UVM:s förvaltningsområde i budgetförslaget 2004
Anslagen för undervisningsministeriets förvaltningsområde för nästa år ökar med 175 miljoner euro jämfört med den egentliga budgeten för i år. Slutsumman är 6 054 miljoner euro. Ökade anslag föreslås i enlighet med målen i regeringsprogrammet för arbete för barns och ungas välfärd och för främjande av vetenskap och forskning. Också kulturanslagen ökar.
Morgon- och eftermiddagsverksamheten för skolbarn ska få lagstadgad statsandel från 1.8.2004. För ändamålet föreslås 20 miljoner euro, som gör det möjligt att ordna handledd verksamhet i tre timmar per dag för ca 100 000 skolbarn under höstterminen 2004. Morgon- och eftermiddagsverksamheten understöds även med tipsvinstmedel som avsatts för idrott och ungdomsarbete. För transporter av elever i förskoleundervisningen har 5 miljoner euro reserverats i statsandelar för höstterminen.
Finansieringen för ungdomsarbete ökar med 8,4 miljoner euro, en ökning på 37 procent. Ökningen används till stöd för bl.a. medborgarverksamhet för ungdomar, organisationer som bedriver ungdomsarbete, verkstadsverksamhet för unga och preventivt arbete mot droger.
I statsandelarna för undervisnings- och biblioteksverksamhet beaktas en indexförhöjning på 1,8 procent. Informationssamhällsprojektet i grundskolan och gymnasiet föreslås få statsunderstöd på 4,8 miljoner euro, som inrymmer en ökning på 1 miljon för skolornas bredbandsanslutningar.
Finansieringen för konst och kultur får drygt 15 miljoner euro mer än i år. Stödet till olika områden inom konsten ökar. T.ex. får filmkonsten drygt 2 miljoner euro mer än i år. Stödet för kulturevenemang på riksnivå ökar med sammanlagt 500 000 euro. I statsrådets konst- och konstnärspolitiska program anges målet att det nedskrivna antalet årsverken i museer, teatrar och orkestrar som får statsandel, successivt ska ökas så att statsandelen till kulturinstitutionerna kommer att betalas enligt faktiska årsverken. Undervisningsministeriet har satt som mål att uppskrivningen är 10 procent per år. I överensstämmelse med detta mål höjs antalet årsverken som berättigar till statsandel i budgeten för 2004 med 44 för museerna, 14 för teatrarna och 4 för orkestrarna.
Finansieringen för universitetens omkostnader ökar sammanlagt med drygt 70 miljoner euro. Målet är i genomsnitt 14 064 avlagda högre högskoleexamina och 1 450 doktorsexamina per år under perioden 2004-2006, vilket innebär ca 10 procent mer än de nuvarande målen. Det är meningen att genomströmningen ska effektiveras och studietiderna för en examen förkortas genom att undervisningens kvalitet och planerings-, handlednings- och övervakningssystemet för studierna utvecklas. Yrkeshögskolornas nybörjarplatser ökas i den examensinriktade utbildningen för unga med 250 och i lärarutbildningen med 230.
Forskningsfinansieringen utökas genom att Finlands Akademis fullmakt att bevilja forskningsfinansiering höjs med 20 miljoner euro. Satsningen på forskning inriktas utifrån kvalitet samtidigt som forskning inom nya områden säkras. Akademins omkostnadsanslag höjs med 4 miljoner euro.
Målet i fråga om antalet nybörjare i grundläggande yrkesutbildning höjs med 1000. Ökningen riktas mot utbildning i form av läroavtalsutbildning. Programmet för stöd till inlärning i arbetet förlängs. Tilläggsutbildningen i form av läroavtalsutbildning utökas med 1500 studerande. Anslagen för yrkesinriktad tilläggsutbildning och fritt bildningsarbete föreslås öka med sammanlagt 14,5 miljoner euro. Kunskapslyftet, ett program som ska höja utbildningsnivån bland vuxna, får 7,5 miljoner av ökningen och därmed sammanlagt 19,5 miljoner euro för nästa år.
Ett ställningstagande till utvecklingen av studiestödet görs när förslagen till åtgärder beträffande studiestödet, de studerandes studiesociala ställning och strävansmålet för studietiderna blir klara. Arbetsgruppen och utredaren som bereder förslagen har mandat till 30.11.2003.
Finansieringen för idrotten ökas med 500 000 euro, som ska användas till ett tak på Olympiastadion i Helsingfors. Museiverkets omkostnader föreslås öka bl.a. för att verksamheten vid Finlands sjöhistoriska museum ska kunna utvecklas och museet flyttas till Kotka. För kulturinstitutionernas lokalkostnader avsätts tilläggsanslag bl.a. för amortering av Kansallisteatteris renoveringslån och för Nationaloperans lagerhyror. Större anslag föreslås också för stöden till kulturinstituten, vilket gör det möjligt att etablera verksamheten vid kulturinstitutet FinnAgora i Ungern.
Europeiska unionens socialfond och regionala utvecklingsfond är betydande medfinansiärer i projekt på undervisningsministeriets förvaltningsområde. Den statliga medfinansieringen i dessa projekt uppgår till ca 71 miljoner euro.
Vinstmedlen från tippningen beräknas år 2003 inbringa ca 377 miljoner euro. En lagändring om användning av tipsvinstmedel för att främja vetenskap, konst, idrott och ungdomsarbete träder i kraft och därmed ökarfinansieringen i synnerhet för ungdomsarbetet.
Funktionerna på förvaltningsområdet ska nästa år satsa på tillgången och kvaliteten på basservice samt på utveckling av utvärderingen. Insatsområden är också att utveckla nätverk för utbildning och forskning och för kultur och fritid, i synnerhet i syfte att öka sysselsättningsgraden och den regionala jämlikheten och dragningskraften. Vidare ska det satsas på utbildning i entreprenörskap, IT-samhällsutvecklingen, ökad effektivitet och tätare arbetslivskontakter i utbildningen. Vuxenutbildningen ska utvecklas, kulturarvet bevaras bättre och dokument överföras i digital form, idrottens etiska grund stärkas och barn och unga ska ges en trygg uppväxtmiljö och barnkulturen ska stödjas.
Ytterligare upplysningar:
Utbildnings- och forskningspolitik
- planeringschef Kirsi Kangaspunta, tfn (09) 160 77252
Kultur-, idrotts- och ungdomspolitik
- regeringsrådet Riitta Kaivosoja, tfn (09) 160 77476
Allmän ekonomiplanering
- ekonomichef Eero Pulkkinen, tfn (09) 160 77434
- ekonomiplaneringschef Matti Väisänen, tfn (09) 160 77442