Työryhmä: Lääninhallitukset päättämään alle 2 milj. euron liikuntapaikkahankkeista
Liikuntapaikkarakentamisen avustusjärjestelmän kehittämistä pohtinut työryhmä esittää, että avustamisen delegointirajaa nostettaisiin lääninhallitusten osalta nykyisestä 700 000 eurosta kahteen miljoonaan euroon. Delegointirajan nostamisen ehtona on, että lääninhallitusten resursseja lisätään työmäärän lisääntymistä vastaavaksi. Työryhmä luovutti muistionsa kulttuuriministeri Tanja Karpelalle keskiviikkona Helsingissä.
Toimivallan edelleen jakamisen kehittäminen edellyttää opetusministeriön strategista ohjausotetta liikuntapolitiikan valtakunnallisessa johtamisessa. Jos delegointirajaa nostetaan, korostuu opetusministeriön ja läänien välisen informaatio-ohjauksen ja erityisesti tulosohjauksen merkitys olennaisesti. Näitä tukevat liikuntapaikkarakentamisen tutkimus- ja kehittämistoiminta sekä liikuntapaikkarakentamisen ohjaus ja neuvonta.
Työryhmä pitää tärkeänä, että nykyisen rakennustarkastusjärjestelmän (ohjaus ja neuvonta) olemassaolo ja jatkuvuus turvataan. Toimenpiteinä työryhmä ehdottaa, että virassa toimivien rakennustarkastajien määrää lisätään ja uusien sivutoimisten tarkastajien rekrytoimista tuetaan. Tavoitteeksi työryhmä asettaa 1-2 vakinaista viranhaltijaa lääniä kohti sekä näiden tueksi sivutoimisten tarkastajien verkoston.
Työryhmä ehdottaa, että liikunta- ja koulutoimen yhteishankkeet käsitellään samalla hallinnollisella tasolla ja että yhteishankkeiden tarveperusteita selkiytetään ja koordinaatiota lisätään sekä läänitasolla että opetusministeriössä. Työryhmä ehdottaa lisäksi, että koulujen yhteyteen rakennettavien sisäliikuntatilojen yhteisrahoittamisen mahdollisuuksia sekä koulu- että liikuntaviranomaisten toimesta kehitetään ja järjestelmiä yhteensovitetaan.
Liikuntapaikkojen erikois- ja kertaluontoisessa rakentamisessa korostuu tiedon ja osaamisen merkitys. Työryhmä ehdottaa, että nykyjärjestelmä, jossa opetusministeriö avustaa ja hallinnoi keskitetysti tutkimus- ja kehittämistoimintaa, ja jossa tutkimuslaitokset ovat tutkimusten vastuullisia suorittajia, säilytetään ennallaan. Tämän toiminnan yhteyttä opetusministeriön strategisiin linjauksiin tulee vahvistaa.
Työryhmän yleisinä lähtökohtina ovat alueiden (läänien) tasapainoinen kehittäminen liikuntapolitiikan keinoin sekä ministeriöiden strategisen roolin vahvistaminen ja operatiivisten tehtävien siirtäminen alaiselle hallinnolle. Liikuntapaikkarakentamisen avustamisen järjestelmässä opetusministeriö vastaa Liikuntalain mukaisesti liikuntatoimen yleisestä johdosta, kehittämisestä ja yhteensovittamisesta valtionhallinnossa. Tehtävänä on luoda edellytyksiä laajojen käyttäjäryhmien liikunnallisiin tarpeisiin.
Lisätietoja: pääsihteeri Juha Heikkala (valtion liikuntaneuvosto), puh. 09-160 77274
>> Liikuntapaikkarakentamisen avustamisen kehittäminen, työryhmämuistio 2004:12