Neuvottelut valtion ja kuntien välisestä opetus- ja kirjastotoimen kustannustenjaosta
Opetusministeriön vuoden 2005 talousarvioesityksen mukaan valtion ja kuntien välisen kustannustenjaon tarkistuksen vaikutus opetusministeriön hallinnonalan valtionosuuksiin olisi 5 miljoonaa euroa. Maaliskuussa 2004 tehty valtioneuvoston päätös valtiontalouden kehyksistä vuosille 2005-2008 perustui samansuuruiseen kokonaisarvioon kustannusten jaon tarkistuksesta nelivuotisen kehyskauden loppuun mennessä.
Alustavat raportit vuoden 2003 toteutuneista kustannuksista valmistuivat syyskuun alussa. Opetus- ja kirjastotoimen kustannusten nousu on ollut tähän mennessä ennakoitua suurempaa. Opetus- ja kirjastotoimen vuoden 2005 valtionosuudet perustuvat yksikköhintoihin, jotka lasketaan vuoden 2003 toteutuneiden kustannusten ja indeksikorotusten perusteella. Indeksikorotuksissa otetaan huomioon kustannustason nousu ja aiempina vuosina toteutetut indeksileikkaukset. Kehyspäätöksen ja budjetin valmistelun pohjana käytettyjä vuoden 2003 kustannuksia on ennakoitu vuoden 2002 kustannusten perusteella. Opetus- ja kirjastotoimen osalta laskennan tulos osoittaa kuntien kohdistaneen määrärahoja opetus- ja kirjastotoimeenarvioitua enemmän.
Kustannustenjako tarkistetaan automaattisesti joka toinen vuosi toteutuneiden kustannusten kautta. Vuoden 2003 toteutuneiden opetus- ja kirjastotoimen kustannusten mukaan kustannustenjaon tarkistus tulisi opetusministeriön hallinnonalalla olemaan yhteensä noin 135 miljoonaa euroa.
Kustannustenjaon tarkistuksesta on käynnistetty virkamiestason neuvottelut opetusministeriön ja valtiovarainministeriön välillä. Ratkaisu kustannustenjaon ajoitukseen ja tasoihin pyritään saamaan aikaan ensi viikolla. Kustannustenjaon tarkistus on tarkoitus jaksottaa neljälle vuodelle. Asiasta annetaan talousarvioesitykseen liittyvä lakiesitys, joten lopullisen päätöksen tekee eduskunta.
Lisätietoja:
- taloussuunnittelupäällikkö Matti Väisänen, puhelin (09) 160 77442
- lainsäädäntöneuvos Matti Lahtinen, puhelin (09) 160 77262