Hallituksen esitys OKM/2022/91

« Valtioneuvoston yleisistunto 1.12.2022 13.00

Opetus- ja kulttuuriministeriö

Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi tekijänoikeuslain ja sähköisen viestinnän palveluista annetun lain muuttamisesta annetun hallituksen esityksen (HE 43/2022 vp) täydentämisestä

HE 313/2022

Käsittelytiedot eduskunnan verkkosivuilla

Ministeri

Petri Honkonen

Esittelijä

Johtaja Jorma Waldén, p. +358 295 330 338

Asia

Esityksessä ehdotetaan täydennettäväksi hallituksen esitystä laeiksi tekijänoikeuslain ja sähköisen viestinnän palveluista annetun lain muuttamisesta. Esityksessä ehdotetaan, että mainittuun hallituksen esitykseen tehdään perustuslakivaliokunnan lausunnossaan (PeVL 58/2022 vp) edellyttämät muutokset. Täydennettävässä esityksessä ehdotetut lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2023.

Esitys

Valtioneuvosto antaa eduskunnalle hallituksen esityksen laeiksi tekijänoikeuslain ja sähköisen viestinnän palveluista annetun lain muuttamisesta annetun hallituksen esityksen (HE 43/2022 vp) täydentämisestä

Vaikutukset

Ehdotettavat muutokset parantavat perustuslakivaliokunnan edellyttämällä tavalla sivistyksellisten oikeuksien toteutumista tieteellisessä tutkimuksessa (tieteen vapaus) sekä opetustoiminnassa (opetuksen vapaus). Muutoksissa hyödynnetään direktiivin säännöksiä ja kansallista liikkumavaraa. Säilyttämällä sopimuslisenssi tai muu käyttölupa ensisijaisena lainsäädäntöratkaisuna opetustoiminnan käyttöoikeuksien hankinnassa opetuksen havainnollistamista koskevan rajoitussäännöksen soveltamisalan laajentaminen ei heikennä tekijöiden asemaa. Verkkosisällönjakopalvelun käyttäjän sananvapautta turvataan poistamalla palveluntarjoajan käytäntöjä koskevasta sääntelystä viittaus automaattisiin estämiskeinoihin, koska direktiivissä ei niitä mainita. Lisäksi säädetään, että verkkosisällönjakopalveluita koskevien säännösten soveltaminen ei saa johtaa verkkosisältöjen yleiseen seurantaan. Ehdotettavat muutokset parantavat lakiesityksen direktiivinmukaisuutta ja perusoikeuksien välistä tasapainoa.

Päätös

Valtioneuvosto hyväksyi esityksen