Opintotuen kokonaisuudistus
OKM010:00/2024 Säädösvalmistelu
Työryhmän tehtävänä on arvioida pääministeri Petteri Orpon hallituksen ohjelman mukaisesti opintotuen nykytilaa ja laatia ministeriölle ehdotuksia opintotuen kokonaisuudistuksen valmistelemiseksi. Työryhmällä on seurantaryhmä, joka käsittelee työryhmän valmistelemat asiat sekä ottaa kantaa työryhmän ehdotuksiin.
Hankkeen perustiedot Käynnissä
Hankenumero OKM010:00/2024
Asianumerot VN/35745/2023
Asettaja opetus- ja kulttuuriministeriö
Hankkeen vaihe Valtioneuvoston päätöksenteko
Toimikausi/aikataulu 1.2.2024 – 31.1.2027
Asettamispäivä 26.1.2024
Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita
Orpo
Luku 5 Osaava Suomi
Alaluku 5.3 Korkea osaaminen ja sivistys tulevaisuuden perustana
Lainvalmistelu
HE opintotukea koskevaksi lainsäädännöksi
- 1
Valmistelussa
Hyväksytty istuntokauden suunnitelmaan 3.2.2026 - 2
Meneillään oleva vaihe: Arvioitu esittelyviikko
Arvioitu uusi esittelyviikko 40/2026 - 3
Annettu eduskunnalle
- 4
Säädös hyväksytty
Annetaan uusi opintotukilaki. Opintotukilain kokonaisuudistuksen tarkoituksena on turvata opiskeluaikainen toimeentulo, vahvistaa opintotuen kannustinelementtejä, tukea opintojen läpäisyä tavoiteajassa, vahvistaa kaikkein heikoimmassa asemassa olevien opiskelijoiden asemaa, vähennetään alaikäisten velkaantumista. Lisäksi järjestelmästä korjataan epäkohtia sekä selkeytetään lainsäädäntöä.
VastuuministeriLiikunta-, urheilu- ja nuorisoministeri Poutala
- Annetaan eduskunnalle kiireellisenä: eduskunnan vastaus ennen eduskunnan istuntotaukoa.
- Budjettilaki: lakiesityksellä vaikutetaan valtiolle kertyviin tuloihin tai sidotaan määrärahoja laissa säädettyyn tarkoitukseen.
Tavoitteet ja tuotokset
Kokonaisuudistuksen tavoitteena on turvata tuen tason riittävyys päätoimiseen opiskeluun, kannustaa tutkinnon suorittamiseen tavoiteajassa, parantaa opintolainojen turvallisuutta sekä selkeyttää järjestelmää ja helpottaa toimeenpanoa.
Työryhmä tekee ehdotuksia sekä toisen asteen että korkea-asteen opintojen ajalle myönnettävästä opintotuesta. Toisen asteen osalta painopisteenä on oppivelvollisuutta suorittavien opiskelijoiden toimeentulon edellytykset ja kannusteet. Korkea-asteen opintojen osalta painopisteenä on ensimmäisen korkeakoulututkinnon tavoiteajassa suorittamisen toimeentulon edellytykset ja kannusteet.
Lisäksi työryhmä tekee ehdotuksia opintolainan käyttökelpoisuutta ja turvallisuutta parantavista elementeistä. Opiskelijoiden yleisen asumistuen rinnalle tulee selvittää ja kehittää yhteisasumista suosiva ja taloudellisesti houkutteleva vaihtoehto.
Työryhmä teettää työnsä tueksi tarpeellisia taustaselvityksiä.
Lähtökohdat
Hanke perustuu pääministeri Petteri Orpon hallituksen ohjelman kirjaukseen, jonka mukaan hallitus käynnistää opintotuen kokonaisuudistuksen. Hallitusohjelman mukaan opintotuen kokonaisuudistuksessa käydään läpi opintorahan taso, opintolainan suuruus ja opintolainahyvityksen määrä, vapaiden tulojen rajat, perheellisten opiskelijoiden asema ja asumisen tukeminen.
Opintotuen kokonaisuudistuksen myötä opintotukijärjestelmä turvaa päätoimisen opiskelun ja tavoiteajassa valmistumisen sekä on ymmärrettävä, selkeä ja oikeudenmukainen opiskelijoiden ja toimeenpanon näkökulmasta.
Työryhmä jättää ehdotuksensa ministeriölle 31.1.2025 mennessä. Työryhmän ja seurantaryhmän toimikausi on 1.2.2024–31.1.2025.
