1. Ansökningsspecifika grunder för beviljande
Statligt specialunderstöd kan beviljas kommuner och samkommuner samt privata sammanslutningar som har tillstånd att ordna förskoleundervisning och grundläggande utbildning. Ansökningar från enskilda skolor beaktas inte. Övningsskolorna kan kontakta kommunen och kommunen kan inkludera en övningsskola som är verksam på dess område i sin ansökan. Statsunderstödet gäller inte morgon-/eftermiddagsverksamhet, påbyggnadsundervisning eller specialskolor.
Statligt specialunderstöd beviljas efter ansökan till enskilda utbildningsanordnare för undervisning och är avsett att användas 2022–2023. Statligt specialunderstöd kan beviljas utbildningsanordnare som uppfyller kriterierna för ansökan om statsunderstöd och som har ett i lagen om grundläggande utbildning avsett tillstånd att ordna utbildning. Understödet beviljas för förskoleundervisning och grundläggande utbildning.
Understödet kalkyleras dock enligt skola och utbildningsanordnaren kan på ett ändamålsenligt sätt rikta understödet till skolornas verksamhet och verksamheten i förskolegrupperna på daghemmen inom skolornas verksamhetsområden. Statsunderstöd kan inte användas för verksamhet genom vilken utbildningsanordnaren ersätter redan befintlig verksamhet eller för inrättande av en specialklass i klassform.
Ansökan ska innehålla utbildningsanordnarens plan för den avsedda användningen av understödet.
Utbildningsanordnaren förbinder sig att lämna till undervisnings- och kulturministeriet de uppgifter som behövs för en eventuell riksomfattande uppföljningsundersökning.
Det statliga specialunderstödet kan användas för följande åtgärder inom förskoleundervisningen och den grundläggande utbildningen:
- för att anställa lärare som kompanjonlärare
- för att dela upp grupper eller för delade lektioner
- för att anställa biträden
Statligt specialunderstöd beviljas utbildningsanordnare på basis av ansökan och är avsett att användas åren 2022–2023.
Statligt specialunderstöd beviljas för högst 80 procent av de totala utgifterna, så självfinansieringsandelen är minst 20 procent.
Fastställandet av statens specialunderstöd för utbildningsanordnaren påverkas av följande indikatorer:
Andelen 30–54-åringar av åldersklassen som endast slutfört grundskolestadiet
- Arbetslöshetsgrad
- Andelen främmandespråkiga
- Skolornas elevantal
- Resurs som använts för undervisningen (euro/elev)
Statistikcentralens senaste indikatorer
Specialunderstödet beviljas inom ramen för det anslag som står till förfogande.
Det statliga specialunderstödet får inte:
- användas för sådan verksamhet eller sådana objekt för vilka det redan har beviljats statligt specialunderstöd för samma tidsperiod. Med det statliga specialunderstödet får man emellertid fortsätta en motsvarande verksamhet som inletts tidigare och som genomförts med statligt specialunderstöd, förutsatt att verksamheten uppfyller ovannämnda kriterier.
- samtidigt användas med ett motsvarande understöd som beviljats för tidigare år.
- användas för verksamhet med vilken utbildningsanordnaren ersätter redan befintlig verksamhet.
Om kommunen permitterar personal inom utbildningsväsendet ska finansieringen återbetalas till undervisnings- och kulturministeriet till den del som permitteringens konsekvenser gäller verksamheten i den grupp som använder jämlikhetsunderstödet. Återbetalningar som anknyter till permittering ska betalas till undervisnings- och kulturministeriet i samband med redovisningen för användningen av understödet.
2. Allmänna grunder
I enlighet med sin strategi arbetar undervisnings- och kulturministeriet för att allas förmågor och kompetens stärks, för att samhället förnyas genom kreativ, utforskande och ansvarsfull verksamhet och för att förutsättningarna för ett meningsfullt liv tryggas på lika villkor.
I bedömningen och jämförelsen av ansökningarna kan det därmed räknas till fördel om verksamheten eller projekten bidrar till att främja jämställdhet, likabehandling, delaktighet, ömsesidig respekt och hållbar utveckling i enlighet med verksamhetslöftet i UKM:s strategi.
3. Allmänna förutsättningar enligt statsunderstödslagen
Undervisnings- och kulturministeriet kan bevilja understöd endast om de allmänna förutsättningarna för beviljande av understöd enligt statsunderstödslagen uppfylls. Ministeriet beaktar de allmänna förutsättningarna också vid beslut om understödets belopp.
Allmänna förutsättningar för beviljande av statsunderstöd (7 § 1 mom. i statsunderstödslagen):
- Det ändamål för vilket statsunderstöd söks är samhälleligt godtagbart
- Beviljandet av understöd är motiverat med avseende på de mål som har ställts upp för användningen av statsunderstöd.
- Beviljandet av statsunderstöd är nödvändigt med beaktande av annat offentligt stöd som sökanden erhållit samt arten och omfattningen av det projekt eller den verksamhet som är föremål för statsunderstödet.
- Beviljandet av statsunderstöd orsakar endast ringa snedvridning av konkurrensen och verksamheten på marknaden.
Om understödet är riktat till lönekostnader kan det i ovan nämnda fall beviljas endast av synnerligen vägande skäl om understödets mottagare har dömts till straff för anlitande av utländsk arbetskraft som saknar tillstånd (statsunderstödslagen 7 § 2 mom.)
4. Hinder för beviljande av understöd
Sökande som tidigare har fått understöd av ministeriet ska se till att de redovisningar för användningen av understödet som förutsätts i understödbesluten har lämnats in inom utsatt tid. Ministeriet avslår ansökan, om sökanden väsentligt har försummat sin skyldighet att lämna ministeriet uppgifter för kontroll av användningen av tidigare beviljade understöd.
Ansökan avslås också om den lämnas in i pappersform efter utsatt tid.
