Understödet beviljas efter prövning. Bedömningen av ansökningarna och den inbördes jämförelsen av dem grundar sig på en helhetsbedömning där följande beaktas:
1. Ansökningsspecifika villkor för beviljande
Utlysningen gäller kommuner och samkommuner som ordnar småbarnspedagogik. Kommunerna och samkommunerna kan inkludera privata serviceproducenter inom småbarnspedagogik i sin ansökan.
De kommuner och samkommuner som inte använder Valssi prioriteras när beslut fattas. Även kommunernas och samkommunernas gemensamma ansökningar prioriteras då en kommun eller samkommun är understödssökande, men man förbereder sig för ibruktagandet i samarbete mellan två eller flera kommuner och/eller samkommuner. Den kommun eller samkommun som svarar för projektet och lämnat in ansökan överför understödet till de kommuner och/eller samkommuner som anges i ansökan enligt överenskommelser. Den kommun eller samkommun som svarar för projektet och lämnat in ansökan svarar för inlämnandet av en redogörelse till undervisnings- och kulturministeriet.
I beslut om beviljande av statens specialunderstöd beaktas hur den plan som presenteras i ansökningsbrevet motsvarar syftet med statsunderstödet. Vid bedömningen av projektplanen fästs vikt vid hur exakt och konkret projektplanen och projektets budget är, om planen är genomförbar samt planen för etablering av utvärderingsarbete där projektkommunen/samkommunen utnyttjar Valssi.
Vid bedömningen ägnas uppmärksamhet även åt om planen omfattar endast det ena eller båda av de följande användningsändamålen (1. Ibruktagande av Valssi och teknisk beredning som ibruktagandet förutsätter, 2. Förnyelse av utvärderingsprocessen genom att ta Valssi i bruk som en del av kontinuerlig utveckling av verksamheten). Att inkludera båda användningsändamålen i en genomförbar projektplan är meriterande för den sökande.
Statens specialunderstöd beviljas till enskilda anordnare av småbarnspedagogik utifrån ansökan och är avsett att användas 1.1–31.12.2025.
Statens specialunderstöd får användas för följande:
1. Ibruktagande av Valssi och teknisk beredning som ibruktagandet förutsätter
o Anställning av en kommunspecifik projektkoordinator eller en gemensam projektkoordinator för kommunerna
- för att ge utbildning i ibruktagandet av systemet i utbildningar som NCU
- för att bereda internt utbildningsmaterial utgående från det stödmaterial som NCU utarbetat https://www.karvi.fi/sv/utvarderingar/smabarnspedagogik/ett-digitalt-kvalitetsutvarderingssystem-valssi/utbildnings-och-stodmaterial
-
för att planera utbildning för övre ledningen inom småbarnspedagogik och/eller för daghemsföreståndare och för att genomföra utbildningar i användningen av Valssi
-
för att granska, uppdatera och komplettera de bakgrundsuppgifter som behövs för Valssi i informationsresursen inom småbarnspedagogiken Varda (bland annat arbetse-postadresser som saknas i personalens uppgifter)
o Projektkoordinatorns nödvändiga verktyg såsom telefon och dator
o Projektkoordinatorns resekostnader för att sköta de uppgifter som anknyter till ibruktagandet av Valssi.
2. Förnyelse av utvärderingsprocessen genom att ta Valssi i bruk som en del av kontinuerlig utveckling av verksamheten
o Anställning av en kommunspecifik projektkoordinator eller en gemensam projektkoordinator för kommunerna
- för att utveckla utvärderingsprocesser och bereda förnyelsen av processer genom att inkludera utvärderingar som genomförs med Valssi i verksamheten
- för att bereda en utvärderingsplan som omfattar utvärderingar som görs med Valssi
- för att förstärka digital kompetens hos övre ledningen inom småbarnspedagogik, sakkunniga och daghemsföreståndare för att garantera smidig användning av Valssi
- för att förstärka självutvärderingskompetens hos personal
o Projektkoordinatorns nödvändiga verktyg såsom telefon och dator.
Det är möjligt att ansöka om understöd för åtgärderna i punkt 1 och/eller 2.
Uppgiften som projektkoordinator kan vara antingen på del- eller heltid. Koordinatorn kan anställas med statsunderstöd högst för 2025. Man kan ansöka om statsunderstöd för att anställa en koordinator även för en kortare tid än ett år.
