Ministeriön asetus OKM/2024/26

« Raha-asiainvaliokunta 11.4.2024 13.00

Opetus- ja kulttuuriministeriö

Opetus- ja kulttuuriministeriön asetus ammattikorkeakoulujen perusrahoituksen laskentakriteereistä

Ministeri

Sari Multala

Esittelijä

Ylijohtaja Sirkku Linna, p. +358 295 330 515

Asia

Osana korkeakoulujen rahoitusmallien uudistamista opetus- ja kulttuuriministeriön asetus ammattikorkeakoulujen perusrahoituksen laskentakriteereistä ehdotetaan uudistettavaksi tukemaan hallitusohjelman tavoitteita.

Koulutus- ja osaamistason nostamista koskevaa tavoitetta edistettäisiin uusien ensikertaisten opiskelijoiden määrää koskevalla uudella rahoitusperusteella, jonka painoarvo olisi 3 prosenttia. Uusi rahoitusperuste toteutettaisiin siirtona avoimessa ammattikorkeakouluopetuksessa, maahanmuuttajien valmentavassa koulutuksessa, erillisinä opintoina ja erikoistumiskoulutuksessa suoritettuja opintopisteitä koskevasta rahoitustekijästä, jonka painoarvo olisi esityksen mukaan 5 prosenttia (nykyisin 8 prosenttia).

Koulutuskapasiteetin tehokkaamman käytön edistämiseksi useamman saman tasoisen tutkinnon suorittaneista opiskelijoista korkeakouluille kohdennettava rahoitus olisi nykyistä pienempi. Lisäksi tutkintokoulutuksen läpäisyn parantamiseksi tavoitteellisessa suorittamisajassa suoritettujen tutkintojen painoarvoa nostettaisiin. Tutkinnon suorittaneiden työllistyminen, uraseuranta ja opiskelijoilta saatava palaute koulutuksen laadusta säilyisivät rahoituskriteereinä. Artenomi (AMK) -tutkinto nostettaisiin samaan kerroinluokkaan muotoilija (AMK) -tutkinnon kanssa.

Tutkimus- ja kehittämistoiminnan ulkopuolista rahoitusta koskevan laskentakriteerin painoarvoa ehdotetaan nostettavaksi 12 prosenttiin (nykyisin 11 prosenttia). Työllistymistä 1 vuosi valmistumisen jälkeen koskevan laskentakriteerin prosenttiosuutta ehdotetaan laskettavaksi 2 prosenttiin (nykyisin 3 prosenttia). Muutos perustuu valtioneuvoston käsiteltävänä olevan ammattikorkeakouluista annetun valtioneuvoston asetuksen mukaiseen koulutuksen perusteella määräytyvän rahoitusosuuden ja tutkimus-, kehittämis- ja innovaatiotoiminnan perusteella määräytyvän rahoitusosuuden keskinäisen suhteen muutokseen.

Asetus on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 päivänä tammikuuta 2025.

Ammattikorkeakoulujen vuosien 2025 ja 2026 rahoituksen laskentaan esitetään sisällytettäväksi muutosrajoitin (3 prosenttia), jolla on tarkoitus turvata ammattikorkeakouluja liian suurilta negatiivisilta rahoitusmuutoksilta kuitenkin siten, ettei samalla liuenneta kohtuuttomasti tavoiteltuja kannustevaikutuksia.

Esitys

Puolletaan

Päätös

Raha-asiainvaliokunta puolsi ehdotusta.