Opetusministeriön budjettiehdotus

Koulutuksen laatuun lisäpanostuksia

Koulutus- ja tiedepolitiikan painopisteitä ovat koulutuksen ja tutkimuksen laadun ja vaikuttavuuden parantaminen, osaavan työvoiman varmistaminen ja korkeakoulujen kehittäminen.

Perusopetuksen valtionosuuksiin ohjataan yhteensä 18 miljoonan euron lisäpanos hallitusohjelman mukaisesti. Tavoitteena on koulutuksen laadun kehittäminen. Opettajien täydennyskoulutukseen ehdotetaan 3,5 miljoonan euron panosta. Taiteen perusopetukseen tuntimäärän nostoon ehdotetaan 0,87 miljoonaa euroa.

Ammatillista koulutusta laajennetaan

Ammatillista peruskoulutusta laajennetaan 2200 opiskelijalla. Tällä vastataan ammatillisen koulutuksen vetovoiman kasvuun. Lisäys suunnataan alueellisen työvoimatarpeen mukaan ja erityisesti kasvukeskuksiin. Ammattiosaamisen näyttöjen käyttöönottoa laajennetaan edelleen.

Oppisopimuskoulutuksena järjestettävää ammatillista lisäkoulutusta ehdotetaan lisättäväksi 1 600 opiskelijalla vuodesta 2008 alkaen. Ammatillisen lisäkoulutuksen ja vapaan sivistystyön valtionosuuden perusteena oleviin yksikköhintoihin tehdään tasokorotus.

Ammattikorkeakoulujen rahoitukseen ehdotetaan yhteensä 10 miljoonan euron lisäystä soveltavan tutkimus- ja kehitystyön tukemiseen sekä hankerahoitukseen.

Yliopistojen ja tieteen rahoitukseen esitetään korotuksia

Opetusministeriö ehdottaa yliopistojen toimintamenorahoitukseen 53 miljoonan euron tasokorotusta, mikä perustuu tiede- ja teknologianeuvoston suositukseen. Myös yliopistokentän rakenteelliset uudistukset edellyttävät lisärahoitusta. Hallitusohjelmassa päätetyn innovaatioyliopiston toteuttamisen suunnitteluun ehdotetaan 1 miljoonan euron määrärahaa.

Suomen Akatemian tutkimusmäärärahoja koskevaa myöntämisvaltuutta ehdotetaan lisättäväksi 20,3 miljoonalla eurolla. Sota-arkisto sekä valtioneuvoston arkisto ehdotetaan liitettäväksi opetusministeriön hallinnonalalla toimivaan arkistolaitokseen.

Opintotukeen esitetään korotuksia

Opintotukilainsäädäntöä ehdotetaan muutettavaksi hallitusohjelman perusteella siten, että opiskelijoiden omien tulojen rajoja korotetaan 30 prosentilla 1.1.2008 lukien ja opintorahan määriä 15 prosentilla 1.8.2008 lukien. Kaikkein pienimpien opintorahojen osalta korotus olisi kuitenkin euromääräinen: 16 euroa kuukaudessa.

Tyypillisen yhdeksänä kuukautena vuodessa tukea nostavan ja päätoimisen opiskelijan vuosituloraja nousisi 2 760 euroa, eli 11 850 euroon. Opiskelija ei saisi opintotukea lainkaan vuositulojen noustessa 22 330 euroon. Ensimmäisen kerran uusia tulorajoja käytettäisiin tuloseurannassa vuonna 2010 tehtäessä vuotta 2008 koskevaa tulovalvontaa.

Opintorahan korotus olisi esimerkiksi korkea-asteella enimmillään 38,99 euroa kuukaudessa. Kaikkein pienimpien opintorahojen osalta korotus olisi euromääräinen: vähintään 16 euroa kuukaudessa. Vähävaraisuuden perustella korotus voisi kuitenkin olla korkeampi. Lisäksi ehdotetaan korotettavaksi täysi-ikäisen muussa kuin korkeakoulussa opiskelevan valtiontakauksen määrää 220 eurosta 300 euroon.

Kulttuuri-, liikunta- ja nuorisopolitiikan toimintaedellytyksiä vahvistetaan

Taide- ja kulttuuripolitiikan tavoitteena on luoda suotuisat toimintaedellytykset taiteen ja kulttuurin toimijoille, luoda kansalaisille mahdollisuudet monipuolisiin ja laadukkaisiin taide-elämyksiin ja kulttuuripalveluihin sekä edistää toimijoiden kansallista ja kansainvälistä verkostoitumista.

Taiteen ja kulttuurin määrärahoihin ehdotetaan lisäystä yhteensä 23,3 miljoonaa euroa. Radio- ja televisioarkiston perustamiseen Suomen elokuva-arkiston yhteyteen ehdotetaan 851 000 euroa. Teattereiden ja orkestereiden lakisääteisten valtionosuuksien lisäys on 9,4 miljoonaa euroa ja museoiden 5,3 miljoonaa euroa. Ehdotus sisältää myös uuden 2 miljoonan euron avustuksen kulttuuriperinnön digitoinnin tukemiseen. Opetusministeriö ehdottaa myös kulttuuriviennin kehittämisohjelman toimeenpanoon uutta 2 miljoonan euron määrärahaa. Taiteen veikkausvoittovaroista Euroopan kulttuuripääkaupunkihankkeen avustukseen ehdotetaan 1 miljoona euroa.

Liikunnan määrärahoihin ehdotetaan 1,4 miljoonan euron lisäystä. Tuen painopisteitä ovat terveyttä edistävät liikuntatottumukset, aktiivinen liikunnan kansalaistoiminta, liikunnallinen lasten ja nuorten toiminta sekä eettinen ja yhteiskuntavastuullinen, kansainväliseen menestykseen tähtäävä huippu-urheilu.

Nuorisotyön määrärahojen 2,5 miljoonan euron lisäys kohdentuu nuorten aktiivisen kansalaisuuden, sosiaalisen vahvistamisen ja elinolojen parantamiseen sekä erityisesti nuorten työpajatoimintaan, jota vakiinnutetaan ja laajennetaan asteittain koko maan kattavaksi.

Opetus- ja kulttuuritoimen valtionosuuksiin lisäystä

Hallinnonalan valtionosuuksien perusteena olevia yksikköhintoja korotetaan vastaamaan toteutuviksi arvioituja kustannuksia. Valtionosuuksien indeksikorotukset tehdään täysimääräisinä. Hallinnonalan valtionosuuksia lisätään yhteensä 183 milj. euroa. Myös kuntien lakisääteistä rahoitusosuutta koulutuksen ja kirjastotoimen kustannuksiin lisätään. Koulurakentamisen valtionosuuksien myöntämisvaltuudeksi ehdotetaan 44 miljoonaa euroa ja kirjastorakentamisen myöntämisvaltuudeksi 4,5 miljoonaa euroa.

Veikkausvoittovaroja käytettävissä 419 miljoonaa euroa

Veikkausvoittovaroja arvioidaan olevan käytettävissä noin 419 miljoonaa euroa. Tieteen osuudeksi ehdotetaan 77,1 miljoonaa euroa, taiteen ja kulttuurin osuudeksi 205,1 miljoonaa euroa kirjastot mukaan luettuna, liikunnan osuudeksi 100,5 miljoonaa euroa ja nuorisotyön osuudeksi 36,2 miljoonaa euroa. Kirjastojen valtionosuuden kokonaismäärästä 22 prosenttia ehdotetaan rahoitettavaksi veikkausvoittovaroista jakosuhdelaissa säädetyn siirtymäaikataulun mukaisesti.

Opetusministeriön keväällä valmistelema hallinnonalaa koskeva ehdotus on tullut julkiseksi 3.8.2007 valtiovarainministeriön julkistettua ehdotuksensa valtion koko talousarvioksi. Valtiovarainministeriön ja opetusministeriön väliset budjettineuvottelut käydään 13.8. Ministeriökohtaisen neuvottelukierroksen jälkeen koko hallitus käsittelee talousarvioehdotusta 30.8. alkavassa budjettiriihessä, jossa hallitus hyväksyy talousarvioesityksensä sisällön. Eduskuntakäsittelyyn budjettiehdotus annetaan syyskuun puolivälissä.

Lisätietoja:
Koulutus- ja tiedepolitiikka
- ylijohtaja Sakari Karjalainen, puhelin (09) 160 77220
- suunnittelupäällikkö Kirsi Kangaspunta, puhelin (09) 160 77252

Kulttuuri-, liikunta- ja nuorisopolitiikka
- ylijohtaja Riitta Kaivosoja, puhelin (09) 160 77053
- ylitarkastaja Janne Puhakka, puhelin (09) 160 77317

Yleinen taloussuunnittelu
- talousjohtaja Eero Pulkkinen, puhelin (09) 160 77434
- taloussuunnittelupäällikkö Matti Väisänen, puhelin (09) 160 77442