FI SV

Riksomfattande utvecklingsunderstöd för en motionsinriktad livsstil

Undervisnings- och kulturministeriet utlyser riksomfattande och regionala utvecklingsstöd för en motions- och idrottsinriktad livsstil för år 2022. Understöden är avsedda för motions- och idrottsprojekt som främjar en rörlig livsstil. Understödets huvudsakliga mål är att öka utövandet av motion och idrott och den fysiska aktiviteten hos den finländska befolkningen under hela livscykeln, i synnerhet bland personer som rör på sig för lite. Med hjälp av understöd för en motionsinriktad livsstil genomförs programmet Ett rörligt Finland på riksnivå. En central princip för understödet är tvärsektoriellt, -administrativt och -professionellt samarbete, principen om idrottens integrering i det finländska samhället samt genomförande av likvärdigheten och jämställdheten mellan könen. I ansökan betonas omfattande samprojekt för flera aktörer. Understöden för 2022 fokuserar på stöd- och samordningsprojekt som stöder uppnåendet av målen för denna utlysning samt på projekt som fortsätter och som tidigare fått finansiering genom denna stödform. Om situationen gällande de anslag som står till förfogande tillåter, kan man därtill finansiera projekt som är särskilt förtjänstfulla, betydelsefulla, omfattande och/eller innovativa med tanke på målen för utlysningen. I fråga om högskolornas motions- och idrottsprojekt kan man dock endast understöda projekt som fortsätter.

Understöd kan beviljas

registrerade sammanslutningar och stiftelser för allmännyttig riksomfattande eller nationellt betydelsefull verksamhet.

Understöd kan dock inte beviljas

kommuner, om projektets huvudsakliga syfte är en enskild kommuns/enskilda kommuners lokala verksamhet,
kommuner, samkommuner och privata utbildningsanordnare för verksamhet som ordnas i grundskolor, gymnasier och yrkesläroanstalter.
enskilda arbetsgemenskaper,
idrottsföreningar,
privatpersoner och
juridiska personer som fungerar i bolagsform (begränsningen gäller inte högskolor).

Centrala stödformer för idrott och motion som främjar hälsa och välbefinnande inom idrottsväsendets förvaltningsområde vid undervisnings- och kulturministeriet.

Ansökningstiden börjar den 26 oktober 2021.
Ansökningstiden slutar den 30 november 2021 kl. 16.15.

Understödsperioden för fortsatta projekt börjar när användningstiden för det föregående året har gått ut.

Nya projekt kan vara ett- eller tvååriga. Understödsperioden för ettåriga projekt är huvudsakligen 1.6.2022-31.5.2023. Understödsperioden för tvååriga projekt är huvudsakligen 1.6.2022-31.5.2023. Avsikten är att understöd för tvååriga projekt ska beviljas genom ett enda beslut för hela tvåårsperioden.

Stöd kan beviljas förutsatt att riksdagen anvisar nödvändiga anslag för detta ändamål i budgeten för 2022. Avsikten är att understödsbesluten fattas före början av april 2022. De sökande underrättas skriftligen om beslutet.

Idrottslagen (390/2015)
Statsunderstödslagen (688/2001)
Lagen om jämställdhet mellan kvinnor och män (609/1986)
Diskrimineringslagen (1325/2014)

Med utvecklingsunderstöden för en motionsinriktad livsstil stöds utvecklingsprojekt som är riksomfattande eller som har riksomfattande betydelse och riktar sig till olika ålders- och befolkningsgrupper och med vars hjälp man bidrar till ökad motionsaktivitet hos befolkningen i enlighet med motionsrekommendationerna samt tillägnandet av en motions- och idrottsinriktad livsstil. Projektet kan inriktas på enskilda målgrupper, såsom småbarnspedagogik, skolan, studier, äldre personer och specialgrupper eller alternativt kan olika ålders- och målgrupper kombineras tematiskt, såsom motion i naturen eller familjemotion. Projektet kan också ha som huvudsakligt syfte att förbättra jämställdheten mellan könen eller likabehandling inom ramen för främjandet av en motionsinriktad livsstil. Målet är dock en inkluderande idrottskultur som är öppen för alla och där såväl möjligheterna som slutresultaten inom idrottsverksamheten och idrottstjänsterna och tillgången till dem erbjuds olika befolkningsgrupper på jämställda och jämlika villkor.

