Valtioneuvoston päätös OKM/2022/73

« Valtioneuvoston yleisistunto 3.11.2022 13.00

Opetus- ja kulttuuriministeriö

Valtioneuvoston päätös yliopistoille osoitettavasta valtion vastinrahoituksesta suhteessa niiden keräämiin yksityisiin rahalahjoituksiin

Ministeri

Petri Honkonen

Esittelijä

Ylijohtaja Atte Jääskeläinen, p. +35 8295330309

Asia

Esityksessä ehdotetaan, että valtioneuvosto vahvistaisi sen yliopistojen 15.6.2020–30.6.2022 välisenä aikana keräämien yksityisten rahalahjoitusten määrän, joka täyttää valtion vastinrahalle asetetut ehdot ja oikeuttaa valtion vastinrahaan. Lisäksi ehdotetaan, että valtioneuvosto päättäisi julkisoikeudellisten yliopistojen peruspääomaan ja säätiöyliopistojen pysyvästi säilytettävään säätiöpääomaan kohdennettavan yliopistokohtaisen vastinrahoituksen määrän. Valtioneuvostolle ehdotetaan myös, että se valtuuttaisi opetus- ja kulttuuriministeriön tekemään yliopistokohtaiset valtion vastinrahoituspäätökset.

Esitys

Valtioneuvosto vahvistaa sen yliopistojen 15.6.2020–30.6.2022 välisenä aikana keräämän yksityisen rahalahjoituksen määrän, joka täyttää valtion vastinrahoitukselle asetetut ehdot ja oikeuttaa valtion vastinrahaan. Lisäksi valtioneuvosto päättää julkisoikeudellisten yliopistojen peruspääomaan ja säätiöyliopistojen pysyvästi säilytettävään säätiöpääomaan kohdennettavan yliopistokohtaisen valtion vastinrahoituksen määrän liitteen 1 mukaisesti. Valtioneuvosto valtuuttaa opetus- ja kulttuuriministeriön tekemään yliopistokohtaiset valtion vastinrahoituspäätökset. (RV)

Vaikutukset

Vastinrahoitus kannustaa yliopistoja kehittämään varainhankintaansa ammattimaisesti toteutettuna osana yliopistojen jatkuvaa toimintaa. Varainkeruun ja sijoitustoiminnan tuottojen käytöllä on merkittävä yliopistojen strategista johtamista, taloutta ja itsenäisiä toimintamahdollisuuksia vahvistava vaikutus pitkällä aikavälillä. Varainkeruutoimintaan liittyvä suhdetyö vahvistaa yliopistojen yhteiskuntasuhteita ja toiminnan vaikuttavuutta. TALOUDELLISET: Yliopistot ovat vastinrahakaudella 15.6.2020–30.6.2022 keränneet yhteensä 70,19 miljoonan euron lahjoitukset, joista valtion vastinrahoitukseen oikeuttavia on 70,08 miljoonaa euroa. Suomen itsenäisyyden juhlarahaston lahjoitukseen perustuva valtion vastinrahoitus on 67 miljoonaa euroa. Valtion vastinrahoitus kohdennetaan yliopistojen kesken suhteessa yliopistojen keräämään, valtioneuvoston vastinrahakelpoisiksi hyväksymiin, yksityisiin rahalahjoituksiin. Vastinrahoituksen kertoimeksi muodostuu kaikilla yliopistoilla 0,96. Valtion vastinrahoitus kirjataan julkisoikeudellisten yliopistojen peruspääomaan ja säätiöyliopistojen pysyvästi säilytettävään säätiöpääomaan. Yliopistot voivat käyttää toimintaansa ainoastaan näiden pääomien tuottoja. Yksityiset rahalahjoitukset kirjataan osaksi yliopistojen muuta pääomaa tai rahastoidaan yliopiston päätösvallan alaisiin ja sen taseeseen kuuluviin rahastoihin. Itse keräämiensä lahjoitusten käytöstä päättää yliopisto ottaen huomioon lahjoittajan määrittämän kohdennuksen. Valtion vastinrahoitukseen oikeuttavista yksityisistä rahalahjoituksista ja valtion vastinrahoituksesta voidaan arvioida saatavan keskimääräisellä viiden prosentin tuotolla vuosittain lähes seitsemän miljoonaa euroa yliopistojen perustehtävien vahvistamiseen.

Päätös

Valtioneuvosto hyväksyi esityksen