Hallituksen esityksen valmistelu
11.5.2026 – 22.6.2026 Lausuntokierros
Hallituksen esityksen valmistelu
11.5.2026 – 22.6.2026 Lausuntokierros
Hankkeen suunnittelu
Opintolainahyvityksen uudistaminen PDF
11.5.2026 Opetus- ja kulttuuriministeriö
Opintolainahyvityksen vaikutus opintojen kestoon PDF
11.5.2026 Opetus- ja kulttuuriministeriö
Opintolainan valtiontakaus PDF
11.5.2026 Opetus- ja kulttuuriministeriö
Opintotukiuudistuksen vaikutuksia PDF
11.5.2026 Opetus- ja kulttuuriministeriö
Hankkeen asettaminen
Opintotuen kokonaisuudistusta valmistelevan työryhmän seurantaryhmän asettaminen PDF
22.1.2024 Opetus- ja kulttuuriministeriö
Opintotuen kokonaisuudistusta valmistelevan työryhmän asettaminen PDF
22.1.2024 Opetus- ja kulttuuriministeriö
Lausuntomenettely
Suomen Olympiakomitea ry; lausunto PDF
22.6.2026 Suomen Olympiakomitea ry
Suomen opiskelijakuntien liitto - SAMOK ry; lausunto PDF
22.6.2026 Suomen opiskelijakuntien liitto - SAMOK ry
Ammattikorkeakoulujen rehtorineuvosto Arene ry; lausunto PDF
22.6.2026 Ammattikorkeakoulujen rehtorineuvosto Arene ry
Taideyliopiston ylioppilaskunta; lausunto PDF
22.6.2026 Taideyliopiston ylioppilaskunta
Kansaneläkelaitos (Kela); lausunto PDF
22.6.2026 Kansaneläkelaitos (Kela)
-
22.6.2026 Urhea-säätiö sr
-
22.6.2026 STTK ry
Nuorisotutkimusseura ry; lausunto PDF
22.6.2026 Nuorisotutkimusseura ry
Puolustusministeriö; Lausunto PDF
22.6.2026 Puolustusministeriö
Oikeusministeriö; lausunto PDF
22.6.2026 Oikeusministeriö
Työ- ja elinkeinoministeriö; lausunto PDF
22.6.2026 Työ- ja elinkeinoministeriö
Suomen Kuntaliitto ry; lausunto PDF
22.6.2026 Suomen Kuntaliitto ry
Lapin ammattikorkeakoulun opiskelijakunta; lausunto PDF
22.6.2026 Lapin ammattikorkeakoulun opiskelijakunta
-
22.6.2026 Nuorisoala ry
Akavan opiskelijat; lausunto PDF
22.6.2026 Akavan opiskelijat (1)
Suomen Kansanopistoyhdistys - Finlands Folkhögskolförening ry; lausunto PDF
22.6.2026 Suomen Kansanopistoyhdistys - Finlands Folkhögskolförening ry
Akavan Erityisalat ry; lausunto PDF
22.6.2026 Akavan Erityisalat ry
Porin kaupunki, Satakunnan Urheiluakatemia; lausunto PDF
22.6.2026 Porin kaupunki, Satakunnan Urheiluakatemia
Finanssialan Keskusliitto; lausunto PDF
19.6.2026 Finanssialan Keskusliitto (1)
Urheilijoiden Ammattienedistämissäätiö (URA); lausunto PDF
19.6.2026 Urheilijoiden Ammattienedistämissäätiö (URA)
Suomen opettajaksi opiskelevien liitto SOOL ry; lausunto PDF
18.6.2026 Suomen opettajaksi opiskelevien liitto SOOL ry
-
18.6.2026 Opetushallitus
Helsingin yliopisto; lausunto PDF
18.6.2026 Helsingin yliopisto
Suomen yliopistojen rehtorineuvosto UNIFI ry; lausunto PDF
18.6.2026 Suomen yliopistojen rehtorineuvosto UNIFI ry
Suomen Urheilijat ry; lausunto PDF
18.6.2026 Suomen Urheilijat ry
Aalto-yliopiston ylioppilaskunta; lausunto PDF
18.6.2026 Aalto-yliopiston ylioppilaskunta (1)
Paraisten kaupunki; lausunto PDF
18.6.2026 Paraisten kaupunki
Finlands Svenska Skolungdomsförbund FSS rf; lausunto PDF
18.6.2026 Finlands Svenska Skolungdomsförbund FSS rf
Åbo Akademis Studentkår; lausunto PDF
18.6.2026 Åbo Akademis Studentkår (1)
Tietosuojavaltuutetun toimisto; lausunto PDF
17.6.2026 Tietosuojavaltuutetun toimisto
Metropolia Ammattikorkeakoulun opiskelijakunta METKA; lausunto PDF
