Liikuntatieteellisten tutkimusyhteisöjen ja tiedonvälitysyhteisöjen toiminta-avustukset 2023

Avustus on tarkoitettu sellaisten päätoimintamuotonaan liikuntalääketieteellistä, liikuntatieteellistä, tai liikuntatieteellisten tiedonvälitystä harjoittavien yhteisöjen toiminnan tukemiseen, jotka eivät saa toimintaansa muuta merkittävää julkista tukea. Avustusta voidaan myöntää myös edellä tarkoitettua tieteellistä toimintaa tai tiedonvälitystä päätoimintamuotonaan harjoittavan itsenäisen toimintayksikön siirtymävaiheen tukemiseen toimintayksikön siirtyessä osaksi korkeakoulua (tai muuta julkista tukea saavaa yhteisöä). Avustus myönnetään yleisavustuksena, kohdennettuna yleisavustuksena tai erityisavustuksena.

Avustuksen tavoitteena on tuottaa ja laajentaa liikunta- ja liikuntalääketieteellistä tietopohjaa tutkimus- ja selvitysprojektein, tukea liikuntalääketieteen erikoislääkärikoulutusta, sekä lisätä yhteistyötä liikuntatieteellisten tutkimus- ja tiedonvälitysyhteisöjen ja muiden sidosryhmien välillä liikuntalain 14§:n mukaisesti.

Avustukset ovat harkinnanvaraisia. Hakemusten arviointi ja keskinäinen vertailu perustuvat kokonaisarviointiin, jossa otetaan huomioon seuraavat perusteet:

1. Hakukohtaiset myöntöperusteet

Avustuksesta päätettäessä ministeriö arvioi hakemusasiakirjojen perusteella yhteisön toimintaa, toiminnan tarpeellisuutta, tehokkuutta, tuloksellisuutta ja kattavuutta.

Arvioinnissa painotetaan erityisesti seuraavien osa-alueita:

• yhteisön toiminnan laajuus ja valtakunnallinen merkittävyys liikuntalääketieteessä ja/tai liikuntatieteen viestinnässä
• yhteisön tutkimustoiminnan strategia ja tutkimustoiminnan toteutus ja tulokset
• liikuntalääketieteen erikoislääkärikoulutuksen toteutuminen (liikuntalääketieteen keskukset)
• yhteisön muu yleishyödyllinen toiminta em. asioissa, sekä verkostoyhteistyö
• avustuksen tarpeellisuus

Tutkimusyhteisöiltä edellytetään ajantasaista tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelmaa. Vuoden 2023 osalta hakijoilta vaaditaan lisäksi kuvausta hakijan vastuullisuusohjelmasta, (tavoitteista ja toiminnasta hyvän hallinnon, ympäristökestävyyden sekä terveellisen ja turvallisen ympäristön ml. häirintä, teemojen alla). Mikäli hakijalla ei haettaessa ole valmista vastuullisuusohjelmaa, tulee hakijan esittää suunnitelma ja aikataulu sen toteuttamista vuoden 2023 aikana.  

• Hyvä hallinto: Yhteisön toiminnassa noudatetaan ja edistetään hyvän hallinnon periaatteita. Toimintakulttuuri on avointa ja kaikilla jäsenillä on mahdollisuus osallistua aktiivisesti toimintaan ja päätöksentekoon. Yhteisön taloudenpito ja varainhankinta ovat vastuullisia. 
• Turvallinen ja terveellinen toimintaympäristö: Toimintaympäristö, -tavat ja -kulttuuri edistävät fyysistä ja henkistä terveyttä ja terveellisiä elämäntapoja. Kaikki toimintaan osallistuvat ovat turvassa kiusaamiselta ja häirinnältä.
• Ympäristövastuu: Yhteisö tunnistaa ja arvioi toimintansa ympäristövaikutukset. Toiminnan suunnittelussa ja toteutuksessa vähennetään kielteisiä ympäristövaikutuksia ja edistetään ympäristökestävyyttä. Yhteisö vaikuttaa kestävyyttä edistävästi myös rakenteiden, viestinnän ja koulutuksen avulla.

Opetus- ja kulttuuriministeriö tekee päätökset liikuntatieteellisten ja tiedonvälitysyhteisöjen avustuksista pyydettyään niiden hakemuksista lausunnon valtion liikuntaneuvostolta. 

Mikäli yhteisön toimintaan sovelletaan tavoiteasiakirjakäytäntöä, avustuksen myöntämisen harkinnassa huomioidaan keskeisesti ne toiminnan osa-alueet, jotka ministeriön ja yhteisön väliseen tavoiteohjausasiakirjaan on kirjattu.

2. Yleiset perusteet

Opetus- ja kulttuuriministeriö pyrkii strategiansa mukaisesti vaikuttamaan siihen, että kaikkien kyvyt ja osaaminen vahvistuvat; että yhteiskuntaa uudistetaan luovalla, tutkivalla ja vastuullisella toiminnalla; ja että merkityksellisen elämän edellytykset turvataan yhdenvertaisesti. OKM:n strategia on luettavissa verkkosivuilta.

Hakemusten arvioinnissa ja vertailussa voidaan siten katsoa eduksi, jos toiminta tai hanke osaltaan edistää tasa-arvoa, yhdenvertaisuutta, osallisuutta, keskinäistä kunnioitusta ja kestävää kehitystä OKM:n strategian toimintalupauksen mukaisesti. 

3. Valtionavustuslain mukaiset yleiset edellytykset

Opetus- ja kulttuuriministeriö voi myöntää avustusta vain, jos valtionavustuslain mukaiset avustuksen myöntämisen yleiset edellytykset täyttyvät. Ministeriö ottaa yleiset edellytykset huomioon myös avustuksen määrää harkittaessa.

Valtionavustuksen myöntämisen yleisiä edellytyksiä ovat (valtionavustuslain 7 § 1 mom):

• Tarkoitus, johon valtionavustusta haetaan, on yhteiskunnallisesti hyväksyttävä.
• Avustuksen myöntäminen on perusteltua valtionavustuksen käytölle asetettujen tavoitteiden kannalta.
• Avustuksen myöntäminen on tarpeellista, kun otetaan huomioon hakijan saama muu julkinen tuki sekä hankkeen tai toiminnan laatu ja laajuus.
• Valtionavustuksen myöntäminen vääristää vain vähän kilpailua ja markkinoiden toimintaa.

Jos avustus kohdistuu palkkakustannuksiin, voidaan avustus myöntää vain erityisen painavasta syystä jos avustuksen saaja on saanut rangaistuksen luvattoman ulkomaisen työvoiman käytöstä (valtionavustuslain 7 § 2 mom).

4. Esteitä avustuksen myöntämiselle

Jos hakija on saanut aiemmin avustuksia ministeriöltä, sen tulee huolehtia, että avustuspäätöksissä edellytetyt selvitykset avustusten käytöstä on tehty määräaikaan mennessä. Ministeriö hylkää hakemuksen, jos hakija on olennaisesti laiminlyönyt velvollisuuttaan antaa ministeriölle tietoja aiemmin myönnettyjen avustusten käytön valvontaa varten. 

Hakemus hylätään, jos se paperisena laadittuna saapuu määräajan jälkeen.