Perusopetukseen valmistavan opetuksen rahoitusta muutetaan turvapaikanhakijatilanteen takia

Opetus- ja kulttuuritoimen rahoituslaki muuttuu väliaikaisesti siten, että maahanmuuttajille järjestettävän perusopetukseen valmistavan opetuksen rahoitusta myönnettäisiin myös oppilaista, jotka eivät ole läsnä ns. laskentapäivänä (20.9.), mutta joille järjestetään perusopetukseen valmistavaa opetusta yhtäjaksoisesti vähintään neljä kuukautta. Muutos koskee esiopetus- ja oppivelvollisuusikäisiä oppilaita. Valtioneuvosto antoi torstaina asiaa koskevan hallituksen esityksen.

Perusopetuslain mukaan kunta on velvollinen järjestämään sen alueella asuville oppivelvollisuusikäisille lapsille perusopetusta sekä tätä edeltävänä vuonna esiopetusta. Velvollisuus järjestää esiopetusta ja perusopetusta koskee myös kansainvälistä suojelua hakevia lapsia. Velvoitteen toteuttamiseksi kunta voi järjestää maahanmuuttajille järjestettävää perusopetukseen valmistavaa opetusta. Perusopetukseen valmistavan opetuksen tarkoituksena on parantaa oppilaan kielitaitoa opetuskielessä sekä antaa muita valmiuksia opiskeluun.

Valmistavan opetuksen lopullinen rahoitus on määräytynyt varainhoitovuoden ja sitä edeltävän vuoden 20.9. oppilasmäärien keskiarvon mukaisesti. Uudella esityksellä mahdollistettaisiin perusopetukseen valmistavan opetuksen rahoitus myös tilanteissa, joissa esiopetusikäinen tai oppivelvollisuusikäinen oppilas ei ole kirjoilla koulussa tilastointipäivänä.

Hallituksen esityksessä on arvioitu, että muutos koskisi noin 20-40 prosenttia kaikista vuoden aikana saapuneista esiopetus- ja oppivelvollisuusikäisistä turvapaikanhakijalapsista. Lainmuutoksen kustannusvaikutukset olisivat vuosina 2016-2017 yhteensä arviolta 5,3-10,7 miljoonaa euroa.

Esitys liittyy valtion vuoden 2016 täydentävään talousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä.

Laki tulee voimaan 1.1.2016 ja on voimassa vuoden 2016 loppuun. Lakia kuitenkin sovellettaisiin jo 20.9.2015 jälkeen aloitettuihin turvapaikanhakijalasten opintoihin.

Lisätietoja:
hallitusneuvos Janne Öberg, puh. 02953 30348
ylitarkastaja Anssi Pirttijärvi, puh. 02953 30073