17.6.2026 Metropolia Ammattikorkeakoulun opiskelijakunta METKA
-
17.6.2026 Nordea Bank Oyj
RISE Rikosseuraamuslaitos; lausunto PDF
17.6.2026 RISE Rikosseuraamuslaitos
Suomen Ammattiin Opiskelevien Liitto - SAKKI ry; lausunto PDF
17.6.2026 Suomen Ammattiin Opiskelevien Liitto - SAKKI ry
Vaasan yliopiston ylioppilaskunta; lausunto PDF
17.6.2026 Vaasan yliopiston ylioppilaskunta (1)
Saaristoasiain neuvottelukunta; lausunto PDF
16.6.2026 Maa- ja metsätalousministeriö
FÖSS Finlands Öar rf - Suomen saaret ry; lausunto PDF
16.6.2026 FÖSS Finlands Öar rf - Suomen saaret ry
Suomen ylioppilaskuntien liitto (SYL) ry; lausunto PDF
16.6.2026 Suomen ylioppilaskuntien liitto (SYL) ry
-
15.6.2026 Tehy ry
Ammattiosaamisen kehittämisyhdistys AMKE ry; lausunto PDF
15.6.2026 Ammattiosaamisen kehittämisyhdistys AMKE ry
Lapin yliopiston ylioppilaskunta LYY; lausunto PDF
15.6.2026 Lapin yliopiston ylioppilaskunta LYY
Sosiaali- ja terveysministeriö; lausunto PDF
15.6.2026 Sosiaali- ja terveysministeriö
Suomen Opiskelija-Allianssi - OSKU ry (1); lausunto PDF
15.6.2026 Suomen Opiskelija-Allianssi - OSKU ry (1)
Valtiovarainministeriö; lausunto PDF
15.6.2026 Valtiovarainministeriö
Sisäministeriö; ei lausuttavaa
12.6.2026 Sisäministeriö
Suomen Lukiolaisten Liitto ry (SLL); lausunto PDF
11.6.2026 Suomen Lukiolaisten Liitto ry (SLL)
Helsingin yliopiston ylioppilaskunta; lausunto PDF
11.6.2026 Helsingin yliopiston ylioppilaskunta
Laurea ammattikorkeakoulun opiskelijakunta Laureamko; lausunto PDF
11.6.2026 Laurea ammattikorkeakoulun opiskelijakunta Laureamko
Perhehoitoliitto ry; lausunto PDF
10.6.2026 Perhehoitoliitto ry (1)
OKV Oikeuskanslerinvirasto; lausunto PDF
3.6.2026 Oikeuskanslerin virasto
Liikenne- ja viestintäministeriö; ei lausuttavaa
2.6.2026 Liikenne- ja viestintäministeriö
Turun yliopiston ylioppilaskunta; lausunto PDF
1.6.2026 Turun yliopiston ylioppilaskunta (1)
Hallituksen esitys eduskunnalle opintoetuuslaiksi ja eräiksi muiksi laeiksi (1) (1) PDF
11.5.2026 Opetus- ja kulttuuriministeriö
-
11.5.2026 Opetus- ja kulttuuriministeriö
Hallituksen esitys eduskunnalle opintoetuuslaiksi ja eräiksi muiksi laeiksi PDF
11.5.2026 Opetus- ja kulttuuriministeriö
-
11.5.2026 Opetus- ja kulttuuriministeriö
Hankkeen päättäminen
Työryhmän muistio, opintotuen kokonaisuudistus PDF
16.6.2025 Opetus- ja kulttuuriministeriö
Muut asiakirjat ja muistiot
Työryhmän kokous 1_2024 pöytäkirja PDF
15.2.2024
Työryhmä
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Hiltunen, Virpi
NEUVOTTELEVA VIRKAMIES
opetus- ja kulttuuriministeriö
Rooli: Puheenjohtaja
1.2.2024 – 31.1.2025
Hiltunen, Virpi
NEUVOTTELEVA VIRKAMIES
opetus- ja kulttuuriministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
1.2.2024 – 31.1.2025
Randell, Antti
Hallitusneuvos
opetus- ja kulttuuriministeriö
Rooli: Sihteeri
1.2.2024 – 31.1.2025
Randell, Antti
Hallitusneuvos
opetus- ja kulttuuriministeriö
Rooli: Jäsen
1.2.2024 – 31.1.2025
Salmela, Jonna
Erityisasiantuntija
opetus- ja kulttuuriministeriö
Rooli: Sihteeri
1.5.2024 – 31.1.2025
Alaluusua, Erica
Sosiaalipolitiikan asiantuntija
Suomen opiskelijakuntien liitto SAMOK ry
Rooli: Jäsen
1.2.2024 – 31.1.2025
Havukainen, Joonas
Matemaatikko
Kansaneläkelaitos
Rooli: Jäsen
1.2.2024 – 31.1.2025
