Utredningspersonerna: Mer praktisk inlärning på arbetsplatsen genom den nya utbildningsavtalsmodellen
I utredningspersonerna rektor Maija Aaltolas och juris kandidat Rauno Vanhanens förslag förenklas och förnyas de nuvarande modellerna för inlärning på arbetsplatsen. Man förslår att sätten som man ordnar utbildning på arbetsplatsen ska vara läroavtal och utbildningsavtal. Utbildningsavtalet ska enligt förslaget ersätta den nuvarande inlärningen på arbetsplatsen och bildar till stor del en enhetlig modell tillsammans med läroavtalet. Utbildningsavtalet grundar sig inte på ett anställningsförhållande, medan inom läroavtalet även i fortsättningen ingår avtal om inlärning på arbetsplatsen genom anställning. Utredningen överräcktes till minister Sanni Grahn-Laasonen på onsdagen den 13 april.
Enligt utredningen passar utbildningsavtalet alla yrkesutbildningsstuderande. Modellen passar också utbildning för invandrare och icke-examensinriktade utbildningar på arbetsplatsen.
- Inlärning på arbetsplatsen bör ske i större utsträckning och borde göras mera mångsidig i samarbete med arbetslivet. Det är viktigt att alla kan hitta sin egen studieväg genom att kombinera olika inlärningsmiljöer. Utbildningsavtalet erbjuder en utmärkt möjlighet till praktisk inlärning, särskilt för unga, och jag tror att många unga genom den får en god utbildning och dessutom ett jobb, sade undervisnings- och kulturminister Sanni Grahn-Laasonen.
Yrkesexamina består av delar som utgår från arbetslivet. Enligt utredningspersonerna skall man avtala om utbildning på arbetsplatsen en examensdel i taget. Det ger de studerande en flexibel möjlighet att kombinera olika inlärningsmiljöer och avtalsmodeller för utbildning på arbetsplatsen. Möjligheten till avtal med olika längd skulle också öka företagens och den offentliga sektorns möjligheter at erbjuda inlärningsplatser. Utbildningsavtalet skall enligt utredningen kunna utnyttjas i även andra arbetsintensiva miljöer, så som workshops.
Utgångspunkten är att den studerande inte får ersättning förstudier på arbetsplatsen. Inom ramen för utbildningsavtalet utbetalas ingen utbildningsersättning till arbetsplatsen, utom ifall en betydande del av ansvaret för handledningen ligger på en enskild representant för arbetsplatsen. Man stöder studerandes inlärning på arbetsplatsen genom att möjliggöra att arbetstagaren under utbildningsavtalet kan betala ersättning åt den studerande utan att de har ett arbetsförhållande. Den studerande är under hela utbildningsavtalet inskriven i en läroanstalt.
De administrativa tillvägagångssätten som gäller arbetstagaren borde lättas upp och utbildningsanordnarens ansvar för att stöda arbetsplatserna samt för att ordna behövliga tjänster stärkas. Utbildningsavtalet borde göras upp elektroniskt som en del av den studerandes individuella plan och borde kunna genomföras utan särskilda avtalsdokument med underskrift.
Yrkesutbildningens lagstiftning och finansiering borde ändras så att de uppmuntrar till att ordna utbildning på arbetsplatsen på ett arbetsintensivt sätt. Att utbildningen utgår från arbetslivet borde utvecklas på ett riksomfattande plan i examensgrunderna. Utbildningsanordnarens uppgift kommer att vara att garantera en hög kvalitet på inlärningen på arbetsplatsen, att svara för utvärderingen av kompetensen samt att bevilja examina enligt tillstånden.
Enligt utredningen kräver en utbildningshelhet av hög kvalitet som sker på arbetsplatsen ändringar för lärarnas del. Läraren kommer att ha en större roll än tidigare och kommer att ansvara för att inläringen på arbetsplatsen framskrider enligt planerna och att den håller hög kvalitet. Utredningspersonerna betonar också att man bör reservera tillräckligt med resurser och kompetens för att ordna inlärning och handledning på arbetsplatsen i och med att det blir vanligare och genom att konceptet förnyas.
Utredningspersonerna föreslår att utbildningsavtalsmodellen och den nya modellen för utbildning som ordnas på arbetsplatsen införs senast den 1 januari 2018. Regeringen har i sin verkställandeplan för spetsprojekten slagit fast att man som en del av yrkesutbildningsreformen tar i bruk en ny utbildningsavtalsmodell.
Förslag gällande införande av utbildningsavtal i yrkesutbildningen
Utredninspersonernas ppt-presentation (på finska)
Ytterligare information:
- utredningsperson, rektor Maija Aaltola, tfn 050 384 9354
- utredningsperson, juris kandidat Rauno Vanhanen, tfn 0500 416 937
- överdirektör Mika Tammilehto (UKM), tfn 0295 3 30308