Arbetsgruppen: Indragning av studierätten föreslås bli möjlig

Arbetsgruppen föreslår att studierätten skulle kunna dras in då det gäller studier som inbegriper krav på säkerheten för minderåriga eller patient-, kund- eller trafiksäkerheten. Förutsättningen för indragning av studierätten skulle vara att den studerande i sina studier upprepade gånger eller allvarligt har riskerat en annan persons hälsa eller säkerhet, eller att det hos den studerande yppar sig en hälsoomständighet som betydligt försämrar den studerandes funktionsförmåga och som kan medföra allvarlig fara för en annan persons hälsa eller säkerhet. Indragning av studierätten skulle främst gälla vissa studier inom social- och hälsoområdet, det humanistiska och pedagogiska området samt studier inom teknik och kommunikation och ska närmare fastställas genom förordning. Den studerande skulle vid behov kunna åläggas att genomgå hälsokontroll och -undersökningar.

Då studierna förutsätter arbete med minderåriga skulle det också kunna vara möjligt att dra in studierätten om den studerande har dömts till straff för sedlighetssårandegärning, sexualbrott, grovt brott mot liv eller hälsa eller allvarligare än ringa narkotikabrott. Den studerande skulle vara skyldig att på begäran tillställa ett straffregisterutdrag.

Innan beslut om indragning av studierätten fattas bör man i samråd med den studerande utreda den studerandes möjligheter att söka sig till annan utbildning. Det är också möjligt att komma överens med den studerande om att den studerande flyttas till annan utbildning som utbildningsanordnaren eller högskolan ordnar.

Arbetsgruppen föreslår även en bestämmelse om återföring av studierätten om det inte längre föreligger grund för indragningen. Den studerande skulle kunna ansöka om återföring tidigast ett år efter indragningsbeslutet.

Sjukdom, handikapp eller någon annan omständighet som hänför sig till personens hälsa, till exempel allvarligt drogberoende kan vara orsak till att inte anta en studerande. En hälsorelaterad orsak behöver dock inte vara ett hinder för att delta i utbildningen om det på ett rimligt sätt går att överkomma hindret. Framdeles skulle tidigare indragning av studierätten kunna utgöra hinder för antagning som studerande ifall kraven på säkerhet i studierna förutsätter detta. Också de föreslagna nya bestämmelserna i högskolelagstiftningen hänför sig till hinder för antagning som studerande och den studerandes rätt till en trygg studiemiljö.

Arbetsgruppen föreslår att till lagarna fogas bestämmelser om drogtestning av studerande. Drogtester skulle kunna utföras då det gäller studierelaterade praktiska uppgifter, inlärning i arbetet och praktik. Till förutsättningarna för drogtester hör bland annat att agerande under rusmedelspåverkan eller beroende skulle utgöra ett allvarligt hot för den studerandes eller en annan persons liv och hälsa, trafiksäkerhet, skyddet eller integriteten av sekretessbelagd information eller betydligt skulle öka risken för olaga handel med samt innehav, användning eller spridning av narkotika eller läkemedelspreparat. Vägran att genomgå drogtest eller ett positivt testutslag skulle kunna leda till disciplinära åtgärder.

Genom förslaget vill man också underlätta utlämnandet av uppgifter utbildningsanordnare, högskolor och olika myndigheter emellan för att bedöma antagning av studerande, indragning av studierätten och disciplinära åtgärder. Tillstånds- och tillsynsverket för social- och hälsovården skulle ha rätt att få de uppgifter som behövs för övervakningen av patient- och klientsäkerheten.

- - -

Ytterligare information:
- arbetsgruppens ordförande, överdirektör Sakari Karjalainen, tfn (09) 1607 7220
- lagstiftningsrådet Salla Kalsi, tfn (09) 1607 7478
- konsultative tjänstemannen Matti Hietanen, tfn (09) 1607 7008

Arbetsgruppens förslag : Indragning av studierätten, drogtest och disciplin som säkerhetsfrämjande åtgärder  

- - -

• Arbetsgruppen tillsattes våren 2008 på grund av att det framkommit säkerhetsproblem inom hälsovården
• Arbetsgruppens utkast till regeringsproposition skickades ut på remiss hösten 2009. 131 utlåtanden skickades in.
• Propositionen har behandlats i kulturpolitiska ministerarbetsgruppen och vid sakkunnigas hörandetillfällen
• Lagarna föreslås träda i kraft i augusti 2011