Upphovsrättskommissionen föreslår lagändringar för att främja användningen av TV- och pressarkiv samt för att motverka nätpiratism
Förslagen till ändringar i upphovsrättslagen ingår i upphovsrättskommissionens slutbetänkande som överlämnades till kultur- och idrottsminister Paavo Arhinmäki den 24 januari.
Kommissionen föreslår att de nuvarande bestämmelserna om avtalslicenser utsträcks så att sändningsbolag och tidningsförlag ges rätt att ingå avtal med organisationer som företräder upphovsmän, uppträdande konstnärer och producenter om återanvändning av verk som ingår i arkiverade TV- och radioprogram samt i tidningar och tidskrifter, dvs. om överföring av material till allmänheten online. Systemet med avtalslicenser underlättar till exempel situationer där man vill få tillstånd använda sig av ett verk med flera upphovsmän, och det visar sig omöjligt att få tag på dem alla.
Vidare föreslår kommissionen bestämmelser enligt vilka en domstol skulle kunna förordna att en teleoperatör (erbjudare av internetanslutning) skall förhindra kundernas tillgång till en webbsida som gör intrång i upphovsrätten, om det inte kan anses oskäligt med hänsyn till rättigheterna för den person som gör materialet tillgängligt för allmänheten eller med hänsyn till mellanhänders eller upphovsmannens rättigheter. Behovet av att ändra bestämmelserna har ökat i ochmed att allt fler webbtjänster som riktar sig till den finländska marknaden är stationerade utomlands. Genom bestämmelsen kunde man också minska den olagliga fildelningens konsekvenser för upphovsmän och konsumenter, samt få dem att använda sig av lagliga tjänster.
I betänkandet utvärderas även de s.k. nät-PVR-tjänsternas rättsliga natur, dvs. om det är möjligt att anse lagring av TV-program i tjänsterna som privat kopiering, eller om denna typ av service förutsätter upphovsmännens tillstånd. För att klarlägga frågan finns det enligt kommissionen fyra alternativ: 1) en precisering av bestämmelsen om kopiering för privat bruk samt om skälig ersättning för kopieringen 2) direkt licensiering 3) kollektiv licensiering eller 4) bestämmelser om avtalslicens. Eftersom man också kan gå framåt via avtalspraxis, föreslår kommissionen inga lagändringar i detta hänseende.
I betänkandet ingår också en utredning kring kommersiell länkning. För utredningen står VH, Jur.D. docenten i handelsvetenskaper vid Helsingfors universitet, Taina Pihlajarinne. Utredningen tar upp upphovsrättsliga problem kring kommersiell länkning och särskilt fall där man i förvärvssyfte bygger upp nya tjänster med hjälp av automatisk länkning (nyhetsaggregation). Enligt kommissionen är det för tidigt att framlägga några konkreta lagförslag i denna fråga.
Kommissionens betänkande var enhälligt, förutom i fråga om bestämmelsen om förhindrande av tillgång till olagliga webbtjänster, som företrädaren för teleoperatörerna reserverade sig mot.
Ytterligare information:
- ordföranden för upphovsrättskommissionen, professor Niklas Bruun, tfn 050 599 6801
- sekreteraren för upphovsrättskommissionen, regeringssekreterare Anna Vuopala (UKM), tfn 09 160 77425
Undervisnings- och kulturministeriet tillsatte i mars 2010 en kommission som fick i uppgift att bl.a. utvärdera revideringsbehovet av upphovsrättslagstiftningen.
Publikationen