Työryhmä ehdottaa uudistuksia opintotukeen
Opetusministeriön työryhmä esittää muutoksia korkeakouluopiskelijoiden opintotukeen päätoimiseen opiskeluun kannustamiseksi. Opintorahaa myönnettäisiin ensin alemman korkeakoulututkinnon suorittamiseen ja sen jälkeen ylemmän korkeakoulututkinnon suorittamiseen. Tuen riittävyyden parantamiseksi ehdotetaan muutoksia opintolainan ehtoihin ja opintorahan indeksisidonnaisuutta. Esitys luovutettiin kulttuuri- ja urheiluministeri Stefan Wallinille tiistaina. Työryhmä myöntäisi ensin tukea alemman korkeakoulututkinnon suorittamiseen. Kun opiskelija olisi suorittanut alemman tutkinnon, hän hakisi tukea ylempää korkeakoulututkintoa varten. Tuen myöntäminen kaksiportaisesti on merkittävä rakenteellinen muutos ja jaksottamisella vahvistettaisiin opiskelun suunnitelmallisuutta. Samalla asumislisäkuukausi laskettaisiin korkeakouluopiskelijan tukiaikaan. Opintojen edistymisen seurannassa käytettävää tukikuukausikohtaista suoritusvaatimusta nostettaisiin 5 opintopisteeseen. Samalla määriteltäisiin yhdenmukaisemmin se, miten opintotuen maksamista voidaan tuen lakkauttamisen jälkeen maksaa. Ryhmän mielestä opintojen edistymisen seurantaa koskevat ehdotukset eivät ole riittävän kattavia. Kevään 2010 aikana onkin tarpeen tehdä lisäselvityksiä, jotta toimeksiannon tavoitteet voidaan toteuttaa myös opintojen edistymisen seurannan kehittämisen osalta. Opintolainaa käytetään liian vähän. Lainan houkuttelevuutta olisi syytä parantaa tärkeänä osana opintotuen kokonaisuutta. Lainan valtiontakaus myönnettäisiin kaikille siihen oikeutetuille opintorahan yhteydessä, jolloin lainatakaus olisi hyödynnettävissä nykyistä automaattisemmin. Korkoavustuksen tulorajoja ehdotetaan tarkistettavaksi ansiotason kehityksen perusteella lainajärjestelmän turvallisuuden lisäämiseksi riskitilanteiden varalle. Jotta opintotuki turvaisi paremmin päätoimista opiskelua ulkomailla, tulisi lainatakauksen määrää korottaa ulkomailla opiskelua varten 600 euroon. Opintolainavähennysjärjestelmän toimivuus tulisi myös arvioida, kuitenkin aikaisintaan vuonna 2012. Opintorahan osalta ehdotetaan lisäksi, että se sidottaisiin indeksiin. Myös korkeakouluopiskelijoiden ateriatuen määrää olisi tarpeen korottaa. Johtoryhmä kannattaa myös opiskelijaperheet ja opintotuki -työryhmän viime keväistä ehdotusta, jonka mukaan alaikäistä lasta huoltavan opiskelijan opintorahaa tulisi nostaa 145 eurolla. Muut opintotukijärjestelmää koskevat ehdotukset valmistuvat syyskuun 2010 loppuun mennessä. Johtoryhmä laatii alkuvuodesta 2010 lisäselvityksiä opintojen edistymisen seurannan kehittämisen osalta. Se kartoittaa ensi kevään aikana erityisesti toisen asteen opintoja varten myönnettävän tuen kehittämistarpeita ja opiskelijoiden asumisen tukemisen vaihtoehtoja. - - - Opiskelijan tulorajoja korotettiin vuoden 2008 alusta lukien 30 prosenttia ja opintorahoja 1.8.2008 lukien 15 prosenttia. Puolison tulojen huomioon ottamisesta asumislisää myönnettäessä luovuttiin tämän vuoden alusta lukien. Opintotuen määrät nykyään: Korkeakouluopiskelijan opintoraha: 298 €/kk Opintolainan valtiontakaus: 300 €/kk Asumislisä: 201 €/kk Yhteensä 799 €/kk Tulorajat ovat opintotukikuukautta kohti 660 €/kk, muina kuukausina 1 970 €/kk. Jos opiskelija nostaa tukea 9 kuukautena eli koko lukuvuodelle, voi tuloja olla opintotuen lisäksi keskimäärin vajaa 990 euroa kuukautta kohti vuodenaikana. - - - Lisätietoja: - työryhmän puheenjohtaja, valtiosihteeri Marcus Rantala, puh. 09 160 77160 - neuvotteleva virkamies Virpi Hiltunen, puh. 09 160 77034 Työryhmämuistio