Ministeriön asetus OKM/2024/25

« Raha-asiainvaliokunta 11.4.2024 13.00

Opetus- ja kulttuuriministeriö

Opetus- ja kulttuuriministeriön asetus yliopistojen perusrahoituksen laskentakriteereistä

Ministeri

Sari Multala

Esittelijä

Ylijohtaja Sirkku Linna, p. +358 295 330 515

Asia

Osana korkeakoulujen rahoitusmallien uudistamista opetus- ja kulttuuriministeriön asetus yliopistojen perusrahoituksen laskentakriteereistä ehdotetaan uudistettavaksi tukemaan hallitusohjelman tavoitteita.

Koulutus- ja osaamistason nostamista koskevaa tavoitetta edistettäisiin uusien ensikertaisten opiskelijoiden määrää koskevalla uudella rahoitusperusteella, jonka painoarvo olisi 3 prosenttia. Uusi rahoitusperuste toteutettaisiin siirtona yliopistoista annetun valtioneuvoston asetuksen mukaisesta strategiarahoituksesta (2 prosenttiyksikköä) ja avoimessa yliopisto-opetuksessa, erillisinä opintoina ja erikoistumiskoulutuksessa suoritettuja opintopisteitä koskevasta rahoitustekijästä (1 prosenttiyksikkö), jonka painoarvo olisi esityksen mukaan 3 prosenttia (nykyisin 4 prosenttia).

Koulutuskapasiteetin tehokkaamman käytön edistämiseksi useamman saman tasoisen tutkinnon suorittaneista opiskelijoista korkeakouluille kohdennettava rahoitus olisi nykyistä pienempi. Lisäksi tutkintokoulutuksen läpäisyn parantamiseksi tavoitteellisessa suorittamisajassa suoritettujen tutkintojen painoarvoa nostettaisiin. Tutkinnon suorittaneiden työllistyminen, uraseuranta ja opiskelijoilta saatava palaute koulutuksen laadusta säilyisivät rahoituskriteereinä.

Yliopistoissa suoritettujen tohtorin tutkintojen painoarvoa nostettaisiin 9 prosenttiin (nykyisin 8 prosenttia).

Kansainvälistä kilpailtua tutkimusrahoitusta koskevan laskentakriteerin painoarvoa nostettaisiin 7 prosenttiin (nykyisin 6 %) ja kotimaista ja kansainvälistä yrityksiltä saatua tutkimusrahoitusta ja muuta kotimaista tutkimusrahoitusta (Suomen Akatemia, Business Finland) koskevan kriteerin painoarvoa samoin 7 prosenttiin (nykyisin 6 %).

Asetus on tarkoitettu tulemaan voimaan 1 päivänä tammikuuta 2025.

Yliopistojen vuosien 2025 ja 2026 rahoituksen laskentaan esitetään sisällytettäväksi muutosrajoitin (3 prosenttia), jolla on tarkoitus turvata yliopistoja liian suurilta negatiivisilta rahoitusmuutoksilta kuitenkin siten, ettei samalla liuenneta kohtuuttomasti tavoiteltuja kannustevaikutuksia.

Esitys

Puolletaan

Päätös

Raha-asiainvaliokunta puolsi ehdotusta.