och internationellt samt hur unik och betydande verksamheten är på riksnivå och internationellt. I bedömningen beaktas det finländska och internationella intresset för programmet samt vilken medieexponering programmet får. Av ansökan ska framgå programmets innehåll, omfattning och mångsidighet.
c) Verksamhetens betydelse för det konst- och kulturområde som den representerar
Vid bedömningen av ansökningarna beaktas vilken betydelse festivalverksamheten har för att förbättra deltagandet och delaktigheten i kulturen. Av ansökan ska framgå bl.a. det totala antalet besökare vid festivalen och målgrupperna (en hurdan målgrupps behov svarar festivalen på och varifrån kommer målgruppen?).
I bedömningen beaktas vilken betydelse verksamheten har för att stärka kulturens grund och för att förbättra förutsättningarna för kreativt arbete och kreativ produktion. Av ansökan ska framgå bl.a. antalet konstnärer som medverkar samt de löner och arvoden som betalas till konstnärerna.
d) Verksamhetens miljökonsekvenser och tillgänglighet
Av ansökan ska framgå hur man i den understödda festivalverksamheten beaktar verksamhetens miljö- och klimatpåverkan och genomför principerna för hållbar utveckling. Till ansökan ska fogas en miljöplan och/eller en plan för hållbar utveckling eller motsvarande (mer information om behandlingen av miljöfrågor finns till exempel på Suomi.fi).
Av ansökan ska framgå hur festivalen främjar tillgängligheten. Till ansökan ska fogas en tillgänglighetsplan eller motsvarande. (mer information t.ex. Kultur för alla - Festivaler.)
e) Administrativa och ekonomiska förutsättningar för verksamheten
I bedömningen av ansökningarna beaktas sökandens förutsättningar att bedriva festivalverksamhet som huvudsyssla, professionellt och resultatrikt. Därtill betraktas sökandens och bakgrundsorganisationernas finansieringsläge och ekonomiska situation. Den sökande sammanslutningen ska vara etablerad och ekonomin ska vara i balans.
Avsikten med understödet är inte att stödja solida aktörer i fråga om vilka beviljandet av statsunderstöd i enlighet med statsunderstödslagen (688/2001) inte kan anses behövligt med beaktande av aktörens ekonomiska situation. Den sökande sammanslutningen ska vara etablerad och ekonomin ska vara i balans.
En sökande som får understöd kan inte vara i konkurs eller ha väsentligt underlåtit att betala sina skatter eller socialskyddsavgifter, och en nyckelperson för verksamheten kan inte tidigare ha gjort sig skyldig till brott vid ansökan om understöd och kan inte ha meddelats näringsförbud.
Budgeten för det kommande verksamhetsåret och det understöd som söks bedöms i relation till verksamhetsplanen för året. Budgeten ska vara dimensionerad i rätt förhållande till verksamhetens omfattning och mångsidighet samt till verksamhetens kostnader.
Förutom ovannämnda ansökningsspecifika grunder för beviljande förutsätter ministeriet att sammanslutningen i sin verksamhet beaktar förutsättningarna i jämställdhetslagen och diskrimineringslagen och arbetsgivarskyldigheterna som följer av den övriga lagstiftningen.
2. Allmänna grunder
I enlighet med sin strategi arbetar undervisnings- och kulturministeriet för att allas förmågor och kompetens stärks, för att samhället förnyas genom kreativ, utforskande och ansvarsfull verksamhet och för att förutsättningarna för ett meningsfullt liv tryggas på lika villkor. UKM:s strategi kan läsas på webbsidan: https://okm.fi/julkaisu?pubid=URN:ISBN:978-952-263-630-0
I bedömningen och jämförelsen av ansökningarna kan det därmed räknas till fördel om verksamheten eller projektet bidrar till att främja jämställdhet, likabehandling, delaktighet, ömsesidig respekt och hållbar utveckling i enlighet med verksamhetslöftet i UKM:s strategi.
3. Allmänna förutsättningar enligt statsunderstödslagen
Undervisnings- och kulturministeriet kan bevilja understöd endast om de allmänna förutsättningarna för beviljande av understöd enligt statsunderstödslagen uppfylls. Ministeriet beaktar de allmänna förutsättningarna också när beslut fattas om understödets belopp.
Allmänna förutsättningar för beviljande av statsunderstöd (7 § 1 mom. i statsunderstödslagen):
- Det ändamål för vilket statsunderstöd söks är samhälleligt godtagbart,
- Beviljandet av understöd är motiverat med avseende på de mål som satts för användningen av statsunderstödet.
- Beviljandet av statsunderstöd är nödvändigt med beaktande av annat offentligt stöd som den sökande erhållit samt arten och omfattningen av projektet eller verksamheten.
- Beviljandet av statsunderstöd orsakar inte mer än ringa snedvridning av konkurrensen och verksamheten på marknaden.
Om understödet hänför sig till lönekostnader, kan understödet endast beviljas av särskilt vägande skäl om stödtagaren har straffats för att ha anlitat utländsk arbetskraft som saknar tillstånd (7 § 2 mom. i statsunderstödslagen).
4. Hinder för beviljande av understöd
Den som tidigare har fått understöd av ministeriet ska se till att de redovisningar för användningen av understödet som förutsätts i stödbesluten har lämnats in inom utsatt tid. Ministeriet avslår ansökan om sökanden väsentligt försummat sin skyldighet att lämna ministeriet uppgifter för kontroll av användningen av tidigare beviljade understöd.
Ansökan avslås om den lämnas in i pappersform efter utsatt tid.
