Regeringens proposition om ändring av kyrkolagen (elektroniskt rösträttsregister)
OKM031:00/2025 Lagstiftningsprojekt
Projektets basuppgifter Pågår
Projektets nummer OKM031:00/2025
Ärendenummer VN/19050/2025 , VN/16411/2025
Projektets arrangör undervisnings- och kulturministeriet
Uppgiftsklass Regeringens proposition bereds
Mandattid 27.5.2025 –
Datum för tillsättande
Lagberedning
RP med förslag till lag om ändring av kyrkolagen
- 1
Under beredning
Godkänd i planen för sessionsperioden 5.9.2025 - 2
Nuvarande nivå: Uppskattad föredragningsvecka
Uppskattning av ny föredragningsvecka 21/2026 - 3
Överlämnad till riksdagen
- 4
Författningen har antagits
I propositionen föreslås att kyrkolagen ändras så att ett elektroniskt röstlängdsregister tas i bruk i församlingsvalen och i direkta kyrkoherdeval. Kyrkostyrelsen skulle upprätta registret genom att hämta uppgifter om röstberättigade personer ur kyrkans medlemsdatasystem samt de nödvändiga uppgifterna om dessa personer, och genom att skapa ett separat maskinläsbart register av dessa uppgifter.
Ansvarig ministerUndervisningsminister Adlercreutz
Kontaktperson
Hanna Kiiskinen, Hallitusneuvos
tel. +358 295 330 086
[email protected]
Mål och resultat
Syftet med förslaget är att förenkla och påskynda genomförandet av församlingsvalen och den direkta kyrkoherdevalet. Ett röstlängdsregister skulle underlätta och förenkla arbetet för församlingens valfunktionärer och valnämnd, särskilt vid förhandsröstning och granskning av förhandsröster.
Utgångspunkter
Kyrkomötet beslutade i november 2016, i samband med behandlingen av representantmotion 1/2016 om utveckling av församlingsvalsförfarandet samt stiftsfullmäktiges förslag 3/2016 om att ändra tidpunkten för församlingsvalet och införa en elektronisk röstlängd, att överlämna nämnda motion och förslag till kyrkostyrelsen för beredning. En del av ändringsförslagen genomfördes genom en ändring av kyrkans valordning (416/2013), som trädde i kraft våren 2018 men som numera har upphävts. Den föreslagna lagberedningen om en elektronisk röstlängd separerades dock hösten 2016 från de övriga föreslagna ändringsbehoven på grund av dess omfattning. Övergången till ett elektroniskt register förutsätter också ett informationssystemprojekt.
Ytterligare uppgifter
Förslaget bedöms ha en positiv inverkan på förhandsröstningens smidighet ur församlingsmedlemmens perspektiv. Röstlängdsregistret förväntas påskynda röstningsförfarandet vid förhandsröstning eller på valdagen, i de fall där registret används på röstningsstället. Det förväntas också minska onödiga fel i röstningsförfarandet.
Förslaget bedöms ha positiva konsekvenser för barn och unga i den mån det gäller 16–17-åringar som har rösträtt i församlingsvalet. För många unga kan församlingsvalet vara deras första erfarenhet av att rösta. En positiv första röstningsupplevelse kan uppmuntra unga att rösta även i framtiden, vilket gör den första upplevelsen särskilt betydelsefull.
Införandet av ett röstlängdsregister skulle göra förfarandet i församlingsval och direkta kyrkoherdeval mer enhetligt med det som gäller i allmänna val. Detta förväntas stärka förtroendet för genomförandet av kyrkliga val.
Införandet och underhållet av röstlängdsregistret skulle medföra kostnader för kyrkans centralfond och i viss mån även för församlingarna. Införandet skulle påverka verksamheten inom kyrkostyrelsen, församlingarna, kyrkans IT-förvaltning, valnämnderna och valfunktionärerna.
Kyrkomötet i Evangelisk-lutherska kyrkan beslutade i maj 2025 att föreslå för statsrådet en ändring av kyrkolagen för att möjliggöra införandet av ett elektroniskt röstlängdsregister i församlingsvalen och i direkta kyrkoherdeval. Ändringen är avsedd att träda i kraft den 1 januari 2026.
Ogrupperade
Person
Roll, Mandattid
Kiiskinen, Hanna
Hallitusneuvos
undervisnings- och kulturministeriet
Roll: Ansvarig person
27.5.2025 –
Kiiskinen, Hanna
Hallitusneuvos
undervisnings- och kulturministeriet
Roll: Kontaktperson för projektet
27.5.2025 –
Kiiskinen, Hanna
Hallitusneuvos
undervisnings- och kulturministeriet
Roll: Föredragande
27.5.2025 –
Lagberedning och utveckling i statsrådet
Ministerierna genomför regeringsprogrammet, bereder lagar och andra författningar samt genomför reformer i olika projekt, arbetsgrupper och organ.
Alla ministeriers projekt hittas på statsrådets webbplats valtioneuvosto.fi/sv/projekt