Anvisning för hörande vid lagberedning har uppdaterats
Den reviderade anvisningen för hörande vid lagberedning innehåller principer, rekommendationer och exempel på hörande av intressentgrupper och allmänheten i alla skeden av lagberedningsprocessen.
Syftet med den nya anvisningen för hörande vid lagberedning är att utveckla och förenhetliga förfarandena för hörande i enlighet med ministeriernas goda praxis.
Anvisningen är mer förankrad i praktiken än tidigare, vilket underlättar bland annat bedömningen av behovet av hörande, valet av metoder för hörande, dokumenteringen och utvärderingen av responsen samt kommunikationen till stöd för hörandet.
Den nya anvisningen ersätter statsrådets anvisning för hörande vid författningsberedning från 2016. Den nya anvisningen beaktar skillnaderna mellan lagberedningsprojekten bättre än för närvarande. Till exempel har anvisningen om möjligheten att tillämpa en kortare remisstid än huvudregeln förtydligats.
Anvisningen för hörande är inte juridiskt bindande för ministerierna, och ministerierna har prövningsrätt bland annat i fråga om remisstiden.
Revideringen av anvisningen är ett led i de insatser som statsminister Petteri Orpos regering gör för att förbättra lagberedningens kvalitet och främja öppenhet i lagberedningen. Anvisningen för hörande vid lagberedning har beretts av en förvaltningsövergripande arbetsgrupp som tillsatts av justitieministeriet. Kanslichefsmötet godkände anvisningen vid sitt sammanträde den 20 augusti 2025. Den nya anvisningen ska tillämpas senast från och med den 1 januari 2026.
Anvisningen finns som en nätpublikation på statsrådets webbplats. Avsikten är att publikationen ska uppdateras regelbundet för att säkerställa att anvisningarna och exemplen är aktuella. Anvisningen för hörande vid lagberedning kommer också senare att publiceras på svenska.
Den nya anvisningen för hörande betonar också betydelsen av Utlåtandetjänsten.fi-webbtjänsten vid ordnandet av höranden och stöder en smidigare användning av den. De tjänstens utvecklingsbehov som framkom i samband med beredningen av anvisningen har förmedlats till det pågående utvecklingsprojektet.
Anvisning för hörande vid lagberedning (på finska)
Mer information:
Jyrki Jauhiainen, arbetsgruppens ordförande, lagstiftningsråd, tfn 0295 150 074, [email protected]
Tuomas Lihr, arbetsgruppens sekreterare, specialsakkunnig, tfn 0295 150 137, [email protected]