Specialunderstöd: strategifinansiering för utveckling av kompetensen och ledningen inom digitaliseringen

Statsunderstödet är i första hand avsett för en anordnare av yrkesutbildning för ett omfattande nätverksprojekt.

Syftet med understödet för nätverket för yrkesutbildning är att starta ett omfattande nätverksprojekt där man planerar och genomför en utvecklingshelhet för digital kompetens.

Utnyttjandet av digitala lösningar i anordnandet av utbildning och i undervisningen förutsätter kompetent personal och ledning. Utan tillräcklig kompetens och förmåga kan utbildningsanordnarna inte på ett effektivt och ändamålsenligt sätt utnyttja de möjligheter som digitaliseringen för med sig och svara på utmaningarna med den.

Genom projektet stöds målet i den utbildningspolitiska redogörelsen att utnyttja ny teknik på ett omfattande och innovativt sätt som stöd för lärandet samt utvecklingen av den digitala lärmiljön. I utvecklingsprojekt på andra stadiet har man också identifierat ett behov av att öka utbildningsanordnarnas färdigheter och kompetens, så att de möjligheter som digitaliseringen erbjuder kan utnyttjas i ordnandet av utbildningen inklusive bl.a. genomförandet av undervisningen och ledningspraxisen.

Understödet, som beviljas av undervisnings- och kulturministeriet, kan täcka 100 procent av de godtagbara utgifterna för det projekt som understöds.
 

Understöden underställs prövning. Bedömningen av ansökningarna och den inbördes jämförelsen av dem grundar sig på en helhetsbedömning där följande beaktas:

1. Ansökningsspecifika grunder för beviljande

• Understöd kan beviljas en utbildningsanordnare som i sin ansökan beskriver de utbildningsanordnare som deltar i det riksomfattande nätverksprojektet. 

• Den sökande ska ha kompetens och erfarenhet av att genomföra omfattande nätverksprojekt.

• Den sökande ska ha förmåga att på bred front engagera anordnare av yrkesutbildning i olika mognadsfaser. 

• I ansökan ska man beakta samarbetet mellan gymnasieutbildningen och yrkesutbildningen i fråga om utbildning på andra stadiet.

• I ansökan ska man beskriva en konkret utvecklingshelhet för ledning och kompetens inom digitaliseringen, som omfattar det väsentliga innehållet i och aspekterna av utvecklingen av kompetensen inom digitaliseringen vid anordnandet av utbildning samt tidtabellen och metoderna för genomförandet.

• Som ett resultat av projektet utvecklas och genomförs en utbildningshelhet som stöder utökandet av utbildningsanordnarnas kompetens inom digitaliseringen från den nuvarande nivån.

• Den utbildningshelhet som projektet utvecklar ska i regel betjäna alla anordnare av yrkesutbildning, både sådana instanser som inleder utvecklingen av kompetensen inom digitaliseringen och sådana som kommit längre i utvecklingsarbetet. 

• Projektet ska samarbeta med utbildningsanordnarna, undervisnings- och kulturministeriet och Utbildningsstyrelsen.

• Projektet ser till att slutresultaten sprids och att nödvändiga utbildningsevenemang ordnas för utbildningsanordnare och intressentgrupper. 

• I jämförelsen av ansökningarna beaktas projektplanens konkretion, genomförbarhet, totalekonomi, kompetens och erfarenhet i förhållande till den föreslagna verksamheten. 

• Ansökan ska innehålla en kommunikationsplan inklusive mellan- och avslutningsevenemang och en plan för hur resultaten av projektet ska spridas och etableras hos anordnarna av yrkesutbildning.

• Projektet ska utvärderas kvalitativt och kvantitativt och framstegen i projektet ska rapporteras till undervisnings- och kulturministeriet redan under projektets gång. 

• Projektet får innehålla apparat- och programanskaffningar till en andel av högst 10 procent av de totala kostnaderna.

Resultaten av utvecklingsprojektet utvärderas bl.a. genom följande:

• Kompetensmål och innehåll har definierats och beskrivits för olika kompetensnivåer

• Kompetensmålen och innehållen uppfyller de kompetenskrav som digitaliseringen ställer

• En kompetensutvecklingsväg har skapats för anordnare av yrkesutbildning

• Utbildningsprogrammet har införts i stor utsträckning bland anordnarna av yrkesutbildning och resultaten från utvecklingsprojektet inklusive kontinuiteten i utbildningshelheten har säkerställts 

• En enkät om digitaliseringsfärdigheter genomförs i slutet av utvecklingsprojektet 2023 och resultaten jämförs med enkäten som gjordes 2021.

• Projektet ska utvärderas kvalitativt och kvantitativt och framstegen i projektet ska rapporteras till undervisnings- och kulturministeriet redan under projektets gång (t.ex. hur många organisationer/representanter för olika organisationer som har deltagit i utbildningen, utbildningens responsenkät).

2. Allmänna grunder

I enlighet med sin strategi arbetar undervisnings- och kulturministeriet för att allas förmågor och kompetens stärks, för att samhället förnyas genom kreativ, utforskande och ansvarsfull verksamhet och för att förutsättningarna för ett meningsfullt liv tryggas på lika villkor. UKM:s strategi kan läsas på webbsidan: https://okm.fi/sv/publikationen?pubid=URN:ISBN:978-952-263-630-0 

I bedömningen och jämförelsen av ansökningarna kan det därmed räknas till fördel om verksamheten eller projekten bidrar till att främja jämställdhet, likabehandling, delaktighet, ömsesidig respekt och hållbar utveckling i enlighet med verksamhetslöftet i UKM:s strategi.

3. Allmänna förutsättningar enligt statsunderstödslagen

Undervisnings- och kulturministeriet kan bevilja understöd endast om de allmänna förutsättningarna för beviljande av understöd enligt statsunderstödslagen uppfylls. Ministeriet beaktar de allmänna förutsättningarna också vid beslut om understödets belopp.

Allmänna förutsättningar för beviljande av statsunderstöd (7 § 1 mom. i statsunderstödslagen):

• Det ändamål för vilket statsunderstöd söks är samhälleligt godtagbart

• Beviljandet av understöd är motiverat med avseende på de mål som har ställts upp för användningen av statsunderstöd.

• Beviljandet av statsunderstöd är nödvändigt med beaktande av annat offentligt stöd som sökanden erhållit samt arten och omfattningen av det projekt eller den verksamhet som är föremål för statsunderstödet.

• Beviljandet av statsunderstöd orsakar endast ringa snedvridning av konkurrensen och verksamheten på marknaden.

Om understödet är riktat till lönekostnader kan det i ovan nämnda fall beviljas endast av synnerligen vägande skäl om understödets mottagare har dömts till straff för anlitande av utländsk arbetskraft som saknar tillstånd (statsunderstödslagen 7 § 2 mom.)

4. Hinder för beviljande av understöd

Den som tidigare beviljats understöd av ministeriet ska se till att de redovisningar av användningen av understöd som förutsätts i understödsbesluten har lämnats inom utsatt tid. Ministeriet avslår ansökan om den ansökande parten väsentligt har försummat sin skyldighet att lämna ministeriet uppgifter för kontroll av användningen av tidigare beviljade understöd. 

Ansökan avslås också om den lämnas in i pappersform efter utsatt tid.