De projekt som stöds med anslaget ska verkställa förslagen som gäller en motionsinriktad livsstil i statsrådets idrottspolitiska redogörelse (2018) samt riktlinjerna om en motionsinriktad livsstil i idrottslagen (390/2015) och regeringsprogrammet (2019).

Idrottslagen betonar ställningen för idrott och motion som främjar hälsa och välbefinnande i den helhet som utgörs av idrottsväsendet och samhällets olika sektorer. Lagens centrala mål är att främja olika befolkningsgruppers möjlighet att röra på sig och utöva motion och idrott, befolkningens välbefinnande och hälsa samt fysiska funktionsförmåga, barns och ungas uppväxt och utveckling, medborgar- och föreningsverksamhet inom idrotten samt minskande av ojämlikhet inom motion och idrott.

Ett av målen för regeringsprogrammet för statsminister Sanna Marins regering (2019) är att den totala fysiska aktiviteten ska öka i alla grupper. Målet uppnås med hjälp av de riksomfattande idrottsprogrammen, dvs. programmet Skolan i rörelse som breddas till att omfatta flera olika livsskeden. Inom programmet Finland i rörelse stärks jämställdheten mellan könen och jämlikheten inom motion och idrott. Genomförandet av det program för äldre som samordnas av social - och hälsovårdsministeriet och som ingår i regeringsprogrammet främjas i fråga om motion och idrott med hjälp av helheten Ikiliikkuja/motion för äldre.

Huvudsakligt mål

Att öka befolkningens rörlighet under hela livscykeln, i synnerhet bland personer som rör på sig för lite.

Projekten som stöds ska genomföra ett eller flera av följande sekundära mål:

Sekundära mål

Utveckla verksamhetskulturen inom organisationer som är verksamma i olika skeden av livet så att den blir fysiskt aktiv och motionsinriktad: småbarnspedagogik, skolan och studier på grundstadiet, andra stadiet och högskolor samt arbetslivet. När det gäller äldre är målet att i synnerhet utveckla verksamhetsbetingelserna för äldre personer som bor hemma och inte får någon regelbunden service samt löper risk att förlora funktionsförmågan.
Utveckla motion och idrott för olika åldersgrupper, såsom familjemotion.
Öka hobbyidrotten med låg tröskel.
Att främja motion på eget initiativ och vardagsmotion.
Att främja tillämpad motion, i synnerhet bland barn och unga.
Att främja jämställdhet inom idrott och motion som främjar hälsa och välbefinnande.

Tyngdpunkten i utlysningen ligger på att utveckla organisationernas verksamhetskultur så att den blir motionsinriktad.

Målen ska nås med utgångspunkt i jämställdhet mellan könen och likabehandling i enlighet med idrottslagen (390/2015). Projekt som riktar sig till barn och unga ska fokusera speciellt på att öka motionen bland flickor, eftersom forskningen visar att den fysiska aktiviteten i alla åldersgrupper är lägre bland flickor än bland pojkar.

Du kan ansöka om understöd genom undervisnings- och kulturministeriets elektroniska ärendehanteringstjänst. Om det inte är möjligt ska du kontakta tjänstemannen som ger mer information om understödet.

Sökanden ska beakta att ansökan inte kan sändas genom e-tjänsten efter den utsatta tiden. Sökanden ansvarar för att ansökan kommer fram inom utsatt tid.

Bruksanvisning för e-tjänsten

För att kunna använda e-tjänsten måste organisationer ha ett FO-nummer, identifiera sig med Suomi.fi och använda Suomi.fi-fullmakter. Inloggningen i tjänsten sker genom att man identifierar sig på Suomi.fi, som upprätthålls av Myndigheten för digitalisering och befolkningsdata, med sin personliga bankkod, mobilcertifikat eller certifikatkort.

Sökanden ska fylla i ansökningsblanketten i ärendehanteringstjänsten, bifoga de bilagor som anges på blanketten och lämna in ansökan till ministeriet via ärendehanteringstjänsten. Ministeriet skickar beslutet till sökanden via tjänsten.

