Työryhmä: Taiteilijoiden aseman parantaminen edellyttää edelleen jatkotoimia
Taisto II -seurantatyöryhmän muistio luovutettiin keskiviikkona kulttuuriministeri Tanja Karpelalle. Luovutettu muistio oli kolmas ns. "Taisto-muistio". Seurantatyöryhmän työ liittyi osaltaan Lipposen 2. hallituksen taide- ja taitelijapoliittiseen ohjelmatyöhön.
Seurantatyöryhmä kävi läpi Taisto II -toimikunnan muistiossa esitetyt 40 toimenpide-ehdotusta. Osa ehdotuksista on toteutunut tai siirretty eteenpäin ao. viranomaisten käsittelyyn. Tällaisia ovat monet mm. ohjeistukseen ja tiedotukseen liittyvät ehdotukset. Taiteilijoiden ammatillisen koulutuksen määrää sekä opettajan pätevyyttä koskevat ehdotukset ovat jo toteutuneet tai ovat toteutumassa. Taisto II -muistiossa esitettiin luotavaksi taiteilijoiden asioihin perehtyneiden neuvojien verkosto työvoimahallintoon. Työministeriössä uudistetaan parhaillaan työttömyysturvan työvoimapoliittisia edellytyksiä koskevia ohjeita. Seurantaryhmä ehdottaa, että ohjeet työvoimatoimistoille ja -toimikunnille laadittaisiin yhteistyössä taiteilijajärjestöjen kanssa.
Taisto II -toimikunta ehdotti, että 1% rakentamiskustannuksista varataan taidehankintoihin. Käytäntö on voimassa joissakin kunnissa, mutta tavoitteena on saada se yleistymään. Seurantaryhmä ehdottaa, että valtion rakennustaidetoimikunta osoittaa hallituksen arkkitehtuuripoliittisen ohjelman seurantaan varatusta määrärahasta tietyn summan, jonka avulla Suomen Taiteilijaseura ja SAFA palkkaavat projektisihteerin seuraamaan prosenttiperiaatteen toteutumista. Mainittuun ehdotukseen liittyy valtiovarainministeriötä edustaneen jäsenen lausuma.
Osa Taisto II -toimikunnan ehdotuksista kohdistui yksittäisiin taiteenaloihin. Tällaisia olivat mm. esittävien taiteilijoiden työllistymistä koskeva ehdotus Ruotsin mallin mukaisesta TeaterAlliansen -hankkeesta sekä tanssitaiteilijoiden uudelleenkoulutuksen tukipalvelujen perustamiseen tähtäävä ehdotus. Seurantaryhmä ehdottaakin, että kyseisten ehdotusten selvittämistä jatkettaisiin erillisissä työryhmissä.
Edelleen toteuttamatta olevista ehdotuksista osa on sellaisia, joiden toteutus vaatii pidempää valmisteluaikaa. Niiden osalta seurantatyöryhmä on pyrkinyt konkretisoimaan jatkoehdotuksensa ja osoittamaan valmistelutehtävät eri virastoille tai ministeriöille. Tällaisia ehdotuksia on mm. sosiaaliturvaosiossa. Taisto II -toimikunta ehdotti mm., että opetusministeriö ryhtyisi tarvittaviin lainsäädäntötoimiin, jotta VEL-eläkeoikeus karttuisi taiteilijoille, joille syntyy valtion viiden taiteilija-apurahavuoden kertymä ja että VEL-eläkeoikeus liitettäisiin kaikkiin valtion taiteilija-apurahoihin niiden kestosta riippumatta. Seurantatyöryhmä esittää, että opetusministeriö käynnistäisi nyt lakimuutoksen edellyttämän valmistelutyön. Yhtenä sosiaaliturvaa koskevana jatkoselvitysten foorumina voisi seurantatyöryhmän mielestä toimia sosiaali- ja terveysministeriön nimittämä apurahalla työskentelevien sosiaaliturvaa selvittävä työryhmä.
Seurantaryhmä esittää lisäksi, että ylimääräisten taiteilijaeläkkeiden vuosittain myönnettävässä määrässä palattaisiin asteittain aiempaan 65 vuosimäärään nykyisen kolmenkymmenenviiden sijaan. Mainittuun ehdotukseen liittyy valtiovarainministeriötä edustaneen jäsenen lausuma.
Lisäksi ehdotetaan, että tutkittaisiin malleja järjestelmän uudistamiseksi. Uudistamisen tavoitteena olisi järjestelmän perusajatuksen säilyttäminen sekä eläketurvan laajentaminen. Yhtenä vaihtoehtona voisi olla "takuueläke"-malli pohjoismaisten tulotakuujärjestelmien tapaan. Tulotakuu on eräissä pohjoismaissa käytössä oleva aktiivi-iässä olevien taiteilijoiden tukimuoto, jossa tuen määrä on riippuvainen taiteilijoiden muusta tulosta.
Toimenpide-ehdotusten joukossa on myös ehdotuksia, joita ei seurantatyöryhmän mielestä ole mahdollista toteuttaa tai ne voidaan toteuttaa vain pitkällä aikavälillä. Tällaisia ovat mm. muutamat verotusosion toimenpide-ehdotukset, jotka liittyvät yleisempiin verotusratkaisuihin.
-- -- --
Lisätietoja:
- johtaja Rauno Anttila (opetusministeriö), puh. (09) 160 77470
- erikoistutkija Paula Karhunen (taiteen keskustoimikunta), puh. (09) 160 77202
- kulttuuriasiainneuvos Katri Santtila (opetusministeriö), puh. (09) 160 77487
Taiteilijoiden sosiaaliturvaa, verotusta ja työllistymisedellytyksiä seuranneen Taisto II -seurantatyöryhmän muistio luovutetaan kulttuuriministeri Tanja Karpelalle
keskiviikkona 11.6.2003 kello 9.30
opetusministeriö, Meritullinkatu 10, 5. kerros, vastaanottohuone