Tutkintojen ja muiden osaamiskokonaisuuksien viitekehys

Viitekehyksessä kuvataan tutkintojen, oppimäärien ja muiden laajojen osaamiskokonaisuuksien edellyttämä osaaminen tietoina, taitoina ja pätevyyksinä yhdenmukaisella ja vertailukelpoisella tavalla sekä määritellään niiden keskinäiset suhteet.

Viitekehys parantaa suomalaisen tutkintojärjestelmän selkeyttä sekä lisätä tutkintojen kansallista ja kansainvälistä läpinäkyvyyttä ja vertailtavuutta. Viitekehys tukee tutkintojen tunnustamista ja edistää kansallista ja kansainvälistä liikkuvuutta sekä parantaa koulutusyhteistyön ja koulutusviennin edellytyksiä.

Viitekehys perustuu Euroopan parlamentin ja neuvoston suositukseen eurooppalaisesta tutkintojen viitekehyksestä (European Qualifications Framework, EQF) elinikäisen oppimisen edistämiseksi (2008/C 111/01). Eurooppalaista tutkintojen viitekehystä koskeva suositus on uusittu toukokuussa 2017 (2017/C 189/03). Viitekehyksen tarkoituksena on helpottaa eri maiden tutkintojen ja tutkintotasojen vertailua.

Suomen tutkintojen ja muiden osaamiskokonaisuuksien viitekehykseen on sijoitettu opetus- ja kulttuuriministeriön hallinnonalan ja muiden hallinnonalojen lainsäädännössä määritellyt tutkinnot ja muut laajoiksi osaamiskokonaisuuksiksi tulkittavat oppimäärät. 

Opetushallitus huolehtii kansalliseen viitekehykseen liittyvästä viranomaistiedottamisesta ja neuvonnasta sekä kansainvälisestä yhteistyöstä. Opetushallituksesta saa myös tietoa muiden maiden kansallisista tutkintojen viitekehyksistä.

Viitekehyksen laajentaminen

Viitekehyksestä säädetään tutkintojen ja muiden osaamiskokonaisuuksien viitekehyksestä annetussa laissa (93/2017) sekä tutkintojen ja muiden osaamiskokonaisuuksien viitekehyksestä annetussa valtioneuvoston asetuksessa (120/2017). Suomen tutkintojen ja muiden osaamiskokonaisuuksien viitekehystä päivitetään ja täydennetään muuttamalla valtioneuvoston asetuksen liitettä. Muutoksista vastaa opetus- ja kulttuuriministeriö.

Hallinnonalat ja sidosryhmät voivat esittää Opetushallitukselle uusia osaamiskokonaisuuksia kansalliseen viitekehykseen. Opetushallitus kokoaa maaliskuun loppuun mennessä saapuneet esitykset, antaa niistä lausunnon ja toimittaa ne opetus- ja kulttuuriministeriöön kesäkuun loppuun mennessä. Opetus- ja kulttuuriministeriö käsittelee esitykset vähintään kahden vuoden välein. Se arvioi esitykset ja konsultoi tarvittaessa muita hallinnonaloja ja sidosryhmiä. Luonnos asetuksen liitteen muuttamisesta lähetetään lausuntokierrokselle ennen asetuksen antamista.

Esitykset Opetushallitukselle tehdään sähköisellä lomakkeella, joka löytyy Opetushallituksen verkkosivuilta. Opetushallituksen sivuilta löytyy tarkempaa tietoa myös viitekehykseen sijoitettavien osaamiskokonaisuuksien kriteereistä.

• Opetushallitus: tutkintojen viitekehys

Opetus- ja kulttuuriministeriön sekä työ- ja elinkeinoministeriön yhteisessä osaamisen tunnustamisen työryhmässä (1.7.2021 – 31.1.2025) selvitettiin tarpeita tutkintojen ja muiden osaamiskokonaisuuksien viitekehyksen laajentamiselle. Selvityksissä kävi ilmi, että viitekehyksen laajentamiselle nykyisin käytössä olevia kriteereitä laajemmin ei tällä hetkellä näyttäisi olevan tarvetta. 

• Osaamisen tunnistamisen työryhmä – Loppuraportti 

Laki tutkintojen ja muiden osaamiskokonaisuuksien viitekehyksestä (93/2017)

Valtioneuvoston asetus tutkintojen ja muiden osaamiskokonaisuuksien viitekehyksestä (120/2017)

Euroopan parlamentin ja neuvoston suositus eurooppalaisesta tutkintojen viitekehyksestä (European Qualifications Framework, EQF) elinikäisen oppimisen edistämiseksi

Tietoa kansallisista tutkintojen viitekehyksistä (Opetushallitus)