Via tjänsten kan sökanden göra eventuella kompletteringar i ansökan och söka ändring i beslutet. Även redovisningarna lämnas in via e-tjänsten.

Bruksanvisning för e-tjänsten för sammanslutningar
E-tjänst för statsunderstöd och bruksanvisning
Inloggning i e-tjänsten och fullmakter
Suomi.fi – Anvisningar och stöd

Understöden beviljas efter prövning. I bedömningen beaktas projektets ändamålsenlighet i relation till utlysningens mål, verksamhets- och ekonomiplanens genomförbarhet samt projektets kvalitet, omfattning och genomslag. Bedömningen av ansökningarna och den inbördes jämförelsen av dem grundar sig på en helhetsbedömning där följande beaktas:

1. Ansökningsspecifika grunder för beviljande

I fråga om understöden för 2022 ligger fokus på
a) stöd- och samordningsprojekt som bidrar till att de mål som anges i denna utlysning av understöd uppnås samt på
b) fortsättningar på tidigare projekt.

Om situationen gällande de anslag som står till förfogande tillåter, kan projekt som är särskilt förtjänstfulla, betydelsefulla, omfattande och/eller innovativa med tanke på målen för ansökan finansieras.

I fråga om högskolornas motions- och idrottsprojekt kan man dock endast understöda projekt som fortsätter.

Projekten ska ha stor regional eller nationell betydelse. Projekten ska tydligt handla om försök och utveckling där målet är att ta fram verksamhetssätt, -metoder och -strukturer. Projekten kan även vara stöd- eller samordningsprojekt som stöder uppnåendet av målen för denna ansökningsomgång.

I synnerhet betonas omfattande nätverksbildning, tvärsektoriellt, -administrativt och -professionellt samarbete mellan olika intressentgrupper samt projekt som är gemensamma för flera sammanslutningar. I synnerhet i fråga om projekt som genomförs av grenförbund och regionala aktörer är det önskvärt med projekt som är gemensamma för flera grenar och regioner. Om understöd söks för ett projekt som är gemensamt för flera sammanslutningar, bör en av dem utses till administratör för ansökan. Den administrerande sammanslutningen söker understödet och svarar för användningen av understödet, eventuell återbetalning och redovisning för understödet till undervisnings- och kulturministeriet. Till ansökan ska fogas ett avtal gällande principerna för de deltagande sammanslutningarnas arbets- och ansvarsfördelning samt över användningen av understödet och ansvaren i anknytning till det. Understödet får överföras som understöd för en projektpartners användning endast om tillstånd att vidarefördela understödet har begärts av ministeriet och ett sådant tillstånd beviljats och antecknats i understödsbeslutet.

Fortsatta projekt ska i regel pågå i högst tre år. Syftet med understöden är i första hand att trygga genomförandet av väl framskridna och välgrundade fortsatta projekt som har pågått i endast ett eller två års tid. En förutsättning för beviljande av fortsatt finansiering är att projektet har framskridit planenligt och att en realistisk plan för projektets fortsättning presenteras.

Nya projekt kan vara ett- eller tvååriga. Projektets totala längd ska anges tydligt när man ansöker om understöd. Avsikten är att understöd för tvååriga projekt ska beviljas genom ett enda beslut för hela tvåårsperioden.

Av projekten förväntas en betydande andel övrig finansiering och en sådan är till fördel när ansökningarna bedöms (exempelvis övrig finansiering på 50 procent räknas som betydande). Undervisnings- och kulturministeriets understöd kan dock i regel täcka högst 90 procent av de faktiska totalkostnaderna för verksamheten eller projektet. Den övriga finansieringen ska kunna påvisas i resultaträkningen i samband med redovisningen.

Det har genomförts mycket utvecklingsarbete och många enskilda projekt som främjar en motionsinriktad livsstil. När understöd beviljas beaktar ministeriet hur väl man i planeringen av projektet har beaktat den befintliga forskningen samt god praxis och rekommendationer från tidigare motsvarande projekt (Bakgrundsinformation för utvecklingsverksamheten och planeringen av den). I bedömningen beaktas därtill försök att etablera projektets funktioner som en del av den normala verksamheten.

