Näkövammaisten kirjastoa koskevan lain uudistaminen
OKM046:00/2020 Säädösvalmistelu
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta
Hankkeen tavoitteena on uudistaa Näkövammaisten kirjastoa (Celia) koskeva laki siten, että laki huomioi yhteiskunnassa ja kirjaston toimintaympäristössä tapahtuneet muutokset.
Lausuntokierros
17.12.2021 – 11.2.2022 Lausuntokierros
Asiakirjat
-
Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi Saavutettavuuskirjasto Celiasta PDF
17.12.2021 Opetus- ja kulttuuriministeriö
-
17.12.2021 Opetus- ja kulttuuriministeriö
Hankkeen eteneminen
Työryhmän ensimmäinen kokous
26.11.2020 Kokous
Työryhmän toinen kokous
26.1.2021 Kokous
Työryhmän kolmas kokous
19.2.2021 Kokous
Näkövammaisten kirjasto Celian lakiuudistuksen käyttäjäkeskustelu
4.3.2021 Kuulemistilaisuus
Keskustelutilaisuudessa kuullaan Celian palveluiden käyttäjien kokemuksia.
Työryhmän neljäs kokous
18.3.2021 Kokous
Työryhmän viides kokous
20.4.2021 Kokous
Työryhmän kuudes kokous
18.5.2021 Kokous
Työryhmän seitsemäs kokous
15.6.2021 Kokous
Työryhmän kahdeksas kokous
31.8.2021 Kokous
Näkövammaisten kirjaston lakiuudistuksen kuulemistilaisuus
24.9.2021 Kuulemistilaisuus
Kuulemistilaisuus järjestetään perjantaina 24.9. klo 13-14 ja se on kaikille avoin. Tilaisuuteen voi ilmoittautua sähköisellä lomakkeella viimeistään tiistaina 21.9. Tilaisuus järjestetään Microsoft Teams -etäyhteydellä.
Kuulemistilaisuudessa opetus- ja kulttuuriministeriön virkahenkilöt esittelevät lakiuudistuksen keskeisiä asioita. Osallistujilla on mahdollisuus esittää kysymyksiä ja kommentteja lakiuudistuksesta sekä antaa palautetta keskeisistä ehdotuksista. Tilaisuudessa esiteltävä aineisto jaetaan osallistujille etukäteen ja julkaistaan valtioneuvoston hankesivustolla.
Lisätietoa
Asiakirjat
-
Diskussionsmöte 24 sept diskussion och kommentarer PDF
11.10.2021
-
Kuulemistilaisuus 24.9. keskustelu ja kommentit PDF
30.9.2021 Opetus- ja kulttuuriministeriö
-
22.9.2021 Opetus- ja kulttuuriministeriö
-
Diskussionsmöte_presentation PDF
22.9.2021
Työryhmän yhdeksäs kokous
28.9.2021 Kokous
Asiakirjat
-
Työryhmän yhdeksännen kokouksen 28.9.2021 asialista PDF
21.9.2021 Opetus- ja kulttuuriministeriö
Työryhmän kymmenes kokous
28.10.2021 Kokous
Asiakirjat
-
Työryhmän kymmenennen kokouksen 28.10.2021 asialista PDF
20.10.2021 Opetus- ja kulttuuriministeriö
Työryhmän yhdestoista kokous
16.11.2021 Kokous
Asiakirjat
-
Työryhmän yhdennentoista kokouksen asialista 16.11.2021 PDF
9.11.2021 Opetus- ja kulttuuriministeriö
Lausuntokierros
17.12.2021 – 11.2.2022 Lausuntokierros
Asiakirjat
-
Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi Saavutettavuuskirjasto Celiasta PDF
17.12.2021 Opetus- ja kulttuuriministeriö
-
17.12.2021 Opetus- ja kulttuuriministeriö
Laki Saavutettavuuskirjasto Celiasta vahvistetaan
26.8.2022 Säädös
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero OKM046:00/2020
Asianumerot VN/18534/2020
Asettaja opetus- ja kulttuuriministeriö
Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu
Toimikausi/aikataulu 1.11.2020 – 31.12.2022
Asettamispäivä 9.10.2020
Lainvalmistelu
HE laeiksi Saavutettavuuskirjasto Celiasta sekä yleisistä kirjastoista annetun lain 11 §:n muuttamisesta
- 1
Valmistelussa
Lisätty istuntokauden suunnitelmaan 1.6.2022 - 2
Arvioitu esittelyviikko
Arvioitu uusi esittelyviikko 23/2022Alkuperäinen arvioitu esittelyviikko 38/2022 - 3
Annettu eduskunnalle
9.6.2022HE 95/2022 Käsittelytiedot eduskunnassa - 4
Meneillään oleva vaihe: Säädös hyväksytty
Eduskunnan vastaus EV 94/2022
Laki näkövammaisten kirjastosta korvattaisiin lailla Saavutettavuuskirjasto Celiasta, joka olisi myös viraston uusi nimi. Lailla tarkennettaisiin kirjaston nykyisiä tehtäviä sekä kirjaston roolia saavutettavan julkaisemisen asiantuntijana. Laissa olisi säännökset kirjaston asemasta, tarkoituksesta, tehtävistä, kirjaston välitys- ja lainauspalvelujen sekä neuvonnan maksuttomuudesta asiakkaille, yhteistyöstä, johtamisjärjestelmästä, kirjaston toimielimistä, kirjaston aineistojen käyttö- ja lainauskiellosta sekä kirjaston oikeudesta antaa kirjaston käyttösäännöt. Esitys on budjettilaki siinä mielessä, että se muuttaa momentin päätösosaa (viraston nimikemuutos).
VastuuministeriTiede- ja kulttuuriministeri Honkonen
YhteyshenkilöTapani Sainio, opetus- ja kulttuuriministeriö
Yhteyshenkilö
Elina Anttila, Hallitussihteeri
puh. +358 295 330 184
[email protected]
Yhteyshenkilö
Tapani Sainio, kulttuuriasiainneuvos
puh. 0295 330 336
[email protected]
Tavoitteet ja tuotokset
Työryhmän tehtävänä on valmistella ehdotus hallituksen esitykseksi Näkövammaisten kirjastoa koskevan lain uudistamiseksi.
Tiivistelmä
Hankkeen tavoitteena on uudistaa Näkövammaisten kirjastoa (Celia) koskeva laki siten, että laki huomioi yhteiskunnassa ja kirjaston toimintaympäristössä tapahtuneet muutokset.
Lähtökohdat
Näkövammaisten kirjaston toimintaympäristön muutoksista erityisesti digitalisaatio, säädösympäristön muutokset ja väestörakenteet vaikuttavat kirjaston toimintaan nyt ja lähitulevaisuudessa.
Digitaalinen kehitys on muuttanut näkövammaisten kirjaston palveluja ja niiden saatavuutta. Muutos liittyy kaupallisten ääni- ja e-aineistojen tarjonnan kasvuun ja niiden saavutettavuuden kehittymiseen sekä digitaalisen julkaisemisen lisääntymiseen kustannusalalla ja oppimateriaalituotannossa. Digitalisoituvassa yhteiskunnassa on varmistettava tasa-arvon toteutuminen ja digitaalisen syrjäytymisen ehkäisy.
Näkövammaisten kirjaston asiakasmäärän kasvu on ollut viime vuosina huomattava, mikä on ollut seurausta mittavasta yhteistyöstä yleisten kirjastojen, korkeakoulukirjastojen ja koulujen kanssa. Nykyisessä laissa ei ole säännöksiä edellä mainitusta yhteistyöstä.
Asiakasmäärien lisääntymisen ohella väestörakenteen muutokset näkyvät Näkövammaisten kirjaston asiakaskunnassa. Väestö ikääntyy ja maahanmuuton myötä lukemisesteisten maahanmuuttajien määrä kasvaa ja Näkövammaisten kirjaston asiakaskunta muuttuu nykyistä heterogeenisemmäksi.
Lisätietoja
Lain uudistamisella edistetään ihmisten osallisuutta yhteiskunnassa ja sivistyksellisten perusoikeuksien toteutumista.
