Työryhmä: Opintolainavähennyksellä lisätään opintotuen kannustavuutta
Opetusministeriön työryhmä ehdottaa opintotuen kannustavuuden lisäämiseksi ja opiskelijoiden työmarkkinoille siirtymisen nopeuttamiseksi verotuksessa tehtävän opintolainavähennyksen käyttöönottamista. Korkeakouluopiskelijoiden opintolainan valtiontakauksen määrää ehdotetaan korotettavaksi nykyisestä 220 eurosta 300 euroon kuukaudessa 1.8.2005 lukien. Työryhmä luovutti muistionsa kulttuuriministeri Tanja Karpelalle tiistaina.
Opintolainavähennys olisi suoraan verosta tehtävä vähennys määräajassa korkeakoulututkinnon suorittaneelle verovelvolliselle, joka lyhentää opintolainaansa. Oikeus vähennykseen olisi ylemmän korkeakoulututkinnon enintään kaksi lukuvuotta tutkinnon laajuutta pidemmässä ajassa suorittaneella. Ammattikorkeakoulututkinto tai alempi korkeakoulututkinto, johon opiskelija on valittu suorittamaan alempaa korkeakoulututkintoa, tulisi olla suoritettu ajassa, joka ylittää tutkinnon laajuuden mukaisen ajan enintään yhdellä lukuvuodella. Määräaika voisi olla enintään kaksi vuotta pidempi, jos opinnot ovat viivästyneet asevelvollisuuden suorittamisen, siviilipalveluksen, äitiys-, isyys- tai vanhempainvapaan tai oman sairauden vuoksi.
Opintolainavähennys olisi 30 prosenttia korkeakouluopintojen päättymislukukauden lopun opintolainan 2 500 euron omavastuun ylittävästä osasta. Lainapääomaan puolivuosittain lisättyjä korkoja ei huomioitaisi vähennyksessä, koska ne on voitu vähentää verotuksessa opiskeluaikana. Vähennys perustuisi kuitenkin enintään tutkinnon laajuuden perusteella määräytyvään lainamäärään. Esimerkiksi jos tutkinto olisi suoritettavissa viidessä vuodessa, otettaisiin huomioon enintään 45 tukikuukauden (5 x 9 kk) valtiontakausta vastaava lainamäärä. Päätöksen oikeudesta opintolainavähennykseen tekisi Kansaneläkelaitos.
Opintolainavähennyksen voisi saada opiskelija, joka on hyväksytty korkeakouluun aikaisintaan kesän 2005 opiskelijavalinnassa tai opiskelija, joka kirjoittautuu läsnä olevaksi ensimmäisen kerran syyslukukaudelle 2005. Etuus kohdentuisi vain ensimmäiseen korkeakoulututkintoon.
Vähennys olisi käytettävissä tutkinnon suorittamisvuotta seuraavan 10 vuoden aikana. Vähennys tehtäisiin verotuksessa kaikkien lainansaajan opintolainojen lyhennysten perusteella kunnes koko vähennyksen määrä olisi käytetty. Vähennys tehtäisiin ensisijaisesti valtion tuloverosta.
Työryhmän muistioon liittyy kaksi lausumaa.
- - -
Lisätietoja:
- neuvotteleva virkamies Leena Koskinen (opetusministeriö), puh. (09) 160 77443
- ylitarkastaja Virpi Hiltunen (opetusministeriö), puh. (09) 160 77034