Hallitus esittää opintotuen muutoksenhakulautakunnan siirtämistä osaksi sosiaaliturva-asioiden muutoksenhakulautakuntaa

sosiaali- ja terveysministeriö
Julkaisuajankohta 4.9.2025 13.53
Tyyppi:Tiedote

Hallitus esittää, että opintotuen muutoksenhakulautakunta (Optum) yhdistettäisiin sosiaaliturva-asioiden muutoksenhakulautakuntaan (Samu). Lautakuntien yhdistämisen myötä opintoetuuksien muutoksenhaku siirtyisi sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalalle.

Sosiaaliturva-asioiden muutoksenhakulautakunnan toimiala laajentuisi lautakuntien yhdistyessä, minkä takia lautakunnan jäsenten tulisi jatkossa olla perehtyneitä sosiaalivakuutusasioiden lisäksi myös toimeentuloturva-asioihin.

Lisäksi esityksessä ehdotetaan, että Samun työttömyysturvan osalta käsiteltävät lainvoimaisten päätösten poistoasiat ratkaistaisiin jatkossa kolmen henkilön ratkaisukokoonpanossa.

Lisäksi Samusta annettuun lakiin, opintotukilakiin ja koulumatkatukilakiin ehdotetaan teknisiä muutoksia. Lausuntokierroksen jälkeen esitykseen tehtiin myös muutoksia, jotka mahdollistavat nykyisen Optumin puheenjohtajan siirtymisen Samuun päätoimiseksi puheenjohtajaksi. Jatkossa Samussa voisi olla enintään neljä päätoimista puheenjohtajaa.  

Esitettyjen muutosten tavoitteena on tehostaa ja yhdenmukaistaa muutoksenhakua, parantaa opintoetuuksien muutoksenhaun tiedonhallintaa sekä selkeyttää muutoksenhakulautakuntia koskevaa lainsäädäntöä.

Esitys on osa pääministeri Petteri Orpon hallituksen hallitusohjelmaa ja opetus- ja kulttuuriministeriön virastorakenneuudistusta. Esitys liittyy vuoden 2026 talousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä.

Lisäksi samassa hallituksen esityksessä ehdotetaan, että työkyvyttömyyseläkkeellä olevien työhönpaluun edistämisestä annetun lain (ns. lepäämislaki) voimassaoloa jatkettaisiin vuoden 2027 loppuun. Jatkaminen liittyy lainsäädäntöhankkeeseen, jonka tavoitteena on valmistella tarvittava lainsäädäntö työkyvyttömyyseläkkeen ja työansioiden joustavaksi yhteensovittamiseksi uudella ns. joustomallilla. 

Lakien on tarkoitus tulla voimaan 1.1.2026.

Lisätietoja:

Hallitussihteeri Katariina Pursimo, p. 0295 163 372, [email protected]