Upphovsrättslagen revideras
Upphovsrättslagstiftningen revideras. Regeringen fattade beslut om innehållet i de aktuella lagförslagen torsdagen den 18 mars. Avsikten är att republikens president avlåter en proposition om ändring av upphovsrättslagen och strafflagen till riksdagen på fredag. Syftet med propositionen är att anpassa upphovsrättslagstiftningen till informationssamhället, den digitala omgivningen och de specialfrågor som gäller datanätverk. I upphovsrättslagen föreslås sådana ändringar som föranleds av EU:s informationssamhällsdirektiv. I propositionen föreslås ytterligare vissa andra ändringar som inte föranleds av direktivet samt vissa ändringar av teknisk natur. I strafflagen föreslås en bestämmelse om upphovsrättsbrott som gäller rättighetsintrång i datanät.
Statsrådet föreslår samtidigt i en annan regeringsproposition att republikens president avlåter en proposition om godkännande av WIPO-fördraget om upphovsrätt samt WIPO-fördraget om framföranden och fonogram. Dessa fördrag, som ligger till grund för direktivet, ingicks år 1996 av Världsorganisationen för den intellektuella äganderätten.
De viktigaste förslagen:
Viktiga förslag: Rätt till beställningsbaserad överföring som grund för handel på nätet - Lättare att förvärva rättigheter för nätundervisning och annan digital undervisning - Handikappades möjligheter att använda material förbättras - Möjligheterna att använda material i arkiv, bibliotek och museer utökas - Tillämpningsområdet när det gäller kompensation för privat kopiering preciseras och stramas åt - Kringgående av tekniskt skydd förbjuds; möjligt att få verksexemplaret för att lyssna eller se på verket - Privat införsel av piratkopior förbjuds
1. Upphovsmännens ekonomiska rättigheter omorganiseras. Rättigheterna definieras med beaktande av den nya tekniken för överföring av material samt den situation som råder i fråga om datanät och elektronisk handel.
2. Utövande konstnärer (musiker, skådespelare osv.), fonogramproducenter, filmproducenter, radio- och televisionsföretag samt fotografer skall få rätt att bestämma om överföring på begäran av skyddat material.
3. Bestämmelsen om spridning av exemplar av verk föreslås bli ändrad. Tillåten är endast spridning av ett exemplar av ett verk som första gången har sålts inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet. Oberoende av i vilken del av världen verket har skaffats, skall spridning dock vara tillåten om det skaffats för eget bruk. Bestämmelsen möjliggör t.ex. att böcker och skivor som förvärvats utomlands eller via postorder sprids vidare till antikvariat eller annan handel med begagnade varor.
4. Det blir möjligt att förvärva rättigheter koncentrerat för att använda verk i digital form i undervisningen. Detta sker genom att tillämpningsområdet för den nuvarande avtalslicensbestämmelsen utvidgas. Avtal om användningen av material och villkoren för användningen kan ingås mellan användaren och en organisation som representerar upphovsmännen. Avtal om användningen av material som framställts för undervisningsbruk borde dock ingås direkt med upphovsmännen och förläggarna.
5. Användningen av skyddat material för arkivens, bibliotekens och museernas interna behov, såsom bevarande, teknisk rekonstruering ochsäkerställande av material, är tillåten med vilket slag av teknik som helst. Material i samlingarna kan granskas via datorer som finns i inrättningens utrymmen. Om framställning av digitala exemplar av verk kan avtalas med en organisation som företräder upphovsmännen.
6. De handikappades möjligheter till jämlik användning av verk främjas genom att de ges utökade möjligheter att använda skyddat material. Exemplar av verk får framställas för alla handikappade och andra som inte kan ta del av verk på sedvanligt sätt. Bilder och annat visuellt material får göras tillgängligt med tekniska hjälpmedel. Tillverkning och spridning av talböcker och upptagningar på teckenspråk med utnyttjande av digital teknik tillåts också.
7. Det föreslås att inskränkningen gällande offentliga framföranden vid gudstjänster upp-hävs. Framförande av verk vid gudstjänster skall jämställas med andra offentliga framföranden till vilka upphovsmannen har ensamrätt. Den föreslagna ändringen undanröjer den ojämlikhet som råder mellan kompositörer och textförfattare till musik som används vid gudstjänster och andra kompositörer och möjliggör ett jämlikt förverkligande av de till upphovsmän föreskrivna rättigheterna oberoende av musikgenre eller yrke.
8. Enligt förslaget skall det vara förbjudet att kringgå en sådan teknisk åtgärd som har installerats för att skydda upphovsrättsligt skyddat material. Om någon lagligen anskaffat eller i sin besittning fått ett exemplar av ett verk, får skyddet kringgås för att göra det möjligt att lyssna eller se på verket. Den nuvarande formen av regionkodning av dvd-skivor kan inte anses utgöra en sådan teknisk åtgärd som berörs av förbudet i lagen.
9. Införsel av piratprodukter skall enligt förslaget kunna bestraffas som en upphovsrättsförseelse. Bestämmelsen skall gälla såväl privatinförsel som införsel av an-nat slag. Den föreslagna ändringen gör det möjligt att ingripa effektivare när det gäller piratprodukter som förts in till finskt territorium redan i det skedet då de förs in i landet. För införsel av olagligt framställda exemplar av verk kan också utdömas ersättning och skadestånd. Beslut om förstörelse av piratprodukter kan också utfärdas.
10. I fråga om rättighetsintrång som sker i datanätverk och med hjälp av datasystem skall kravet i strafflagen på förvärvssyfte strykas ur rekvisitet. För upphovsrättsbrott skall även den kunna dömas som utan förvärvssyfte i datanätverk eller med hjälp av datasystem kränker upphovsrätten så att gärningen är ägnad att åsamka betydande skada eller olägenhet till innehavaren av den kränkta rätten. Den föreslagna ändringen innebär att det blir möjligt att effektivare utreda misstänkta upphovsrättsbrott som sker i datanätverk eller med hjälp av datasystem.
Lagarna avses träda i kraft så snart som möjligt efter det att de har antagits och blivit stadfästa. Vissa ändringar i upphovsrättslagen som förutsätter förberedande åtgärder kan sättas i kraft senare genom förordning.
Propositionen kan läsas på riksdagens webbsida efter det att republikens president har avlåtit den till riksdagen.
Ytterligare information: direktör Jukka Liedes, tfn (09) 160 77481 och äldre regeringssekreterare Jorma Waldén, tfn (09) 160 77384