Kuusisto, Piia
suunnittelija
Kansaneläkelaitos
Rooli: Jäsen
1.2.2024 – 31.1.2025
Lundmark, Suvituuli
Edunvalvonnan asiantuntija
Suomen Ammattiin Opiskelevien Liitto ry
Rooli: Jäsen
1.2.2024 – 31.1.2025
Seuri, Allan
Neuvotteleva virkamies
opetus- ja kulttuuriministeriö
Rooli: Jäsen
13.5.2024 – 31.1.2025
Seurantaryhmä
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Ranto, Esko
YLIJOHTAJA
opetus- ja kulttuuriministeriö
Rooli: Puheenjohtaja
1.2.2024 – 31.1.2025
Hiltunen, Virpi
NEUVOTTELEVA VIRKAMIES
opetus- ja kulttuuriministeriö
Rooli: Sihteeri
1.2.2024 – 31.1.2025
Randell, Antti
Hallitusneuvos
opetus- ja kulttuuriministeriö
Rooli: Sihteeri
1.2.2024 – 31.1.2025
Salmela, Jonna
Erityisasiantuntija
opetus- ja kulttuuriministeriö
Rooli: Sihteeri
1.5.2024 – 31.1.2025
Bálint, Minna
Opetusneuvos
opetus- ja kulttuuriministeriö
Rooli: Jäsen
1.2.2024 – 31.1.2025
Hansen, Laura
Hallitusneuvos
opetus- ja kulttuuriministeriö
Rooli: Jäsen
1.2.2024 – 31.1.2025
Holsti, Emma
Edunvalvonnan koordinaattori
Suomen Opiskelija-Allianssi OSKU ry
Rooli: Jäsen
1.2. – 1.5.2024
Horko, Mikko
Neuvotteleva virkamies
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Jäsen
1.2.2024 – 31.1.2025
Huhtala, Cecilia
Yhdistyksen puheenjohtaja
Finlands Svenska Skolungdomsförbund FSS rf
Rooli: Jäsen
1.2.2024 – 31.1.2025
Hynönen, Iiris
Sosiaalipoliittinen asiantuntija
Suomen Lukiolaisten Liitto ry
Rooli: Jäsen
1.2.2024 – 31.1.2025
Hänninen, Heli
Osaamiskeskuksen päällikkö
Kansaneläkelaitos
Rooli: Jäsen
1.2.2024 – 31.1.2025
Härkönen, Onni
Edunvalvonnan koordinaattori
OSKU ry
Rooli: Jäsen
1.5.2024 – 31.1.2025
Karhunen, Jussi
kehityspäällikkö
Finanssiala ry
Rooli: Jäsen
1.2.2024 – 31.1.2025
Kujala, Lauri
Puheenjohtaja
Suomen opiskelijakuntien liitto, SAMOK ry
Rooli: Jäsen
1.2.2024 – 31.1.2025
Naalisvaara, Sonja
Sosiaalipolitiikan asiantuntija
Suomen ylioppilaskuntien liitto SYL ry
Rooli: Jäsen
1.5.2024 – 31.1.2025
Nieminen, Sanna
Neuvotteleva virkamies
valtiovarainministeriö
Rooli: Jäsen
1.2.2024 – 31.1.2025
Polvinen, Minna
Neuvotteleva virkamies
opetus- ja kulttuuriministeriö
Rooli: Jäsen
1.2.2024 – 31.1.2025
Tanner, Patrik
Puheenjohtaja
Suomen Ammattiin Opiskelevien Liitto – SAKKI ry
Rooli: Jäsen
1.2.2024 – 31.1.2025
Tuomisto, Sakari
Sosiaalipolitiikan asiantuntija
Suomen ylioppilaskuntien liitto, SYL ry
Rooli: Jäsen
1.2. – 1.5.2024
Virtanen, Markku
neuvotteleva virkamies
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Jäsen
1.2.2024 – 31.1.2025
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Hiltunen, Virpi
NEUVOTTELEVA VIRKAMIES
opetus- ja kulttuuriministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
24.1.2024 –
Hiltunen, Virpi
NEUVOTTELEVA VIRKAMIES
opetus- ja kulttuuriministeriö
Rooli: Esittelijä
1.2.2025 – 31.1.2027
Lisää aiheesta
Opintotuen kokonaisuudistus lausuntokierrokselle
Työryhmä luovutti ehdotuksia opintotuen kehittämiseksi - sekä välttämättömät että perusteelliset uudistukset esillä
Opiskelijat palautetaan opintotuen asumislisän piiriin
Opintotuen kokonaisuudistukselle työryhmä ja seurantaryhmä
Opiskelijajärjestöt ja ministeri Bergqvist käsittelivät opintotuen kokonaisuudistusta pyöreän pöydän keskustelussa
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet