NUOTTA-avustukset valtionapukelpoisuuden saaneille nuorisokeskuksille vuodelle 2023

Avustuksella tuetaan valtion nuorisopolitiikan sekä valtakunnallisen nuorisotyön ja -politiikan ohjelman vaikuttavuustavoitteita: lasten ja nuorten kasvu- ja elinolojen parantamista sekä lasten ja nuorten kasvun, itsenäistymisen ja osallisuuden tukemista sekä syrjäytymisen ehkäisyä. Nuorisokeskuksen nuorisotyön on edistettävä myös nuorten kansainvälistymistä ja kestävää kehitystä.

Avustukset nuorisokeskusten NUOTTA-toimintaan myönnetään erityisavustuksina nuorten sosiaaliseen vahvistamiseen. Avustuksen tarkoitus on erityisesti vähentää nuorten syrjäytymistä. Avustus on tarkoitettu nuorisokeskuksen NUOTTA-työntekijöiden palkkoihin, etsivän nuorisotyön ja nuorten työpajojen ryhmien osallistumisen kompensaatioon ja toiminnan järjestämisestä aiheutuviin muihin kuluihin ja hankintoihin.

Tavoitteita toteutetaan tarjoamalla nuorille mahdollisuus ohjattuihin leirikouluihin, seikkailu-, luonto-, ympäristö-, kulttuuri- tai muuhun vastaavaan nuorison ohjaustoimintaan turvallisessa ympäristössä. Lähtökohtina ovat kestävä kehitys, terveet elämäntavat sekä ympäristön ja elämän kunnioittaminen.

Avustukset ovat harkinnanvaraisia. Hakemusten arviointi ja keskinäinen vertailu perustuvat kokonaisarviointiin, jossa otetaan huomioon seuraavat perusteet:

1. Hakukohtaiset myöntöperusteet

NUOTTA-erityisavustuksilla tarjotaan etsivän nuorisotyön ja työpajojen nuorten ryhmille maksuton valmennus nuorisokeskuksessa. Avustusten myöntöharkinnassa käytetään perustana nuorisokeskusten opetus- ja kulttuuriministeriölle aiemmin toimittamia NUOTTA-valmennusten tietoja sekä edellisiltä toimintakausilta saatuja avustuksen käytön selvityksiä. NUOTTA-erityisavustuksen perusteita arvioidaan kunkin keskuksen kohdalla erikseen suhteuttaen ne nuorisokeskusten kokonaisuuteen.

NUOTTA-avustusten arvioinnissa otetaan huomioon nuorisokeskusten kanssa käydyt
tavoiteohjauskeskustelut.

2. Yleiset perusteet

Opetus- ja kulttuuriministeriö pyrkii strategiansa mukaisesti vaikuttamaan siihen, että kaikkien kyvyt ja osaaminen vahvistuvat; että yhteiskuntaa uudistetaan luovalla, tutkivalla ja vastuullisella toiminnalla; ja että merkityksellisen elämän edellytykset turvataan yhdenvertaisesti. OKM:n strategia on luettavissa verkkosivuilta: https://okm.fi/julkaisu?pubid=URN:ISBN:978-952-263-628-7

Hakemusten arvioinnissa ja vertailussa voidaan siten katsoa eduksi, jos toiminta tai hanke osaltaan edistää tasa-arvoa, yhdenvertaisuutta, osallisuutta, keskinäistä kunnioitusta ja kestävää kehitystä OKM:n strategian toimintalupauksen mukaisesti. 

3. Valtionavustuslain mukaiset yleiset edellytykset

Opetus- ja kulttuuriministeriö voi myöntää avustusta vain, jos valtionavustuslain mukaiset avustuksen myöntämisen yleiset edellytykset täyttyvät. Ministeriö ottaa yleiset edellytykset huomioon myös avustuksen määrää harkittaessa.

Valtionavustuksen myöntämisen yleisiä edellytyksiä ovat (valtionavustuslain 7 § 1 mom):

• Tarkoitus, johon valtionavustusta haetaan, on yhteiskunnallisesti hyväksyttävä.
• Avustuksen myöntäminen on perusteltua valtionavustuksen käytölle asetettujen tavoitteiden kannalta.
• Avustuksen myöntäminen on tarpeellista, kun otetaan huomioon hakijan saama muu julkinen tuki sekä hankkeen tai toiminnan laatu ja laajuus.
• Valtionavustuksen myöntäminen vääristää vain vähän kilpailua ja markkinoiden toimintaa.

Jos avustus kohdistuu palkkakustannuksiin, voidaan avustus myöntää vain erityisen painavasta syystä jos avustuksen saaja on saanut rangaistuksen luvattoman ulkomaisen työvoiman käytöstä (valtionavustuslain 7 § 2 mom).

4. Esteitä avustuksen myöntämiselle

Jos hakija on saanut aiemmin avustuksia ministeriöltä, sen tulee huolehtia, että avustuspäätöksissä edellytetyt selvitykset avustusten käytöstä on tehty määräaikaan mennessä. Ministeriö hylkää hakemuksen, jos hakija on olennaisesti laiminlyönyt velvollisuuttaan antaa ministeriölle tietoja aiemmin myönnettyjen avustusten käytön valvontaa varten. 

Hakemus hylätään, jos se paperisena laadittuna saapuu määräajan jälkeen.