Tehtävää varten on asetettu työryhmä. Työryhmän toimikausi on 1.11.2020–30.9.2021. Toimikautta jatkettu 28.6.2021 kahdella kuukaudella, 30.11.2021 saakka.
Näkövammaisten kirjasto Celian lakiuudistuksen käyttäjäkeskustelu
4.3.2021 Kuulemistilaisuus
Keskustelutilaisuudessa kuullaan Celian palveluiden käyttäjien kokemuksia.
-
Diskussionsmöte 24 sept diskussion och kommentarer PDF
11.10.2021
-
Kuulemistilaisuus 24.9. keskustelu ja kommentit PDF
30.9.2021 Opetus- ja kulttuuriministeriö
-
22.9.2021 Opetus- ja kulttuuriministeriö
-
Diskussionsmöte_presentation PDF
22.9.2021
Näkövammaisten kirjaston lakiuudistuksen kuulemistilaisuus
24.9.2021 Kuulemistilaisuus
Kuulemistilaisuus järjestetään perjantaina 24.9. klo 13-14 ja se on kaikille avoin. Tilaisuuteen voi ilmoittautua sähköisellä lomakkeella viimeistään tiistaina 21.9. Tilaisuus järjestetään Microsoft Teams -etäyhteydellä.
Kuulemistilaisuudessa opetus- ja kulttuuriministeriön virkahenkilöt esittelevät lakiuudistuksen keskeisiä asioita. Osallistujilla on mahdollisuus esittää kysymyksiä ja kommentteja lakiuudistuksesta sekä antaa palautetta keskeisistä ehdotuksista. Tilaisuudessa esiteltävä aineisto jaetaan osallistujille etukäteen ja julkaistaan valtioneuvoston hankesivustolla.
Lisätietoa
Asiakirjat
-
Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi Saavutettavuuskirjasto Celiasta PDF
17.12.2021 Opetus- ja kulttuuriministeriö
-
17.12.2021 Opetus- ja kulttuuriministeriö
Lausuntokierros
17.12.2021 – 11.2.2022 Lausuntokierros
Asiakirjat
Näkövammaisten kirjasto Celian lakiuudistuksen käyttäjäkeskustelu
4.3.2021 Kuulemistilaisuus
Keskustelutilaisuudessa kuullaan Celian palveluiden käyttäjien kokemuksia.
Näkövammaisten kirjaston lakiuudistuksen kuulemistilaisuus
24.9.2021 Kuulemistilaisuus
Kuulemistilaisuus järjestetään perjantaina 24.9. klo 13-14 ja se on kaikille avoin. Tilaisuuteen voi ilmoittautua sähköisellä lomakkeella viimeistään tiistaina 21.9. Tilaisuus järjestetään Microsoft Teams -etäyhteydellä.
Kuulemistilaisuudessa opetus- ja kulttuuriministeriön virkahenkilöt esittelevät lakiuudistuksen keskeisiä asioita. Osallistujilla on mahdollisuus esittää kysymyksiä ja kommentteja lakiuudistuksesta sekä antaa palautetta keskeisistä ehdotuksista. Tilaisuudessa esiteltävä aineisto jaetaan osallistujille etukäteen ja julkaistaan valtioneuvoston hankesivustolla.
