Lagstiftningen om terrorism revideras och straffen skärps

justitieministeriet
Utgivningsdatum 6.11.2025 13.31
Typ:Pressmeddelande

Regeringen föreslår en totalreform av lagstiftningen om terroristiska brott. Genom propositionen förtydligas lagstiftningen, utvidgas området för straffbarheten och skärps straffen. Reformen effektiviserar bekämpningen av terrorismbrottslighet.

– Terrorism handlar om brottslighet som mycket allvarligt hotar samhällets grundläggande funktioner, rättsordningen samt människors liv, hälsa och säkerhet. Reformen av lagstiftningen tryggar samhället och medborgarna, säger justitieminister Leena Meri.

Terrorhotet i Finland ligger för närvarande på nivå tre på en femgradig skala, vilket innebär ett förhöjt hot. Under de senaste åren har terroristbrott också i allt större utsträckning tagits upp till behandling i domstolarna.

Reformen av lagstiftningen om terroristbrott genomför skrivningarna i regeringsprogrammet för statsminister Petteri Orpos regering och tillgodoser de behov av att förtydliga regleringen som riksdagen konstaterat.

Området för straffbarhet utvidgas och straffskalorna skärps

Enligt propositionen ska det vara straffbart för en person att vistas i en stat där han eller hon varken är medborgare eller varaktigt bosatt, i syfte att begå ett terroristiskt brott där. Genom den nya straffbestämmelsen bekämpas i synnerhet fenomenet med så kallade utländska terroriststridande. Straffet för gärningen är fängelse i högst tre år. Det straffrättsliga ansvaret kan också gälla en familjemedlem till en person som är verksam i en terroristorganisation.

Till brotten som begås i terroristiskt syfte fogas grovt frihetsberövande, grov våldtäkt, grovt rån och grov våldtäkt mot barn.

Hantering av varje sådant föremål eller ämne som i samband med begående av ett terroristbrott kan orsaka allvarlig fara för någon annans liv eller hälsa ska vara straffbart som förberedelse till terroristbrott. 

Det ska också vara straffbart att en person reser till en annan stat för främjande av resa för terrorism eller försök till tillhandahållande av utbildning för terrorism.

Det ska också i större omfattning vara straffbart att en person genom sitt agerande främjar ett terroristbrott som begås av en annan person. Brotten som främjas behöver inte heller längre specificeras i detalj.

Strängare straff än för närvarande kan dömas ut för förberedelse till terroristbrott, för utbildning i terroristiskt syfte samt för resa i syfte att begå ett terroristbrott och främjande av sådan resa. Ledande av en terroristgrupp omfattas för närvarande av två olika straffskalor, av vilka den lindrigare slopas.

Förtydligande av regleringen och andra ändringar

Enligt propositionen ersätts strafflagens kapitel om terroristbrott med ett helt nytt kapitel om terroristiska brott. Regleringen förenklas, formuleringarna görs enhetliga och brottsrekvisiten preciseras för att helheten ska vara så tydlig och konsekvent som möjligt. Att göra regleringen mer lättbegriplig främjar dess tillämpbarhet och användbarhet.

I och med lagändringarna utvidgas användningsområdet för hemliga tvångsmedel och hemliga metoder för inhämtande av information vid utredning, förhindrande och avslöjande av terroristiska brott.

Lagarna avses träda i kraft under år 2026 genast efter att de har antagits och blivit stadfästa.

Mer information:
Janne Kanerva, lagstiftningsråd, tfn 0295 150 176, [email protected]
Annika Hoffrén, ministerns specialmedarbetare, tfn 0295 150 280, [email protected] 

Statsrådets beslut

 

En trygg och kristålig rättsstat Orpos regeringsprogram