Understöd kan inte beviljas för grundforskning, lärdomsprov, kommersiell verksamhet, byggande eller för sådan grundläggande verksamhet som är lagstadgad eller som kan anses vara normal för organisationen. Projekt vars huvudsakliga syfte är forskning, anordnande av ett enskilt evenemang eller anskaffning av redskap understöds inte. Understöd ges inte heller till projekt som enbart handlar om att minska stillasittande och övrig orörlighet. Däremot är det önskvärt att även detta element ingår i de projekt som understöds.

2. Allmänna grunder

I enlighet med sin strategi arbetar undervisnings- och kulturministeriet för att stärka allas förmågor och kompetens, för att förnya samhället genom kreativ, utforskande och ansvarsfull verksamhet och för att trygga förutsättningarna för ett meningsfullt liv på lika villkor. Undervisnings- och kulturministeriets strategi finns på adressen.

I bedömningen och jämförelsen av ansökningarna kan det därmed räknas till fördel om verksamheten eller projektet bidrar till att främja delaktighet, ömsesidig respekt och hållbar utveckling i enlighet med verksamhetslöftet i UKM:s strategi.

3. Allmänna förutsättningar för beviljande av understöd enligt statsunderstödslagen

Undervisnings- och kulturministeriet kan bevilja understöd endast om de allmänna förutsättningarna för beviljande av understöd enligt statsunderstödslagen uppfylls. Ministeriet beaktar de allmänna förutsättningarna också vid beslut om understödets belopp.

Allmänna förutsättningar för beviljande av statsunderstöd är (7 § 1 mom. i statsunderstödslagen)

Det ändamål för vilket statsunderstöd söks är samhälleligt godtagbart.
Beviljande av understödet är motiverat utifrån de mål som har ställts upp för användningen av statsunderstödet.
Beviljandet av statsunderstöd är nödvändigt när man beaktar annat offentligt stöd som sökanden erhållit samt arten och omfattningen av projektet eller verksamheten.
Beviljandet av statsunderstöd orsakar endast obetydlig snedvridning av konkurrensen och verksamheten på marknaden.

Om understödet hänför sig till lönekostnader, kan understödet endast beviljas av synnerligen vägande skäl om understödstagaren har straffats för att ha anlitat utländsk arbetskraft som saknar tillstånd (7 § 2 mom. i statsunderstödslagen).

4. Hinder för beviljande av understöd

Sökande som tidigare har beviljats understöd av ministeriet ska se till att de redovisningar för användningen av understödet som förutsätts i understödsbesluten lämnas in inom utsatt tid. Ministeriet avslår ansökan om sökanden väsentligt har försummat sin skyldighet att lämna ministeriet uppgifter för övervakningen av användningen av tidigare beviljade understöd.

Ansökan avslås om den inkommer i pappersform efter utsatt tid.

Understödet får användas endast för det ändamål som det har beviljats för.

Undervisnings- och kulturministeriets understöd kan täcka högst en i understödsbeslutet fastställd andel av de faktiska totalkostnaderna för den verksamhet eller det projekt som finansieras. De godtagbara utgifterna definieras i understödsbeslutet och dess bilagor.

Som godtagbara kostnader räknas löner eller arvoden som för varje löntagare utgör högst ett belopp som motsvarar en årslön på 80 000 euro jämte lagstadgade lönebikostnader. Lönen kan betalas ut som penninglön eller naturaförmån.

Understödstagarens ekonomi och förvaltning ska ordnas på behörigt sätt. En styrgrupp ska tillsättas för projektet.

En redogörelse för användningen av understödet ska lämnas senast det datum som anges i beslutet.
Understödets mottagare förutsätts rapportera kostnaderna enligt kostnadsställe.

Undervisnings- och kulturministeriet har rätt att i samband med utbetalningen av statsunderstöd och övervakningen av dess användning utföra nödvändiga granskningar som gäller statsunderstödstagarens ekonomi och verksamhet (statsunderstödslagen 16 §).

Understödstagaren ska utreda sin eventuella skyldighet att iaktta upphandlingslagstiftningen och beakta den i sin verksamhet Även en understödstagare som inte hör till staten, kommunerna eller församlingarna kan vara skyldig att konkurrensutsätta sina upphandlingar enligt förfarandena i upphandlingslagen.

