Utvecklingsplanen för utbildning och forskning på remiss

I utkastet till utvecklingsplan har man som mål att höja befolkningens kompetensnivå så att Finland 2020 är världens mest kunniga folk.

Målet är att förbättra den utbildningsmässiga jämlikheten. Undervisnings- och kulturministeriet bereder ett åtgärdsprogram om utbildningsmässig jämlikhet. Programmet har som mål att minska skillnader mellan könen i fråga om kompetens och utbildning samt hur utbildning går i arv. Statsrådet godkänner programmet senast i slutet av 2012.

Regeringen verkställer från och med ingången av 2013 utbildningsgarantin som en del av samhällsgarantin så att alla efter avslutad grundskola garanteras en plats i ett gymnasium, inom en yrkesutbildning, ett läroavtal, en plats i en verkstad, en rehabiliteringsplats eller någon annan form av utbildning. Ett centralt kriterium då man kanaliserar utbildningsplatser är att samhällsgarantin verkställs. Grundera för antagningen av studerande till grundläggande yrkesutbildning reformeras så att personer som avslutat grundstadiet mensom inte har en examen på andra stadiet kan garanteras en studieplats. Den grundläggande yrkesutbildningens utbud dimensioneras så att tillgängligheten förbättras. Fram till slutet av utvecklingsplanens period kommer man enligt förslaget att minska antalet studieplatser inom yrkesutbildningen med knappt 3 000. Storleken på de genomsnittliga åldersgrupperna inleder sin utbildning minskar med knappt 8 000.

Den grundläggande undervisningen samt förskoleundervisningen utvecklas så att de erbjuder likvärdiga förutsättningar för hela åldergruppen. Differentiering mellan skolor förhindras. Som en del av reformen av statsandelssystemet utreds grunderna för grundundervisningens statsandelar. Målet är att den grundläggande undervisningens finansiering i fortsättningen i högre grad än nu grundar sig på indikatorer som beskriver verksamhetsbetingelserna. Resurser riktas till att minska gruppstorlekarna inom den grundläggande undervisningen och man utreder också behovet av lagstiftning i fråga om gruppstorleken inom grundundervisningen. Målsättningarna den grundläggande undervisningen och gymnasieutbildningen samt timfördelningen reformeras. Förskolepedagogikens administration, beredning och styrning flyttas över från social- och hälsovårdsministeriet till undervisnings- och kulturministeriet.

För att också i fortsättningen tillhöra en av världens mest kunniga nationer förutsätter det att man kontinuerligt utvecklar lärarutbildningen och att man tryggar tillgången till en kompetent och yrkeskunnig lärarkår. Att garantera tillgången till lärare förutsätter vid sidan av en tillräcklig dimensionering av lärarutbildningen samt utbildningens kvalitet att läraryrket behåller sin attraktionskraft.

För att stärka serviceförmågan inom andra stadiet och den strukturella utvecklingen startar man ett åtgärdsprogram i syfte att stärka utbildningens verkningsfullhet och kostnadseffektivitet samt att trygga tillgången till utbildningsservice som motsvarar individens behov i landets olika delar och i bägge språkgrupperna. Man vill också öka ett gränsöverskridande användande av utrymmen, stödtjänster och lärarresurser mellan läroinrättningarna.

Högskolornas strukturella utveckling påskyndas. Resurserna bör koncentreras till regionala kompetenscenter och man bör slå fast strategiska mål för samarbete samt komma överens om inbördes arbetsfördelning.

För att stärka forskningssystemet och för att precisera arbetsfördelningen gör man upp en forskningsstrategi som ett samarbete mellan olika aktörer där man tar såväl grundforskningens förutsättningar som behovet av att stärka uppkomsten av forskningsinnovationer i beaktande. Forskningskårens kompetensnivå förbättras och man främjar forskarutbildningen och -karriären.

Inom vuxenutbildningen svarar man på de individuella utbildningsbehoven genom att gå över till ett system med utbildningskonton för medborgare. Undervisnings- och kulturministeriet tillsätter utredare för att komma med ett förslag om att ta i bruk en individuell vuxenutbildningsmodell senast i slutet av 2012.

Tillgången till kompetent arbetskraft förbättras genom att effektivera utbildningssystemets verksamhet samt genom de kvantitativa målsättningar för 2016 som ingår i utkastet till utvecklingsplanen. Utbildningsutbudet minskas enligt förslaget inom kulturbranschen, naturvetenskapliga områden, naturresurs- och miljöområdet, inom turism- och restaurangbranschen samt inom näringsbranschen. Utbudet ökas inom social-, hälsovårds- och idrottsområdet samt inom det humanistiska och pedagogiska området, vilket i hög grad beror på att man utökar lärarutbildningen.


Utkast till utvecklingsplan för utbildning och forskning 2011-2016 (på finska)

_ _ _

Ytterligare information:
- direktör Kirsi Kangaspunta, tfn (09) 160 77252
- konsultativa tjänstemannen Ville Heinonen, tfn (09) 160 77098