Kunskaperna i finska och svenska stärks hos elever med invandrarbakgrund

undervisnings- och kulturministeriet
Utgivningsdatum 13.1.2026 14.02
Typ:Pressmeddelande

Regeringen stärker på många sätt inlärningen av finska och svenska hos elever med invandrarbakgrund inom den grundläggande utbildningen. I åtgärdspaketet ingår ordnande av tilläggsundervisning för förberedande undervisning, utveckling av lärokursen i finska eller svenska som andraspråk och litteratur, anvisande av tilläggsresurser för antalet veckotimmar i undervisningen i finska och svenska och för stödundervisning i undervisningsspråket samt beviljande av jämlikhetsunderstöd.

Tilläggsundervisning för förberedande undervisning

Republikens president stadfäste den 23 december en ändring av lagen om grundläggande utbildning som gör det möjligt att ordna tilläggsundervisning för förberedande undervisning efter den undervisning som förbereder för den grundläggande utbildningen.

Reformen genomför föresatsen i regeringsprogrammet för statsminister Petteri Orpos regering så att den förberedande undervisningen till den grundläggande utbildningen kan förlängas till två år i situationer där det bedöms vara nödvändigt för att säkerställa tillräckliga språkliga färdigheter. Lagändringen träder i kraft den 1 augusti 2026. För tilläggsundervisning för förberedande undervisning anvisas årligen cirka 20,3 miljoner euro i statlig finansiering.

– Goda läs- och skrivkunskaper är en förutsättning för en lyckad skolgång. Syftet med tilläggsundervisningen för förberedande undervisning är att stärka de grundläggande färdigheter i finska eller svenska som eleven behöver inom den grundläggande utbildningen och på så sätt främja elevernas balanserade utveckling och integration i det finländska samhället, säger undervisningsminister Anders Adlercreutz.

Finska och svenska som andraspråk och litteratur

Vid halvtidsöversynen våren 2025 beslutade regeringen att anvisa 8 miljoner euro för att stödja utbildningsanordnarnas förutsättningar att stärka effektiviteten av lärokurshelheten i finska eller svenska som andraspråk och litteratur och dess undervisning

Som ett led i reformen har Utbildningsstyrelsen uppdaterat grunderna för läroplanen för den grundläggande utbildningen när det gäller S2-lärokursen. I reformen preciseras bland annat vem lärokursen är avsedd för. Målet är att eleven ska övergå från undervisningen i S2-lärokursen till lärokursen i finska eller svenska och litteratur då eleven har uppnått tillräckliga kunskaper i finska eller svenska. Den 14 januari ger Utbildningsstyrelsen mer information om de reviderade grunderna för läroplanen.

I början av året utlyser Utbildningsstyrelsen även statsunderstöd för att stödja genomförandet av de uppdaterade läroplansgrunderna. Utbildningsstyrelsen skaffar dessutom ett nationellt verktyg för bedömning av kunskaperna i finska och svenska till stöd för fastställandet av en ändamålsenlig lärokurs i modersmål och litteratur för eleverna. Utbildningsstyrelsen ordnar också utbildningar och tar fram stödmaterial för lärarna. 

Övriga åtgärder för att stärka språkundervisningen för invandrarelever

Regeringen har ökat antalet årsveckotimmar inom den grundläggande utbildningen genom att höja minimiantalet lektioner med tre årsveckotimmar utan att utvidga läroplanen. De extra timmarna har förlagts till årskurserna 1–6 för undervisning i grundläggande färdigheter, det vill säga i att läsa, skriva och räkna. Undervisningen i modersmål och litteratur (och samtidigt i finska/svenska som andraspråk och litteratur) har utökats med en årsveckotimme i årskurserna 1–2 och ytterligare en i årskurserna 3–6. Dessutom har matematikundervisningen utökats med en årsveckotimme.

Den lagstiftning om stödet för lärande och skolgång inom förskoleundervisningen och den grundläggande utbildningen som trädde i kraft den 1 augusti 2025 omfattar en ny gruppspecifik stödform, stödundervisning i undervisningsspråket, som stärker de språkliga färdigheterna hos elever med invandrarbakgrund.

Rätt till stödundervisning i undervisningsspråket ges elever som inte har tillräckliga kunskaper i undervisningsspråket för att slutföra den grundläggande utbildningens lärokurs. Stödundervisning i undervisningsspråket inriktas på att stärka elevernas kunskaper i skolans undervisningsspråk, deras förmåga att läsa och tolka texter inom olika kunskapsområden och deras inlärning av läroämnesspecifika termer. Målet är att eleven bättre ska kunna följa undervisningen och avancera i sina studier. 

Ett viktigt sätt att stärka jämlikheten inom utbildningen är också det jämlikhetsunderstöd som beviljas inom småbarnspedagogiken, förskoleundervisningen och den grundläggande utbildningen. Understödet anvisas för att anställa personal i synnerhet vid skolor och daghem i socioekonomiskt utsatta områden. Åren 2024, 2025 och 2026 uppgår stödet årligen till cirka 48,6 miljoner euro. Från och med 2027 stiger den årliga anslagsnivån till 75 miljoner euro. 

– Tillsammans bildar alla dessa åtgärder en relativt omfattande helhet, som på ett heltäckande sätt stöder elever med invandrarbakgrund i deras lärande och stärker särskilt utvecklingen av deras kunskaper i finska och svenska under hela den grundläggande utbildningen, säger minister Adlercreutz.

Mer information: 

  • Minna Polvinen, konsultativ tjänsteman, gruppchef, tfn 0295 330 262
  • Sini Keinonen, specialsakkunnig, tfn 0295 330 298
  • Anssi Pirttijärvi, undervisningsråd, tfn 0295 330 029
     
Allmänbildande utbildning Ett kunnigt Finland Utbildning