Om understödstagaren uppfyller kännetecknen för en offentligrättslig inrättning (till exempel om över hälften av finansieringen är offentlig), ska understödstagaren iaktta upphandlingslagen i all sin upphandling.
Om understödstagaren får understöd för en specifik upphandling till över 50 procent av upphandlingens värde, ska understödstagaren i den upphandlingen iaktta upphandlingslagen.
(Lagen om offentlig upphandling och koncession 1397/2016)

Undervisnings- och kulturministeriet har fastställt att en understödstagare ska begära anbud av flera än en leverantör i varu- och tjänsteupphandlingar som understiger det nationella tröskelvärdet, men vars värde utan mervärdesskatt överstiger 20 000 euro.

Det finns också andra villkor och begränsningar gällande användningen av understödet. Se villkoren och begränsningarna för understöd i sin helhet.

En förutsättning för beviljande av statsunderstöd är att projektet deltar i uppföljningen och utvärderingen av verksamheten på det sätt som statsbidragsmyndigheten anger. LIKES-forskningscentralen tar i praktiken hand om insamlandet av uppföljningsinformation beträffande utvecklingsunderstöd för en motionsinriktad livsstil på uppdrag av undervisnings- och kulturministeriet. Projekten får även tillgång till sammandragsrapporterna som utarbetas utgående från uppföljningsinformationen. Projekten får även tillgång till sammandragsrapporterna som utarbetas utgående från uppföljningsinformationen. Grunderna för behandling av personuppgifter i anknytning till uppföljningen och utvärderingen av projekten och den registrerades rättigheter beskrivs i dataskyddsbeskrivningen, se (UKM). Ovannämnda uppföljningsinformation ersätter dock inte projektredovisningen som ska lämnas in till undervisnings- och kulturministeriet senast det datum som anges i beslutet om statsunderstöd.

Rörlighetsprogrammen (Familjen i rörelse/Suomen Latu, Småbarnspedagogiken i rörelse/LIKES, UBS, Skolan i rörelse/LIKES, UBS, Studier i rörelse/LIKES/UBS, Vuxna i rörelse/LIKES samt Motion för äldre/Äldreinstitutet) erbjuder olika stödåtgärder för projekt som gäller deras målgrupper, såsom nätverksmöten, mentorverksamhet, utbildning, material och kommunikationsstöd. Mer information finns på programmens webbplatser eller fås från programbyråerna.

En redovisning av hur understöden används ska lämnas in senast det datum som anges i beslutet. I redovisningen ska ingå både ekonomisk rapportering och resultatrapportering. Av stödtagaren förutsätts ekonomirapportering enligt kostnadsställe.

Understöd som sökts och beviljats i e-tjänsten ska redovisas i undervisnings- och kulturministeriets e-tjänst.
Redovisningar för understöd för vilka ansökan lämnats in på en pappersblankett ska lämnas till ministeriet på den redovisningsblankett som hittas på webbsidan om understöd.

BILAGA 1
Sammandrag av projektplanen, max. en A4, som innehåller:
1) Sökandens namn (sammanslutningens registrerade namn),
2) Projektets namn,
3) Hela projektperiodens längd, totala kostnader och understöd som söks,
4) Endast projekt som fortsätter: Det kommande projektårets tid (som understöd nu söks för), kostnader och understöd som söks
5) Koncis beskrivning av projektets verksamhetsplan. Projekt som fortsätter beskriver här i korthet även hur projektet framskridit under tidigare projektår.

BILAGA 2
Projektets budget specificerad enligt år

På ansökningsblanketten anges budgeten för det kommande projektåret. Här anges budgetar för alla projektår specificerade enligt år och kostnadsslag (projekt som fortsätter anger även utfallet under den första projektperioden).

BILAGA 3
Gemensamma projekt

Om det handlar om ett gemensamt projekt för flera aktörer ska man bifoga ett avtal om principerna för arbets- och ansvarsfördelningen samt om användningen av understödet och ansvaren i anknytning därtill.

Dessa bilagor (1–3) kan lämnas in under punkten ”övrig bilaga” i e-tjänsten.

Riksomfattande och regionala utvecklingsprojekt för en motionsinriktad livsstil

Hälsofrämjande motion för vuxna

2014