Suomen TKI-strategiset prioriteettialat herättävät vastakaikua Kaliforniassa
Suomessa tutkimus- ja Innovaationeuvosto (TIN) julkaisi hiljattain kansalliset TKI-strategiset valintansa. Valintojen kautta on tarkoitus tukea kestävää kasvua, Suomen kilpailukykyä, uudistumista ja kokonaisturvallisuutta. Strategian myötä riskinottokykyä pitäisi pystyä lisäämään ja houkuttelemaan myös kansainvälisiä investointeja. Sektorikohtaiset valinnat kohdistuivat dataan ja datapohjaisen arvon luontiin; murrosteknologioihin; terveyteen ja hyvinvointiin; ilmastoon, ympäristöön ja arktiseen sekä turvallisuuteen, resilienssiin ja puolustukseen. Kaikki edellä mainitut sektorikohtaiset valinnat ovat yhteistyön kannalta relevantteja ja resonoivat varsin hyvin Kaliforniassa. Yhteistyöpotentiaalia löytyy siis myös näiden kansallisten prioriteettialojen osalta.
Ilmasto- ja ympäristöasiat edelleen prioriteettina Kaliforniassa
Presidentti Trumpin hallinnon aikana Yhdysvaltojen TKI-politiikka on muuttunut ja esimerkiksi ilmastotavoitteet, ympäristöön ja ilmastonmuutokseen liittyvä tutkimus ei ole enää fokuksessa. Kalifornia haraa kuitenkin vastaan ja pitää kiinni omista linjauksistaan - ilmastonmuutoksen tutkimus, siihen varautuminen ja vihreät energiat ovat edelleen prioriteetteja. Osavaltion tavoite on saavuttaa hiilineutraalius vuoteen 2045 mennessä ja investoinnit alan tutkimukseen, puhtaaseen energiaan, -infrastruktuuriin ja luonnonsuojeluprojekteihin ovat korkeat - vuositasolla kymmeniä miljardeja. Syyskuun 2025 lopulla Kalifornia hyväksyi lainsäädäntöpaketin, jonka tarkoituksena on auttaa osavaltiota pysymään näissä ilmastoneutraaliustavoitteissaan. Tätä tavoitetta tukee myös alan tutkimussektori useassa huippuyliopistossa ja tutkimuslaitoksessa.
Esimerkiksi University of California:lla on koko kampusketjun kattava Climate Action Initiative, jonka puitteissa tuetaan erilaisia kestävyysteemaisia pilottiprojekteja. UC Climate Action Initiative startattiin vuonna 2023 ja erilaisiin ilmasto- ja kestävyysteemaisiin projekteihin on myönnetty 83 miljoona dollaria. Monet näistä projekteista ovat käytännönläheisiä keksintöjä, joita testataan alueella. University of California on myös ilmaissut halukkuutensa tehdä tähän liittyen tiiviimmin kansainvälistä yhteistyötä. Erityisesti puhtaat energiat ovat tässä kiinnostuksen kohteena.
Puhtaaseen energiaan liittyen myös liittovaltio panostaa tällä hetkellä paljon fuusioydinenergiaan ja sen kaupallistamiseen. Tämä näkyy myös Kaliforniassa ja viime syksynä Kalifornian kuvernööri Gavin Newsom allekirjoitti lakialoitteen, joka edistää fuusioenergian tutkimus- kehitys – ja innovaatiotoimintaa. Fusion Research and Development Innovation Initiative -ohjelman kautta jaetaan 5 miljoonaa dollaria fuusioenergian tutkimuksen ja kehityksen edistämiseen. Summa ei ole Kalifornian mittakaavalla huikea, mutta alalle on oletettavissa lisäpanostuksia. Tavoitteena on, että Kaliforniassa toteutettaisiin maailman ensimmäinen fuusioenergian pilottihanke vuoteen 2040 mennessä.
Muuten USA:n liittovaltion nykyiset TKI-linjaukset ovat linjassa Kalifornian kanssa – Murrosteknologiat, terveys ja hyvinvointi sekä nousevana alana puolustus ovat tärkeitä myös tällä alueella. Kalifornian TKI- painopistealueissa näkyy keskittyminen merkittävien yhteiskunnallisten haasteiden ratkaisemiseen erilaisten teknologioiden avulla. Tekoäly, kvantti, laskentaan liittyvät puolijohteet ja muiden komponenttien tuotanto, robotiikka ja biolääketieteellinen tutkimus ovat fokusalueina. Erilaisia TKI-hankkeita toteutetaan julkisen ja yksityisen sektorin yhteistyön avulla.
Tekoälyssä Kalifornia on yksi maan johtavista osavaltioista ja johtava tekoälyinvestointien osalta. Alan tutkimus- ja innovaatiotoiminta sekä siitä kumpuava startup toiminta on alueella vilkasta ja vievät alaa eteenpäin tuoden osavaltioon myös talouskasvua. Kalifornia ei edistä pelkästään alan teknologista kehitystä, mutta pyrkii myös toimimaan eettisesti tekoälyn käyttöönotossa. Syksyllä 2025 Kalifornia sääti tekoälyyn liittyviä uraauurtavia lakeja, jotka edellyttävät alan yrityksiltä turvatoimia, läpinäkyvyyttä ja vastuullisuutta. Kuvernööri Gavin Newsomin budjetissa näkyy myös panostus tekoälyyn ja osavaltion ”digitaalisen innovaation toimisto” (ODI, Office of Digital Innovations) toimii keskeisenä ajurina tämän teknologian osalta. Kalifornia on allekirjoittanut sopimukset neljän teknologiayrityksen, Googlen, Adoben, IBM:n ja Microsoftin kanssa. Yhteistyö näiden yritysten kanssa auttaa kouluttamaan Kalifornian työvoimaa monenlaisiin tekoälyyn liittyviin työtehtäviin. Vaikka Kalifornia johtaakin tekoälyyn liittyvissä investoinneissa, se jää jälkeen muille osavaltioille datakeskusten kasvussa. Tiukat säännökset ja korkeat kustannukset ovat tässä esteenä.
Myös kvantissa Kalifornia on yksi maan johtavista osavaltioista. Useat yliopistot, kuten UC Berkeley, Caltech, USC, UCLA ja UC Santa Barbara tekevät uraauurtavaa tutkimusta alalla ja alan kehitystoimintaan panostetaan. Kalifornia on monen muun osavaltion tavoin ilmoittanut hiljattain satsaavansa kvantin TKI-toimintaan yhä enemmän: Syksyllä 2025 osavaltiossa käynnistettiin aloite ”Quantum California” ja kuvernööri Gavin Newsom allekirjoitti syksyllä myös lakialoitteen kvanttitalouden edistämiseksi. Ns. ”assembly Bill 940” tukee Kalifornian kaupunkeja perustamaan kvantti-innovaatioihin liittyviä ekosysteemejä, joiden tarkoituksena on houkutella alan yrityksiä ja tutkimustoimintaa. Toimintaa tukemaan on perustettu myös Quantum Nexus -keskus, joka on suunnattu tutkijoille, päättäjille ja yrityksille edistämään kvanttialan yhteistyötä. Verkostoon kuuluu useita olennaisia yliopistoja ja tutkimuslaitoksia. Lakialoitteen myötä kuvernöörin talous- ja elinkeinotoimisto (Governor’s office of Business and Economic Development) varasi 4 miljoonaa dollaria lisärahoitusta kvanttialan tutkimukseen ja innovaatioihin – rahoituksen määrä on saanut kritiikkiä paikallisilta tutkijoilta, sillä se on kalifornialaisittain hyvin vaatimaton summa. Lisäpanostuksia odotetaan tukemaan kvanttitaloutta ympäri Kalifornian. Perinteisesti sektoria on tukenut vahva rahoitus NSF:ltä ja DoE:lta. Alan startupit ovat myös onnistuneet keräämään Kaliforniassa viime vuoden alkupuoliskolla pelkästään yli 110 miljardia dollaria VC-rahoitusta, mikä vastaa yli 60 % koko maan kvanttisektorin riskipääomasta.
Kvanttiyhteistyötä kannattaa siis suunnata myös Kalifornian suuntaan muiden houkuttavien osavaltioiden rinnalla. Tutkimusyhteistyön tiivistämisestä ovat olleet kiinnostuneita monet yliopistot ja tutkimuslaitokset, ml. UCLA, UC Berkeley, Caltech ja NASA JPL:n Quantum Space Innovation Center. Huomionarvoinen on myös SoCal Quantum Alliance, jonne suomalainen kvanttiosaaminen olisi kuulemma myös tervetullutta.
Uudet teknologiat ja laskenta tukevat luonnollisesti dataintensiivisiä aloja kuten ilmastotutkimusta, mutta myös terveyssektoria. Terveys-sektori ja yleensä ottaen koko life science-sektori ovat Kaliforniassa hyvin vahvoja TKI-puolella. Alan tutkimus on aiemmin nojannut maan suurimpiin liittovaltion rahoituksiin (NIH, NSF). Sairaala/yliopistokampusten ympärille rakentuneet innovaatioekosysteemit ovat tukeneet tämän sektorin kehitystä. Vahvoja aloja ovat mm. uudet erilaiset personoidut hoitomuodot, syöpätutkimus, immunologia, Med-, Health- BioTech ml. lääkekehitys sekä AI-pohjainen diagnostiikka. Viimeaikaiset osavaltion panostukset terveyden TKI-sektoriin näkyvät rahoituksen, erilaisten ohjelmien ja aloitteiden kautta. Puhtaasti terveys ja hyvinvointi-sektorin TKI-toiminnassa Kaliforniassa panostetaan tällä hetkellä erityisesti maaseudun terveydenhoidon parantamiseksi ja siihen liittyvien innovaatioiden edistämiseksi. Siihen liittyviin hankkeisiin on investoitu lähes 400 miljoonaa dollaria. Tarkoitus on kehittää erityisesti etäterveydenhoitoon liittyviä ratkaisuja. Toisena esimerkkinä täsmälääkkeiden (Precision Medicine) kehittämistä tukeva hanke “California Initiative to Advance Precision Medicine, CIAPM”. Myös T&K infraan ja sektorin laajentamiseen investoidaan Kaliforniassa paljon. Julkisen rahan lisäksi Kalifornian Life Science TKI-sektori houkutteli v. 2024 yli 63 miljardia dollaria riskipääomasijoituksia ja alan yritysten määrä on noussut tuhansiin. Panostukset tähän sektoriin ovat kannattaneet taloudellisesti ja esimerkiksi Los Angelesin alueesta on tullut erityisesti bioteknologian nouseva keskus.
Puolustussektori on nouseva TKI-sektori myös Kaliforniassa. Tähän liittyen keskeisiä TKI-aloja ovat mm. tekoälyyn perustuvat autonomiset ajoneuvot ja -järjestelmät sekä avaruusteknologia, ml. satelliitit ja avaruusrobotit. Sektorin taloudellinen merkitys Kalifornialle on myös suuri, n. 35 miljardia vuosittain ja tämä osaltaan lisää alalle tehtäviä TKI-panostuksia. Myös monet innovaatiokeskukset, jotka eivät ole olleet aiemmin alalla, ovat nyt lisäämässä aktiviteetteja puolustussektoriin liittyen. Alueella on tällä hetkellä monia merkittäviä puolustussektorin startuppeja ja kolmannes maan avaruusteknologiayrityksistä.
Alueella TKI-työtä tukevat vahvat innovaatiokeskittymät ja rahoitus. Kalifornia panostaa Yhdysvaltojen osavaltioista eniten T&K toimintaan (v. 2024 n. 7% osavaltion BKT:sta). Koko maan tasolla sen T&K panostukset ovat n. kolmannes koko maan T&K investoinneista ja määrä on ollut koko ajan kasvussa. Suurin osa tästä tulee yksityiseltä sektorilta. Panostukset tutkimus-, kehitys- ja innovaatiotoimintaan ovat kannattaneet ja osavaltio on tällä hetkellä taloudeltaan muiden maiden joukossa sijalla 5. Tutkimus- ja innovaatiotoiminta on erityisen tehokasta tiiviin akateemisen ja yritysmaailman yhteyden takia. Alueelliset hubit, jotka ovat rakentuneet yliopistokampusten, sairaaloiden ja yritysten keskittymiin, muodostavat tuottavia yksiköitä. Nämä ovat usein erikoistuneet tiettyyn sektoriin tai toisiaan tukeviin sektoreihin, kuten esim. laskentaan ja lääketieteeseen. Runsaan korkeakoulumäärän takia alalla on hyvä työvoiman saatavuus, varsinkin Life Science-sektorilla. Murrosteknologiat ja erityisesti kvantti vaativat kuitenkin lisäpanostuksia työvoiman koulutusta ajatellen. Osavaltio satsaakin huomattavasti myös työvoiman kehitykseen kohdennettujen koulutusten kautta ja kaikenlaiset Workforce development- yhteistyöhankkeet kansainvälisten kumppanien kanssa ovat toivottuja. Yhteistyöhalukkuutta näiden kansallisten TKI-prioriteettialojen tiimoilta tuntuu muutenkin löytyvän nyt joka puolelta Kaliforniaa, kysymys on ehkä enemmän siitä mistä rahoitus mahdollisille yhteistyöhankkeille.
Sari Tojkander
sari.tojkander(a)gov.fi
Lähteet:
- California’s Innovative Vision for Climate Policy and Energy Affordability
- Governor Newsom signs legislation to advance California’s position as the epicenter of global innovation
- $23 Billion Scientific Research Program Proposed in California
- Governor of California
- California Climate Action
- University of California: California Climate Action
- Gov. Newsom visits UC Berkeley to sign bill encouraging quantum innovation
- SoCal Quantum Alliance