Lisätietoa
Asiakirjat
-
Diskussionsmöte 24 sept diskussion och kommentarer PDF
11.10.2021
-
Kuulemistilaisuus 24.9. keskustelu ja kommentit PDF
30.9.2021 Opetus- ja kulttuuriministeriö
-
22.9.2021 Opetus- ja kulttuuriministeriö
-
Diskussionsmöte_presentation PDF
22.9.2021
Lausuntokierros
17.12.2021 – 11.2.2022 Lausuntokierros
Asiakirjat
-
Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi Saavutettavuuskirjasto Celiasta PDF
17.12.2021 Opetus- ja kulttuuriministeriö
-
17.12.2021 Opetus- ja kulttuuriministeriö
Perusvalmistelu: Valmisteluelimen asettaminen
-
Näkövammaisten kirjastoa koskevan lain uudistamistyöryhmän toimikauden jatkaminen PDF
21.6.2021 Opetus- ja kulttuuriministeriö
-
Näkövammaisten kirjastoa koskevan lain uudistamistyöryhmän kokoonpanon muuttaminen PDF
3.5.2021 Opetus- ja kulttuuriministeriö
-
Näkövammaisten kirjastoa koskevan lain uudistamistyöryhmän kokoonpanon muuttaminen PDF
17.2.2021 Opetus- ja kulttuuriministeriö
-
Näkövammaisten kirjastoa koskevan lainsäädännön uudistamistyöryhmän asettaminen PDF
29.9.2020 Opetus- ja kulttuuriministeriö
Lausuntomenettely
-
19.4.2022 Opetus- ja kulttuuriministeriö
-
18.2.2022 Opetushallitus
-
11.2.2022 Sanasto ry, Sanasto rf
-
FUN Suomen yliopistokirjastojen verkosto; lausunto PDF
11.2.2022 FUN Suomen yliopistokirjastojen verkosto
-
SAMS - Samarbetsförbundet kring funktionshinder rf; lausunto PDF
11.2.2022 SAMS - Samarbetsförbundet kring funktionshinder rf
-
11.2.2022 Muistiliitto ry
-
Näkövammaisten kirjastoyhdistys ry; lausunto PDF
11.2.2022 Näkövammaisten kirjastoyhdistys ry (1)
-
Suomen Kustannusyhdistys ry; lausunto PDF
11.2.2022 Suomen Kustannusyhdistys ry
-
Näkövammaisten Kulttuuripalvelu ry; lausunto PDF
11.2.2022 Näkövammaisten Kulttuuripalvelu ry
-
11.2.2022 Kopiosto r.y.
-
Suomen tiedekustantajien liitto ry; lausunto PDF
11.2.2022 Suomen tiedekustantajien liitto ry
-
Näkövammaisten liitto ry; lausunto PDF
11.2.2022 Näkövammaisten liitto ry
-
Suomen tietokirjailijat ry; lausunto PDF
11.2.2022 Suomen tietokirjailijat ry
-
Oppimis- ja ohjauskeskus Valteri; lausunto PDF
11.2.2022 Oppimis- ja ohjauskeskus Valteri (1)
-
Yhdenvertaisen kulttuurin puolesta ry; lausunto PDF
11.2.2022 Yhdenvertaisen kulttuurin puolesta ry
-
Kehitysvammaisten Tukiliitto ry; lausunto PDF
11.2.2022 Kehitysvammaisten Tukiliitto ry
-
Mielenterveyden keskusliitto ry; lausunto PDF
11.2.2022 Mielenterveyden keskusliitto ry
-
Förbundet Finlands Svenska Synskadade rf; lausunto PDF
11.2.2022 Förbundet Finlands Svenska Synskadade rf
-
Oikeusministeriö; lausunto PDF
10.2.2022 Oikeusministeriö
-
Suomen sokeat ry; lausunto PDF
10.2.2022 Suomen sokeat ry
-
Kehitysvammaliitto; lausunto PDF
10.2.2022 Kehitysvammaliitto
-
Vanhus- ja lähimmäispalvelun liitto Valli ry; lausunto PDF
10.2.2022 Vanhus- ja lähimmäispalvelun liitto Valli ry
-
Lausunto Saavutettavuuskirjasto Celiaa koskevasta hallituksen esitysluonnoksesta PDF
10.2.2022 Valtiovarainministeriö
-
FDUV; lausunto PDF
10.2.2022 FDUV
-
Celia - Näkövammaisten kirjasto; lausunto PDF
9.2.2022 Celia - Näkövammaisten kirjasto
-
9.2.2022 Neuroliitto ry
-
Varhaiskasvatuksen opettajien liitto; lausunto PDF
