Ammatillisen koulutuksen tilauskoulutusta ja toisen asteen koulutuksen lukuvuosimaksuja valmisteleva työryhmä

Tavoitteet ja tuotokset

Työryhmän tehtävänä on valmistella esitykset:

- tilauskoulutuksen laajentamisesta EU/ETA-alueen kansalaisille
- tilauskoulutuksen opiskelijoiden aseman parantamisesta ammatillisessa koulutuksessa lukiokoulutusta ja korkeakoulutusta vastaavalla tavalla
- täysikatteisista lukuvuosimaksuista EU/ETA-alueen ulkopuolelta tuleville opiskelijoille lukiokoulutuksessa ja ammatillisessa koulutuksessa
- muista tarvittavista toimista kansainvälisen opiskelijarekrytoinnin eettisyyden varmistamiseksi ja opiskelijoiden aseman parantamiseksi.

Tiivistelmä

Opetus- ja kulttuuriministeriö on asettanut työryhmän valmistelemaan esityksen ammatillisen koulutuksen tilauskoulutusta koskevien säädösten uudistamiseksi sekä täysikatteisista lukukausimaksuista EU/ETA-maiden ulkopuolelta Suomeen ammatilliseen tai lukiokoulutukseen tuleville opiskelijoille.

Lähtökohdat

Pääministeri Petteri Orpon hallituksen ohjelman mukaisesti ammatillisen koulutuksen järjestäjille avataan mahdollisuus myydä kansalaisille tutkintoon johtavaa koulutusta. Uudistuksella osaltaan pyritään vastaamaan osaajapulaan. Valmistelun yhteydessä arvioidaan kuntien ja kuntayhtymien mahdollisuus järjestää tilauskoulutusta.

Hallitus linjasi vuoden 2024 kehysriihessä kuntien velvoitteiden keventämisestä ja maksutulopohjan vahvistamisesta. Yhtenä keinona on sallia lukiokoulutuksen ja ammatillisen koulutuksen järjestäjille mahdollisuus kerätä lukuvuosimaksuja Euroopan talousalueen ulkopuolelta saapuvilta opiskelijoilta. Näitä opiskelijoita ei jatkossa otettaisi huomioon valtionosuusrahoitusta laskettaessa.

Opiskelijoiden oleskelulupahakemusten määrä on kasvanut. Samaan aikaan eri viranomaiset ovat kiinnittäneet huomiota kansainväliseen opiskelijarekrytointiin liittyviin lieveilmiöihin, jotka pahimmillaan voivat johtaa maahan saapuneiden opiskelijoiden hyväksikäyttöön.

Vuonna 2024 valmisteltiin lukiolain, ammattikorkeakoululain ja yliopistolain muuttamista siten, että tilauskoulutusopiskelijoiden oikeuksista ja velvollisuuksista sovitaan entistä paremmin tilaajien ja korkeakoulujen tai koulutuksen järjestäjien välisillä sopimuksilla. Lisäksi esitettiin säädettäväksi korkeakoulujen ja lukiokoulutuksen järjestäjien velvollisuudesta tiedottaa opiskelijoille heidän oikeuksistaan ja velvollisuuksistaan. Vastaaville muutoksille on tarve myös ammatillisessa koulutuksessa.