Yleisavustus kansallisen ja kansainvälisen ammattitaitokilpailutoiminnan organisoimiseksi ja ammattitaitokilpailutoimijoiden osaamisen kehittämiseksi

Tavoitteena on ammatillisen koulutuksen vetovoiman ja laadun edistäminen ammattitaitokilpailujen avulla, edistää kilpailutoiminnan vaikuttavuutta sekä varmistaa ammattitaitokilpailutoiminnan laatu kehittämällä sekä kansallisten että kansainvälisten ammattitaitokilpailujen lajivastaava-, tuomari-, ekspertti- tai muissa vastaavissa tehtävissä toimivien henkilöiden osaamista. 

Avustukset ovat harkinnanvaraisia. Hakemusten arviointi ja keskinäinen vertailu perustuvat kokonaisarviointiin, jossa otetaan huomioon seuraavat perusteet:

1. Hakukohtaiset myöntöperusteet

• Hakemus sisältää toteutussuunnitelman ja budjettierittelyn.
• Avustuksen hakijan kuvaamat toimenpiteet tukevat kansallisen ja kansainvälisen ammattitaitokilpailutoiminnan (Taitaja, TaitajaPLUS, Taitaja9, WorldSkills, EuroSkills, International Abilymbics) tehokasta ja vaikuttavaa organisointia sekä ammattitaitomaajoukkueiden toiminnan järjestämistä.
• Avustuksella organisoidaan ammattitaitokilpailutoiminta ja toteutetaan ammattitaitomaajoukkueiden viestintä ja Taitaja-tapahtumien viestintä.
• Avustuksella varmistetaan ammattitaitokilpailutoiminnan laatua kehittämällä kansallisten ja kansainvälisten ammattitaitokilpailutoimijoiden (toteutus ja tuomarointi) osaamista sekä levittämällä kilpailutoiminnassa kehitettyjä hyviä käytänteitä.
• Toteuttamissuunnitelmassa kuvataan konkreettisesti, miten tulosten, tuotosten ja hyvien käytänteiden levittäminen ammatillisen koulutuksen kentälle ja ammatilliseen opettajankoulutukseen on tarkoitus tehdä.
• Avustuksen hakijan toteutussuunnitelma on
  • selkeä
  • kustannustehokas.
• Budjettierittelystä käy selkeästi ilmi, miten ja mihin tarkoituksiin hakija aikoo hakemansa rahoituksen käyttää.
• Budjettierittelystä käy ilmi henkilöstökulut, henkilöstön määrä (eriteltynä päätoiminen, osa-aikainen) sekä tieto siitä, jos palkkoja tai palkkioita on palkansaajaa kohden vuosipalkkana yli 80 000 euroa lakisääteisine sivukuluineen.
• Toteutussuunnitelmassa kuvataan selkeästi yhteistyö ja työnjako kansainvälisen Skills-organisaation kanssa.
• Suunnitelmassa esitetään, miten avustuksen hakija seuraa ja arvioi avustuksella rahoitettavaa toimintaa ja sen vaikutuksia ja millaisia kriteereitä tavoitteiden saavuttamisen arvioinnissa käytetään.
• Opetus- ja kulttuuriministeriön myöntämä avustus voi kattaa enintään 100 prosenttia avustettavan toiminnan toteutuneista kokonaiskustannuksista.
• Avustusta ei saa siirtää eteenpäin.

2. Yleiset perusteet

Opetus- ja kulttuuriministeriö pyrkii strategiansa mukaisesti vaikuttamaan siihen, että kaikkien kyvyt ja osaaminen vahvistuvat; että yhteiskuntaa uudistetaan luovalla, tutkivalla ja vastuullisella toiminnalla; ja että merkityksellisen elämän edellytykset turvataan yhdenvertaisesti. OKM:n strategia on luettavissa verkkosivuilta: https://okm.fi/julkaisu?pubid=URN:ISBN:978-952-263-628-7

Hakemusten arvioinnissa ja vertailussa voidaan siten katsoa eduksi, jos toiminta tai hanke osaltaan edistää tasa-arvoa, yhdenvertaisuutta, osallisuutta, keskinäistä kunnioitusta ja kestävää kehitystä OKM:n strategian toimintalupauksen mukaisesti.

3. Valtionavustuslain mukaiset yleiset edellytykset

Opetus- ja kulttuuriministeriö voi myöntää avustusta vain, jos valtionavustuslain mukaiset avustuksen myöntämisen yleiset edellytykset täyttyvät. Ministeriö ottaa yleiset edellytykset huomioon myös avustuksen määrää harkittaessa.

Valtionavustuksen myöntämisen yleisiä edellytyksiä ovat (valtionavustuslain 7 § 1 mom):

• Tarkoitus, johon valtionavustusta haetaan, on yhteiskunnallisesti hyväksyttävä.
• Avustuksen myöntäminen on perusteltua valtionavustuksen käytölle asetettujen tavoitteiden kannalta.
• Avustuksen myöntäminen on tarpeellista, kun otetaan huomioon hakijan saama muu julkinen tuki sekä hankkeen tai toiminnan laatu ja laajuus.
• Valtionavustuksen myöntäminen vääristää vain vähän kilpailua ja markkinoiden toimintaa.

Jos avustus kohdistuu palkkakustannuksiin, voidaan avustus myöntää vain erityisen painavasta syystä jos avustuksen saaja on saanut rangaistuksen luvattoman ulkomaisen työvoiman käytöstä tai työnantajan ulkomaalaisrikkomuksesta taikka jos valtionavustuksen hakijalle on lainvoimaisella päätöksellä määrätty työsopimuslaissa tarkoitettu seuraamusmaksu. (valtionavustuslain 7 § 2 mom).

4. Esteitä avustuksen myöntämiselle

Jos hakija on saanut aiemmin avustuksia ministeriöltä, sen tulee huolehtia, että avustuspäätöksissä edellytetyt selvitykset avustusten käytöstä on tehty määräaikaan mennessä. Ministeriö hylkää hakemuksen, jos hakija on olennaisesti laiminlyönyt velvollisuuttaan antaa ministeriölle tietoja aiemmin myönnettyjen avustusten käytön valvontaa varten.

Hakemus hylätään, jos se paperisena laadittuna saapuu määräajan jälkeen.