Erityisavustus Harrastamisen Suomen malliin liittyville kehittämishankkeille 2023

Avustus on tarkoitettu yhteisöille, joilla on kiinnostusta ja osaamista Harrastamisen Suomen mallin toteutuksen kehittämiseen.

Tavoitteena on tukea valtakunnallisesti merkittäviä kehittämishankkeita, joilla parannetaan Harrastamisen Suomen mallin toteutuksen laatua. Harrastamisen Suomen mallin tavoitteena on mahdollistaa lapsille ja nuorille mieluisa ja maksuton harrastus koulupäivän yhteydessä. Kehittämishankkeen tulee tuottaa uusi toimintamalli tai koulutuskokonaisuus, jolla on edellytykset muodostua pysyväksi käytännöksi hankkeen päättymisen jälkeen. 

Hankkeisiin tulee sisältyä käytännön toteutus.

Kehittämishankkeen tulee liittyä Harrastamisen Suomen malliin ja edistää yhtä tai useampaa seuraavista tavoitteista: 

• lasten ja nuorten harrastustoiveiden toteuttaminen kunnissa 
• harrastusten ohjaajien ja valmentajien pedagogisen tai muun osaamisen lisääminen
• erityistä tukea tarvitsevien lasten ja nuorten harrastamisen edistäminen
• Harrastamisen Suomen mallin ja urheilun tai taiteen perusopetuksen välisten yhteyksien  vahvistaminen
• kielivähemmistöihin kuuluvien lasten ja nuorten mahdollisuus harrastaa omalla kielellä

Avustukset ovat harkinnanvaraisia. Hakemusten arviointi ja keskinäinen vertailu perustuvat kokonaisarviointiin, jossa otetaan huomioon seuraavat perusteet:

1. Hakukohtaiset myöntöperusteet

a) Hankkeen merkittävyys Harrastamisen Suomen mallin kannalta
Hakemusten arvioinnissa kiinnitetään huomiota, miten ja millä keinoin hanke edistää Harrastamisen Suomen mallin laadukasta toteutusta ja mitkä ovat hankkeet pysyvät vaikutukset. 

b) Hankkeen sisältö ja alueellinen/ valtakunnallinen merkittävyys
Hankkeen sisällön arvioinnissa kiinnitetään huomiota tavoitteisiin, laatuun ja vaikuttavuuteen. Hankkeen tulee perustua valtakunnalliseen tai alueelliseen kehittämistarpeeseen Harrastamisen Suomen mallin toteutuksessa. Hakijan tulee kuvata ja perustella kehittämistarve sekä sen ratkaisutapa. 

Hankkeessa luotujen mallien tulee olla muiden alan toimijoiden hyödynnettävissä. 

Koulutuskokonaisuuksien tulee olla suunnattu ensisijaisesti Harrastamisen Suomen mallin parissa toimiville ohjaajille ja valmentajille. Hakemukseen tulee liittää koulutuksen kuvaus, aikataulu sekä tieto koulutuksen vastuujärjestäjästä, kouluttajista ja osallistujien määrästä. 

c) Hakija
Arvioinnissa huomioidaan hakijan osaaminen ja kokemus. Hakijalla tulee olla taloudelliset ja toiminnalliset edellytykset toteuttaa hanke. 

Avustuksen myöntämisen edellytyksenä on, että hakijan talous on tasapainossa. Hakija ei ole konkurssissa tai laiminlyönyt oleellisesti veroja tai sosiaaliturvamaksuja tai muita lakisääteisiä velvoitteita, lupa- ja ilmoitusmenettelyjä, eikä toiminnan avainhenkilö ole syyllistynyt aiemmin rikokseen avustuksia haettaessa tai häntä ei ole asetettu liiketoimintakieltoon.

Hankkeen kesto ja muu rahoitus
Hankkeen tulee alkaa vuoden 2023 aikana ja sen tulee päättyä viimeistään 30.6.2024. Opetus- ja kulttuuriministeriön myöntämä avustus voi kattaa pääsääntöisesti enintään 80 prosenttia avustettavan hankkeen toteutuneista kokonaiskustannuksista. 

2. Yleiset perusteet

Opetus- ja kulttuuriministeriö pyrkii strategiansa mukaisesti vaikuttamaan siihen, että kaikkien kyvyt ja osaaminen vahvistuvat; että yhteiskuntaa uudistetaan luovalla, tutkivalla ja vastuullisella toiminnalla; ja että merkityksellisen elämän edellytykset turvataan yhdenvertaisesti. OKM:n strategia on luettavissa verkkosivuilta: https://okm.fi/julkaisu?pubid=URN:ISBN:978-952-263-628-7

Hakemusten arvioinnissa ja vertailussa voidaan siten katsoa eduksi, jos toiminta tai hanke osaltaan edistää tasa-arvoa, yhdenvertaisuutta, osallisuutta, keskinäistä kunnioitusta ja kestävää kehitystä OKM:n strategian toimintalupauksen mukaisesti. 

3. Valtionavustuslain mukaiset yleiset edellytykset

Opetus- ja kulttuuriministeriö voi myöntää avustusta vain, jos valtionavustuslain mukaiset avustuksen myöntämisen yleiset edellytykset täyttyvät. Ministeriö ottaa yleiset edellytykset huomioon myös avustuksen määrää harkittaessa.

Valtionavustuksen myöntämisen yleisiä edellytyksiä ovat (valtionavustuslain 7 § 1 mom):

• Tarkoitus, johon valtionavustusta haetaan, on yhteiskunnallisesti hyväksyttävä.
• Avustuksen myöntäminen on perusteltua valtionavustuksen käytölle asetettujen tavoitteiden kannalta.
• Avustuksen myöntäminen on tarpeellista, kun otetaan huomioon hakijan saama muu julkinen tuki sekä hankkeen tai toiminnan laatu ja laajuus.
• Valtionavustuksen myöntäminen vääristää vain vähän kilpailua ja markkinoiden toimintaa.

Jos avustus kohdistuu palkkakustannuksiin, voidaan avustus myöntää vain erityisen painavasta syystä jos avustuksen saaja on saanut rangaistuksen luvattoman ulkomaisen työvoiman käytöstä (valtionavustuslain 7 § 2 mom).

4. Esteitä avustuksen myöntämiselle

Jos hakija on saanut aiemmin avustuksia ministeriöltä, sen tulee huolehtia, että avustuspäätöksissä edellytetyt selvitykset avustusten käytöstä on tehty määräaikaan mennessä. Ministeriö hylkää hakemuksen, jos hakija on olennaisesti laiminlyönyt velvollisuuttaan antaa ministeriölle tietoja aiemmin myönnettyjen avustusten käytön valvontaa varten. 

Hakemus hylätään, jos se paperisena laadittuna saapuu määräajan jälkeen.

2023