Specialunderstöd beviljas efter prövning.
Statens specialunderstöd beviljas till högst 80 procent av de totala utgifterna, vilket innebär att kommunens/kommunernas självfinansieringsandel uppgår till minst 20 procent.
Specialunderstöd beviljas inom ramen för befintliga anslag.
Statens specialunderstöd får inte användas
- för verksamhet eller objekt för vilka det redan har beviljats statens specialunderstöd för samma tidsperiod. Med statens specialunderstöd får man emellertid fortsätta en motsvarande verksamhet som inletts tidigare och som genomförts med statens specialunderstöd, förutsatt att verksamheten uppfyller ovannämnda kriterier
- samtidigt som ett motsvarande understöd som beviljats för tidigare år
- för verksamhet med vilken anordnaren av småbarnspedagogik ersätter redan befintlig verksamhet
- för inköp av externa tjänster, till exempel konsultering eller utbildningar
- för lönekostnader för social- och hälsovårdspersonal/personal inom elevvården, såsom familjearbetare och -handledare, kuratorer, psykologer, hälsovårdare, psykiatriska sjukskötare, handledare och coachar för frågor kring neuropsykiatriska störningar, fysioterapeuter och så vidare eller för inköp av social- och hälsovårdstjänster/elevvårdstjänster, såsom kurators- eller psykologtjänster
- för vikariekostnader för annan personal än den personal inom småbarnspedagogik som anställts med understödet
- för utvecklings- och underhållskostnader för digitala system eller gränssnitt
- för kostnader för stödtjänster och abonnemangsavgifter som anknyter till användning av arbetstelefoner och datorer eller användning av internet
- för förvaltningskostnader, arbetshandledning, lokalkostnader, inköp av möbler, kostnader för inköp av litteratur eller livsmedelskostnader.
2. Allmänna grunder
I enlighet med sin strategi arbetar undervisnings- och kulturministeriet för att stärka allas förmågor och kompetens, för att förnya samhället genom kreativ, utforskande och ansvarsfull verksamhet och för att trygga förutsättningarna för ett meningsfullt liv på lika villkor. UKM:s strategi kan läsas på webbsidan.
I bedömningen och jämförelsen av ansökningarna kan det därmed räknas till fördel om verksamheten eller projektet bidrar till att främja jämställdhet, likabehandling, delaktighet, ömsesidig respekt och hållbar utveckling i enlighet med verksamhetslöftet i undervisnings- och kulturministeriets strategi.
3. Allmänna förutsättningar enligt statsunderstödslagen
Undervisnings- och kulturministeriet kan bevilja understöd endast om de allmänna förutsättningarna för beviljande av understöd enligt statsunderstödslagen uppfylls. Ministeriet beaktar de allmänna förutsättningarna också vid beslut om understödets belopp.
Allmänna förutsättningar för beviljande av statsunderstöd (7 § 1 mom. i statsunderstödslagen):
Det ändamål för vilket statsunderstöd söks är samhälleligt godtagbart.
Beviljandet av statsunderstöd är motiverat med avseende på de mål som satts för användningen av statsunderstödet.
Beviljandet av statsunderstöd är nödvändigt när man beaktar annat offentligt stöd som sökanden erhållit samt arten och omfattningen av projektet eller verksamheten
Beviljandet av statsunderstöd orsakar endast ringa snedvridning av konkurrensen och verksamheten på marknaden.
Om understödet används för lönekostnader, kan understöd beviljas endast av synnerligen vägande skäl, om understödsmottagaren har dömts till straff för anlitande av utländsk arbetskraft som saknar tillstånd eller för utlänningsförseelse av arbetsgivare eller om den som ansöker om statsunderstöd genom ett lagakraftvunnet beslut har påförts en påföljdsavgift som avses i arbetsavtalslagen. (7 § 2 mom. i statsunderstödslagen).
4. Hinder för beviljande av understöd
Den som tidigare fått understöd av ministeriet ska se till att de redovisningar för användningen av understödet som förutsätts i understödsbesluten har lämnats in inom utsatt tid. Ministeriet avslår ansökan om sökanden väsentligt har försummat sin skyldighet att lämna ministeriet uppgifter för kontroll av användningen av tidigare beviljade understöd.
Ansökan avslås också om den lämnas in i pappersform efter utsatt tid.
