Hankeavustus muille kuin opetustuntikohtaisen valtionosuuden piiriin kuuluville taiteen perusopetuksen ylläpitäjille taiteen perusopetuksen rakenteiden ja toimintamallien kehittämiseen

Avustuksen tavoitteena on taiteen perusopetuksen saavutettavuuden ja toimintaedellytysten vahvistaminen sekä toimialan rakenteiden ja toimintamallien kehittäminen ja uudistaminen.

Avustukset ovat harkinnanvaraisia. Hakemusten arviointi ja keskinäinen vertailu perustuvat kokonaisarviointiin, jossa otetaan huomioon seuraavat perusteet:

1. Hakukohtaiset myöntöperusteet
 

   Hakijan taiteen perusopetustoiminta:

• Valtionavustusta voidaan myöntää taiteen perusopetuksen ylläpitäjälle, joka ei saa opetustuntikohtaista valtionosuutta kyseisen oppilaitoksen käyttökustannuksiin. Hakijana voi olla myös taiteen perusopetuksesta annetun lain (633/1998) mukainen koulutuksen järjestäjä eli kunta. 

• Taiteen perusopetus oppilaitoksessa järjestetään taiteen perusopetuksesta annetun lain (633/1998) ja asetuksen (813/1998) mukaisesti.  

• Taiteen perusopetusta oppilaitoksessa annetaan Opetushallituksen antamien taiteen perusopetuksen opetussuunnitelman perusteiden pohjalta laaditun kunnan hyväksymän opetussuunnitelman mukaan.   

• Lisäksi harkinnassa otetaan huomioon hakijan taiteen perusopetuksen järjestämisen taloudelliset ja toiminnalliset edellytykset sekä hakijan taiteen perusopetuksen opetustoiminnan vakiintuneisuus ja laajuus.

 Avustettavan hankkeen sisällöt ja vaikuttavuus:
 

• Hankesuunnitelman realistisuus ja ymmärrettävyys:

  • Hakemuksesta ja sen liitteistä ilmenee selkeästi hankkeen toteuttamisen suunnitelma, ml. hankkeen tavoitteet, strateginen merkittävyys ja vaikuttavuus sekä hankkeen toteutusaikataulu ja talousarvio.
     

• Hankkeen strateginen merkittävyys:

  • Hankkeen kautta kehitetään tai uudistetaan toimialan nykyisiä rakenteita ja toimintamalleja.

  • Hankkeen tulokset ovat hyödynnettävissä toimialalla laajemmin.
     

• Hankkeen vaikuttavuus:

  • Hankkeen kautta parannetaan taiteen perusopetuksen saavutettavuutta esimerkiksi eri väestöryhmien osallistumismahdollisuuksien; opetuksen alueellisen ja taiteenalakohtaisen saatavuuden ja saavutettavuuden, opetuksen taloudellisen saavutettavuuden tai oppimisympäristöjen saavutettavuuden näkökulmista.

  • Hankkeen kautta vahvistetaan taiteen perusopetuksen tulevaisuuden toimintaedellytyksiä.

Opetus- ja kulttuuriministeriön myöntämä avustus voi kattaa pääsääntöisesti enintään 95 prosenttia avustettavan toiminnan hyväksyttävistä kustannuksista.  

2.    Yleiset perusteet

Opetus- ja kulttuuriministeriö pyrkii strategiansa mukaisesti vaikuttamaan siihen, että kaikkien kyvyt ja osaaminen vahvistuvat; että yhteiskuntaa uudistetaan luovalla, tutkivalla ja vastuullisella toiminnalla; ja että merkityksellisen elämän edellytykset turvataan yhdenvertaisesti. OKM:n strategia on luettavissa verkkosivuilta: https://okm.fi/julkaisu?pubid=URN:ISBN:978-952-263-628-7

Hakemusten arvioinnissa ja vertailussa voidaan siten katsoa eduksi, jos toiminta tai hanke osaltaan edistää tasa-arvoa, yhdenvertaisuutta, osallisuutta, keskinäistä kunnioitusta ja kestävää kehitystä OKM:n strategian toimintalupauksen mukaisesti.

3. Valtionavustuslain mukaiset yleiset edellytykset

Opetus- ja kulttuuriministeriö voi myöntää avustusta vain, jos valtionavustuslain mukaiset avustuksen myöntämisen yleiset edellytykset täyttyvät. Ministeriö ottaa yleiset edellytykset huomioon myös avustuksen määrää harkittaessa.

Valtionavustuksen myöntämisen yleisiä edellytyksiä ovat (valtionavustuslain 7 § 1 mom):

• Tarkoitus, johon valtionavustusta haetaan, on yhteiskunnallisesti hyväksyttävä.

• Avustuksen myöntäminen on perusteltua valtionavustuksen käytölle asetettujen tavoitteiden kannalta.

• Avustuksen myöntäminen on tarpeellista, kun otetaan huomioon hakijan saama muu julkinen tuki sekä hankkeen tai toiminnan laatu ja laajuus.

• Valtionavustuksen myöntäminen vääristää vain vähän kilpailua ja markkinoiden toimintaa.

Jos avustus kohdistuu palkkakustannuksiin, voidaan avustus myöntää vain erityisen painavasta syystä jos avustuksen saaja on saanut rangaistuksen luvattoman ulkomaisen työvoiman käytöstä tai työnantajan ulkomaalaisrikkomuksesta taikka jos valtionavustuksen hakijalle on lainvoimaisella päätöksellä määrätty työsopimuslaissa tarkoitettu seuraamusmaksu. (valtionavustuslain 7 § 2 mom).

1. Esteitä avustuksen myöntämiselle

Jos hakija on saanut aiemmin avustuksia ministeriöltä, sen tulee huolehtia, että avustuspäätöksissä edellytetyt selvitykset avustusten käytöstä on tehty määräaikaan mennessä. Ministeriö hylkää hakemuksen, jos hakija on olennaisesti laiminlyönyt velvollisuuttaan antaa ministeriölle tietoja aiemmin myönnettyjen avustusten käytön valvontaa varten.

Hakemus hylätään, jos se saapuu määräajan jälkeen.

LIITE 1/ Avustettavan hankkeen strateginen merkittävyys ja vaikuttavuus