Regeringens proposition om en avgiftsskyldighet för audiovisuella produktioner

Skyldigheten förpliktar internationella aktörer att delta i finansieringen av inhemskt audiovisuellt innehåll.
Den tillför mer privat finansiering till branschen.
Den uppskattade årliga intäkten från medietjänstavgiften är cirka 5–9 miljoner euro, vilket utgör ett betydande tillskott till branschens finansiering, beroende på den slutliga avgiftsnivån.
Den beräknade tillväxteffekten på affärsverksamheten inom den inhemska audiovisuella produktionen är cirka 15–25 miljoner euro, beroende på skyldighetens slutliga omfattning.
Detta motsvarar en ökning på cirka 5–10 procent i omsättningen för bolag som producerar serier och filmer.

I statsminister Petteri Orpos regeringsprogram beslutades att bedöma de ekonomiska konsekvenserna av att införa en finansieringsskyldighet för beställ-tv-tjänster (on-demandtjänster) med avseende på den audiovisuella marknaden och branschens tillväxtmöjligheter. I regeringsprogrammet konstateras också att regeringen främjar rättvis konkurrens inom mediesektorn och den digitala reklammarknaden, med beaktande av de internationella plattformsjättarnas ställning.

Vidare beslutade statsminister Petteri Orpos regering vid budgetmanglingen den 3 september 2025 att regeringen ska bereda och införa en finansieringsskyldighet riktad till beställ-tv-tjänster, i enlighet med vad som möjliggörs genom EU-lagstiftningen. Avgiften ska i Finland tas ut av aktörer som tillhandahåller strömningstjänster. Intäkterna från avgiften ska styras till stöd för inhemsk film- och tv-produktion.

Genomförandet av skyldigheten har understötts både i det parlamentariska arbetsgruppens PM om YLE och i tillväxtstrategin för den kreativa ekonomin.

I enlighet med skrivningen i regeringsprogrammet beställde undervisnings- och kulturministeriet en utredning om frågor relaterade till genomförandet av artikel 13.2 i AVMS-direktivet. Utredningen beställdes av Petri Kemppinen i december 2023 och publicerades i april 2024, se Finlands modell för investeringsskyldighet för beställ-tv-tjänster (valtioneuvosto.fi).

I utredningen föreslås att den skyldighet som möjliggörs genom AVMS-direktivet ska genomföras i Finland på ett sätt som i så liten utsträckning som möjligt påverkar de inhemska kommersiella aktörer som redan gör betydande investeringar, men som samtidigt uppmuntrar internationella aktörer att delta i finansieringen av produktioner i Finland.