Specialunderstöd: strategifinansiering för att stödja samgåenden av anordnare av yrkesutbildning

Målet är att stödja serviceförmågan inom yrkesutbildningen genom att främja en fungerande anordnarstruktur där anordnare av yrkesutbildning som profilerats på olika sätt bildar en struktur för utbudet av utbildningstjänster som är ändamålsenlig både regionalt och riksomfattande. Med strategifinansiering kan man stödja en sådan utveckling av servicestrukturen som främjar tillgången till och kvaliteten på yrkesutbildning samt stödjer genomförandet av utbildningsanordnarens egen strategi eller de strategiska mål som styr den egna verksamheten. Utgångspunkten för utvecklingshelheten är åtgärder som grundar sig på utbildningsanordnarnas egna beslut, med vilka man förbättrar förmågan att svara på den mångformiga kundkretsens behov.

Genom projektet främjas det mål som ställts upp i den utbildningspolitiska redogörelsen om att samgåenden mellan anordnare av yrkesutbildning ska stödjas. 

Understödet, som beviljas av undervisnings- och kulturministeriet, kan täcka 100 procent av de godtagbara utgifterna för det projekt som understöds.
 

Understöden underställs prövning. Bedömningen av ansökningarna och den inbördes jämförelsen av dem grundar sig på en helhetsbedömning där följande beaktas:

1. Ansökningsspecifika grunder för beviljande

Ansökan ska innehålla en kort beskrivning av utvecklingsprojektet som innehåller:

• Utvecklingsprojektets mål och åtgärder, de resultat som eftersträvas och uppföljningen av dem

• Bindande beslut av beslutande organ om genomförande av fusion

• Den uppskattade arbetsfördelningen mellan de samgående anordnare som ansöker om finansiering för första gången gällande beredningen av samgåendet och bindande beslut av organisationerna om genomförandet av fusionen.

Av budgetspecifikationen ska tydligt framgå hur och för vilka ändamål sökanden ämnar använda det ansökta understödet.

2. Allmänna grunder

I enlighet med sin strategi arbetar undervisnings- och kulturministeriet för att allas förmågor och kompetens stärks, för att samhället förnyas genom kreativ, utforskande och ansvarsfull verksamhet och för att förutsättningarna för ett meningsfullt liv tryggas på lika villkor. UKM:s strategi kan läsas på webbsidan: https://okm.fi/sv/publikationen?pubid=URN:ISBN:978-952-263-630-0  

I bedömningen och jämförelsen av ansökningarna kan det därmed räknas till fördel om verksamheten eller projekten bidrar till att främja jämställdhet, likabehandling, delaktighet, ömsesidig respekt och hållbar utveckling i enlighet med verksamhetslöftet i UKM:s strategi.

3. Allmänna förutsättningar enligt statsunderstödslagen

Undervisnings- och kulturministeriet kan bevilja understöd endast om de allmänna förutsättningarna för beviljande av understöd enligt statsunderstödslagen uppfylls. Ministeriet beaktar de allmänna förutsättningarna också vid beslut om understödets belopp.

Allmänna förutsättningar för beviljande av statsunderstöd (7 § 1 mom. i statsunderstödslagen):

• Det ändamål för vilket statsunderstöd söks är samhälleligt godtagbart

• Beviljandet av understöd är motiverat med avseende på de mål som har ställts upp för användningen av statsunderstöd.

• Beviljandet av statsunderstöd är nödvändigt med beaktande av annat offentligt stöd som sökanden erhållit samt arten och omfattningen av det projekt eller den verksamhet som är föremål för statsunderstödet.

• Beviljandet av statsunderstöd orsakar endast ringa snedvridning av konkurrensen och verksamheten på marknaden.

Om understödet är riktat till lönekostnader kan det i ovan nämnda fall beviljas endast av synnerligen vägande skäl om understödets mottagare har dömts till straff för anlitande av utländsk arbetskraft som saknar tillstånd (statsunderstödslagen 7 § 2 mom.)

4. Hinder för beviljande av understöd

Den som tidigare beviljats understöd av ministeriet ska se till att de redovisningar av användningen av understöd som förutsätts i understödsbesluten har lämnats inom utsatt tid. Ministeriet avslår ansökan om den ansökande parten väsentligt har försummat sin skyldighet att lämna ministeriet uppgifter för kontroll av användningen av tidigare beviljade understöd. 

Ansökan avslås också om den lämnas in i pappersform efter utsatt tid.