8.2.2022 Varhaiskasvatuksen opettajien liitto VOL
-
Suomen kirjastoseura ry; lausunto PDF
8.2.2022 Suomen kirjastoseura ry
-
Kuurojen Liitto ry; lausunto PDF
8.2.2022 Kuurojen Liitto ry
-
Näkövammaiset lapset ry; lausunto PDF
8.2.2022 Näkövammaiset lapset ry
-
Monikielinen kirjasto / Helsingin kaupunginkirjasto; lausunto PDF
8.2.2022 Monikielinen kirjasto, Helsingin kaupunginkirjasto
-
Jyväskylän yliopisto; lausunto PDF
7.2.2022 Jyväskylän yliopisto
-
Laurea-ammattikorkeakoulu Oy; lausunto PDF
7.2.2022 Laurea-ammattikorkeakoulu Oy
-
Etelä-Suomen aluehallintovirasto; lausunto PDF
7.2.2022 Etelä-Suomen aluehallintovirasto
-
Ammattikorkeakoulujen kirjastoyhteistyökonsortio; lausunto PDF
3.2.2022 Ammattikorkeakoulujen kirjastoyhteistyökonsortio
-
3.2.2022 Vates-säätiö sr
-
31.1.2022 Aalto-yliopisto
-
24.1.2022 Opetushallitus
-
Yleisten kirjastojen neuvosto; lausunto PDF
20.1.2022 Yleisten kirjastojen neuvosto
-
Suomen Kuntaliitto ry; lausunto PDF
17.1.2022 Suomen Kuntaliitto ry
-
Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi Saavutettavuuskirjasto Celiasta PDF
17.12.2021 Opetus- ja kulttuuriministeriö
-
17.12.2021 Opetus- ja kulttuuriministeriö
Muut asiakirjat ja muistiot
-
9.6.2022
-
9.6.2022
-
Työryhmän yhdennentoista kokouksen asialista 16.11.2021 PDF
9.11.2021 Opetus- ja kulttuuriministeriö
-
Työryhmän kymmenennen kokouksen 28.10.2021 asialista PDF
20.10.2021 Opetus- ja kulttuuriministeriö
-
Diskussionsmöte 24 sept diskussion och kommentarer PDF
11.10.2021
-
Kuulemistilaisuus 24.9. keskustelu ja kommentit PDF
30.9.2021 Opetus- ja kulttuuriministeriö
-
22.9.2021 Opetus- ja kulttuuriministeriö
-
Diskussionsmöte_presentation PDF
22.9.2021
-
Työryhmän yhdeksännen kokouksen 28.9.2021 asialista PDF
21.9.2021 Opetus- ja kulttuuriministeriö
-
Työryhmän kahdeksannen kokouksen 31.8.2021 asialista PDF
24.8.2021 OKM
-
Työryhmän seitsemännen kokouksen 15.6.2021 asialista PDF
8.6.2021 OKM
-
Työryhmän kuudennen kokouksen 18.5.2021 asialista PDF
11.5.2021 OKM
-
Työryhmän viidennen kokouksen 20.4.2021 asialista PDF
13.4.2021 OKM
-
Työryhmän neljännen kokouksen 18.3.2021 asialista PDF
11.3.2021 OKM
-
Muistio keskustelutilaisuudesta 4.3.2021 PDF
4.3.2021 OKM
Opetus- ja kulttuuriministeriö järjesti 4.3.2021 keskustelutilaisuuden Näkövammaisten kirjasto Celian palveluiden käyttäjille. Keskustelun muistioon on kirjattu käyttäjien kokemuksia Celian palveluista, palveluiden roolista osana muuta lukemista, opiskelua ja median käyttöä, sekä ajatuksia palveluiden käytön muutoksista ja tulevaisuuden tarpeista. Keskustelu oli osa Näkövammaisten kirjastoa koskevan lain uudistamistyön sidosryhmien kuulemista.
-
Työryhmän kolmannen kokouksen 19.2.2021 asialista PDF
12.2.2021 OKM
-
Työryhmän toisen kokouksen 26.1.2021 asialista PDF
19.1.2021 OKM
-
Työryhmän ensimmäisen kokouksen 26.11.2020 asialista PDF
19.11.2020 OKM
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Anttila, Elina
Hallitussihteeri
opetus- ja kulttuuriministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
27.10.2020 –
Sainio, Tapani
kulttuuriasiainneuvos
opetus- ja kulttuuriministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
1.11.2020 –