Perusopetuksen osaamistakuuta koskeva lakiesitys lausuntokierrokselle

opetus- ja kulttuuriministeriö
Julkaisuajankohta 12.12.2025 11.04
Tyyppi:Tiedote

Opetus- ja kulttuuriministeriö on lähettänyt lausuntokierrokselle hallituksen esitysluonnoksen, joka koskee perusopetuksen oppilaan arviointia. Hallituksen esitys on tarkoitus antaa eduskunnalle keväällä 2026. Lausuntoja voi antaa 23.1.2026 saakka.

Esitys liittyy pääministeri Orpon hallitusohjelmaan sisältyvään osaamistakuuseen. Osaamistakuu tarkoittaa kansallisesti yhtenäisiä menettelyjä vähimmäisosaamisen saavuttamiseksi vuosiluokalta toiselle edettäessä.

- Osaamistakuun tavoitteena on nostaa suomalaisten oppimistuloksia ja koulutustasoa sekä vahvistaa perustaitojen osaamista siten, että jokainen saavuttaa peruskoulusta riittävät perustiedot ja saa siten tarvittavat valmiudet jatko-opintoja varten. 

- Nykyisin arviointikriteerien tulkinta voi vaihdella kunnittain. Osaamistakuulla edistetään myös oppilaiden välistä yhdenvertaisuutta, sanoo opetusministeri Anders Adlercreutz.

Osaamistakuun toteuttaminen edellyttää perusopetuslain täsmentämistä oppilaan arvioinnin ja opinnoissa etenemisen osalta sekä täsmällisempää määrittelyä oppiaineen hallinnan vähimmäisvaatimukselle. Osaamistakuun toteuttaminen edellyttää lisäksi opetussuunnitelman perusteiden oppiainekohtaisten tavoitteiden ja sisältöjen vähentämistä ja selkeyttämistä sekä keskeisten osaamistavoitteiden määrittelyä vuosiluokittain, jotta voidaan kansallisesti määritellä vähimmäisosaaminen vuosiluokalta toiselle siirryttäessä. Opetussuunnitelman tavoitteiden, sisältöjen ja arviointikriteerien tulisi toimia nykyistä paremmin osaamisen arvioinnin perustana.

Esityksessä ehdotetaan perusopetuslakia muutettavaksi siten, että siinä olisi oppilaiden arviointiin ja opinnoissa etenemiseen yhtenäisemmät menettelyt.

Arvioinnin tehtävänä olisi kuvata, miten oppilas on saavuttanut perusopetuksen oppimäärään sisältyvien perusopetuslaissa tarkoitettujen oppiaineiden ja valinnaisten aineiden tavoitteet. Oppiaineiden tavoitteisiin sisältyisi oppilaan oppimisen, osaamisen ja työskentelyn arviointi. Lisäksi arvioitaisiin oppilaan käyttäytymistä.

Lainsäädäntömuutoksen on tarkoitus tulla voimaan 1.8.2027. Lainsäädäntömuutoksen pohjalta käynnistettäisiin sen voimaantultua perusopetuksen opetussuunnitelman perusteiden uudistaminen lain mukaisesti.

Lisätietoja: 
opetusneuvos Erja Vitikka, puh. 02953 30058
ylijohtaja Eeva-Riitta Pirhonen, puh. 02953 30258

 

Koulutus Orpon hallitusohjelma Osaava Suomi Yleissivistävä koulutus